淺析高校基層團支部干部培養體系建設

向文靜　蔡術

摘要 通過研究在習近平總書記發表高校思想政治工作會議講話的大背景下，引發的高校網絡新媒體以及教育體制改革給當前團支部干部培養體系建設帶來的挑戰與機遇，深入剖析了當前高校基層團支部干部培養體系建設中存在的問題，并提出要進一步完善教育、實踐、評價這三維體系，加強高校基層團支部干部培養體系的建設工作，充分發揮基層團支部干部在高校日常教育管理和全面推進素質教育過程中應有的作用。

關鍵詞 高校 基層團支部 干部培養

中圖分類號：G41 文獻標識碼：A DOI：10.16400/j.cnki.kjdkx.2017.06.037

在習近平總書記發表全國高校思想政治工作會議講話的大背景下，高校致力于培養一支思想素質高、敢于開拓創新、工作能力強的學生干部隊伍，改大眾為分眾，充分發揮學生干部隊伍的作用，提升高校競爭力及發展高校文化育人環境。但在新的時期，高校對于基層團支部干部培養的不足卻逐漸顯露。如何根據當代大學生干部的特點，系統性和針對性的全面實施團支部干部培養工作，確保基層干部的執行力，促進學校團學工作的蓬勃發展，建立一套完整的培養體系刻不容緩。

1建設完備高校基層團支部干部培養體系的挑戰與機遇

（1）網絡新媒體對基層團支部干部培養工作帶來挑戰。新媒體環境下，高校90后學生干部易于接受新鮮事物和文化，但理想信念不夠堅定，對主流政治文化科學的認識不足，他們的價值觀趨于多元化，在對待工作學習和生活時，功利心驅使的現象日益凸顯。高校學生人生觀、價值觀取向尚未正式形成，而在網絡監管還不夠全面的新媒體現狀下，學生干部極易出現徇私枉法、工作動機不純的現象，隊伍中甚至部分學生干部出現個人主義至上、集體觀念淡化、官僚作風突出等一系列問題，在同學中極易產生不良的影響，降低學生對于干部工作的配合度，給學生工作的開展增加了難度。

（2）總書記高校思政工作講話大背景下，體制改革給基層團支部干部培養工作帶來的機遇。“堅持把立德樹人作為中心環節，把思想政治工作貫穿教育教學全過程，實現全程育人、全方位育人，努力開創我國高等教育事業發展新局面。”只有培養出一流人才的高校，才能夠成為世界一流大學，開創我國高等教育事業發展新局面離不開基層團支部干部力量。基層團支部干部一般是通過團支部選舉會議民主產生，具有良好的群眾基礎，能有效控制輿論，有效調動支部成員積極性，當一支干部隊伍素質好、業務水平高時，能使思想政治教育日常工作的效率、創新等方面得到提升，這對高校精神文明和思想政治素質的提升具有促進作用。

（3）95后學生干部身心發展特點，“離職潮”帶來的挑戰。一些學生干部工作稍有不順，在遇到同學不理解不配合、老師批評指導的時候，非常敏感脆弱，有的學生干部動輒就會以各種理由表示“不干了”。在改革開放的后期效應、新媒體環境急速變化、獨生子女等一系列社會因素影響下，“95后”學生思想開放，敢于創新，敢于去挑戰權威，但從小受到社會與家庭的過度保護，優越的成長環境，也造就了他們心理素質差，耐受力與受挫能力弱的特點。他們習慣以自我為中心，在與他人相處時中較易自行其是，不擅長處理矛盾，當工作出現問題或工作強度加大時，他們會采取較消極的態度去面對工作問題，甚至以各種理由辭職，心態浮躁，這也對維護基層團支部干部隊伍的穩定性帶來了極大的挑戰。

2部分高校基層團支部干部培養體系建設工作中存在的不足和問題

2.1教育體系

高等教育的辦學規模在不斷擴大，趨于大眾化，但在思想政治管理領域卻出現了與之不相適應的問題——沒有專門的師資力量或師資力量薄弱。部分高校的學生干部培訓往往由高校輔導員或學生直接進行，缺乏思想政治工作經驗和理論深度。其次，課程缺乏系統性、科學性，過于強調理論，一般高校對學生干部培訓都運用較傳統的理論培訓，即抽象化的講座，又或是簡單的戶外活動、照本宣科等。缺乏跟蹤監測調研學生干部是否在課程培訓中獲得知識，又是否能將所學知識內化，特別是基層團支部干部。其三，忽視學生干部心理因素，以灌輸工作理論為主，例如某高校所開設干部培訓課程有三類：理論培訓、崗位培訓、技能培訓，對學生干部的身心發展特點沒有充分考慮。

2.2工作平臺

在文化活動組織方面，缺乏基層團支部干部鍛煉的有效平臺，基層團支部干部日常工作以簡單的上傳下達為主，工作具有機械性，往往只是簡單地轉發消息通知、收發材料，其語言表達、活動組織、人際交往能力的提升發展與院級或校級學生干部相比較弱。在網絡活動參與方面，基層團支部干部較少使用到網絡新媒體，在團支部內線下通知或是直接運用騰訊QQ、微信等平臺簡單宣傳，不僅自身的操作能力不強，且對于網絡新媒體的運用重視度不夠，這種情況導致雖現有部分省市開展網絡青馬課程培訓，可基層團支部干部在這一塊參與程度也較低。在研究活動方面，缺乏學術氛圍，且高校普遍對基層學生干部的文字撰寫、創新創業、學術研究等能力不重視，在高校學生干部將大多數時間放于工作和學習，自身沒有意識到學術研究，而某些主管學生工作的指導教師，更希望學生干部們多投入時間與精力在工作上，便于院校管理工作的開展，但這不利于學生干部自身的成長成才，也與高校學生培養宗旨相違背。

2.3評價機制

學生干部評價機制是否健全、是否科學合理，不僅關系到能否正確地識別、評價、使用和激勵學生干部，從而調動學生干部工作的積極性、主動性和創造性，而且在很大程度上還會影響到學生工作的整體質量和效率水平。此制度是否符合基層團支部干部身心發展的特點？對其工作能力的提升是否有促進作用？過于量化和重視結果的評價，僅憑數據和評獎的數量是否能有效評價團支部干部的工作成績？現有高校對基層團支部干部考核方式大多數是以結果評價為導向，評價方式“簡單粗暴”，過于模式化和教條主義，很少進行過程性評價及質性評價，往往看重學生干部所取得的榮譽，對于其工作的態度、效率、能力等方面則較少關注。

3基層團支部學生干部培養體系建設的建議與對策

3.1建立系統學生干部教育培育體系，形成干部培養新格局

要建立專門的課程體系，“95后”學生性格各異，家庭成長環境各異，在基層團支部干部培養時要充分考慮到不同特征，因人而異、區別對待，找到合適的課程體系，例如設置團校，開設三個層次課程：辦公技能課程、思想教育課程、心理輔導課程，讓基層團支部干部可以順利完成從技能學習到心理成熟的這樣一個過渡，不僅學習過硬技能，更能在心理層次上調動其責任心、使命感，為同學們營造良好和諧的生活、學習環境。其次，加大師資投入，建立專門隊伍，教學師資保持穩定性，基層團支部干部培養工作由團委書記牽頭，下設由各級輔導員和學院主要學生干部（團委學生副書記、學生會主席等）組成的工作小組，從基層團支部干部的選拔，到培養、實踐都制定全面的計劃，對基層團支部干部的成長時時監控，雙方建立良好的相互關系，提高默契度。最后，以網絡等新媒體為陣地，形成網絡文化產品，以貼近大眾的形式，如慕課課程等，指導基層團支部干部自主進行網絡學習，主動參與線上教育培訓，引導廣大青年積極思考探索，為努力建設社會主義強國獻言獻策，為中國夢的實現貢獻力量。

3.2通過引導基層干部將理論聯系實踐活動，促其能力進一步升華

建立專門基地，如學生成長輔導室等，由教育工作者引導基層團支部干部開展自我研修計劃，鼓勵其自主制定培養計劃，加大基層團支部干部自我參與度，提高其對于實踐的主動性。實行“輪崗”制度，在活動組織方面為基層干部提供全面的施展平臺，讓其在實踐中學真知，獲得經驗，并及時總結和反思自己，提高基層團支部干部的領導力、決策力，更使其性格更具有魄力，其核心是理論在實踐活動中得到進一步的升華。通過實行“區校活動”共建，鼓勵學生干部進行社會實踐，給予基層干部有“走出去”的實踐機會，基層干部通過真實的接觸社會活動，進一步消化理論知識，服務社會，提高社會責任感，獲得工作學習的靈感，如大學生走基層入社區服務等志愿者活動。

3_3建立多種監測、評估機制，保障學生干部發展

評價主要是為了獲得反饋，從而促進基層干部全面發展，進一步提升工作學習能力，所以評價要做好制度建設工作，更要做好制度的專門化、規范化、合理化，具有節奏感。評價要從診斷性評價、過程性評價、目標性評價三個方向進行，將量化和質性評價相結合，通過開展民意調查、意見信箱等方式，收集反饋信息，幫助干部找到問題，總結反思提升能力，而不是單一片面的由上級組織評價基層團支部干部的個人學習成績和團支部所取得的榮譽。指導教師或上級組織要多關注基層團支部干部的工作情況，聽取工作匯報，及時給出意見或建議，引導基層干部自我總結與突破。而基層干部本身也要有“我為人人，人人為我”的無私奉獻精神，要有為同學服務的大局意識，擺正自身位置，處理事情公正客觀，消除官僚作風及個人主義，在各項管理工作和學習中嚴格要求自己，起到榜樣帶頭作用，塑造良好的口碑。

圍繞高等學校黨政工作重心，探索學校共青團工作新思路的關鍵是基層學生干部隊伍建設科學化、系統化。從打造教育體系、到提供工作平臺、建立有效評價機制，即學習一實踐一反饋，建立基層學生干部培養的三維模式，是踐行習近平總書記高校思想政治工作會議講話精神大背景下，高校思想政治教育發展的客觀需要。