淺析新形勢下的土地勘測管理

李凱

摘要：土地勘測工作不僅能提高我國土地開發事業和能源開發事業的順利開展，對于推動國家發展、提高人民生活水平也有著至關重要的作用。如今科技手段不斷注入到勘測工作當中，對勘測工作的發展和進步都有一定的幫助，因此，必須將土地勘測管理工作的水平也提升起來，才能夠將勘測工作更完善、合理地進行下去。而想要建立并提高土地勘測管理水平，就必須從各個方面入手，提高制度整體質量，將管理體系全面升級，才能夠真正實現推動勘測事業發展的目的。

關鍵詞：新形勢；土地勘測；管理

導言：隨著我國經濟的不斷發展，各項工程不斷開發，各行業規模得到擴大。但規模的擴大離不開土地勘測，這是工程順利完成的關鍵。我國經濟形勢的轉變要求加快提高土地勘測技術水平、優化完善土地勘測管理工作，以適應逐漸增加的工程需求量，為土地資源的合理利用提供幫助，促進各行業工程發展。新形勢下的土地勘測管理需要與先進的科學技術相結合，在國家相關政策制度的領導下以創新精神為理念，不斷堅持推動土地勘測管理水平進步。

一、建立完善的管理制度

建立完善的基本制度是加強管理的重要組成部分，也是前提條件。我國如今的管理制度仍停留在剛剛建立土地勘測部門的那個階段，相關機構的從建立制度到如今仍然沒有更新過相關的規章制度，導致工作繁雜，同時及其不利于新技術、新設備的引入。新的時代已經到來，所以土地勘測工作不僅要從設備上不斷的更新，其規則制度上也要不斷的更新，建立現代化的發展趨勢，利用管理制度踢動我國土地勘測工作的提高。

（一）建立完善的法律責任制度

我國的很多土地勘測部門逐漸從政府部門向國有企業轉型，這就造成了法律責任的轉移，成為國有企業后，原來的部門領導就是公司的法人代表，是第一法律責任人，需要對企業的法律責任進行承擔。

（二）建立合理的企業結構

在原來屬于政府職權部門的時候，其管理的意義更大，所以相關專業人員所占比例相對較少，但是事業單位轉變為國有企業后，需要企業盈利或自給自足，所以就需要對原有的企業制度、企業結構做出較大調整，裁剪相關的管理人員，增加相應的專業人員，提高公司的結構合理性。

（三）建立完善的競爭模式

我國隨著改革開放和加入世貿組織以來，我國的土地勘測工作的壓力就在不斷的增加，但是壟斷因素導致市場缺乏競爭力，所以從國家的角度來說，應該逐漸放開壟斷的模式，讓市場增加新的玩家，從而促使原有企業增加企業的競爭力。從企業來看，應該做好競爭的準備，提高工作的效率。

二、建立土地勘測人才培養的模式

人才發展是戰略性問題，因此，各土地勘測企業應做好積極準備，給予個人執業資格和注冊工程師以足夠的重視。同時，土地勘測隊伍應儲備一定數量的“全才”和“精才”，并創造適當的環境和措施發揮這些人員的應有作用。欲使土地勘測隊伍在市場競爭的優勢，應該不斷提高土地勘測人員的技術和水平，通過基礎學科和相關專業的學習和滲透，提高知識才干和基本素質，精簡和優化土地勘測隊伍，使其結構和布局更加趨向合理。此外，土地勘測工作還應該在增強員工的整體技術素質上著眼，使土地勘測工作充滿生機和活力。

三、加強對土地勘測的科技創新

建議勘測單位投入的科技開發費用占總收入的比例由5%提高到8%，這樣有利于新技術、新方法、新材料、新工藝的開發引進，促進土地勘測的科技進步。有些勘測企業往往為了眼前的利益，忽視對新技術的開發，致使企業沒有新元素，技術甚至退步、老化。

四、完善土地勘測的技術質量管理

目前，國內土地勘測企業的質量管理，大多建立健全了企業的質量保證體系，并通過了國際質量體系—————ISO9000系列的認證，獲得了認證證書，具備了與國際同行進行競爭的通行證，但發展尚不平衡，極少數單位由于種種原因，慣標工作進行緩慢，這與市場競爭形勢、與國際接軌的要求不相適應。國際質量體系強調以顧客為中心，以用戶滿意為宗旨，突出持續改進的思想，土地勘測工作中應該把顧客的需要放到第一位，用盡量少的投入達到用戶滿意，并做到勘測成果技術可靠、經濟合理。

五、人才的重要意義

人才是企業的核心，一個企業就算相關的制度在完善，如果沒有高素質的人才，就像外表華麗，內心已經開始壞死的蘋果。人才才是企業的核心，如果企業有這一只技術水平極高的勘測隊伍，就能夠支持企業的運行。所以加強人才的培養工作是企業管理中的重中之重。同時隨著時代的發展，對人才的培養不應該只停留在技術方面，企業管理培養也是人才培養的重點之一，因為這些科班出身的人才，懂得技術，所以更適合地質勘測管理工作。人才的培養是企業發展的重要戰略，所以土地勘測企業必須要對這個問題起到足夠的重視，要注重發揮人才的作用，給予這些人才更多的發揮空間，這樣才能為企業的發展帶來更多的生機與活力。

六、完善和提高技術質量管理

據了解，國外的土地勘測企業雖然規模不大，但技術、工作實力很強，在國際土地勘測行業享有較高的聲譽，其內部機構一般設置經營、合同事務、人事、技術、質量、財務等管理部門，有的也按專業設置的生產部門。當承接土地勘測項目時，由各職能部門抽調項目人員組成精干的項目組，從項目的計劃、試驗到成果的提交實行全面負責，由項目經理對勘測成果的質量和項目資金的使用實行全權管理，并具體負責。由此看來，國內的土地勘測企業為了與國際接軌，必定在人世后，推行項目組和專業生產部門的矩陣式管理模式，推行項目、生產、經營、管理一體化，實現生產、技術、經營收入的逐步提高，增強企業在市場經濟中的有效競爭力。國際質量體系強調以顧客為中心，以用戶滿意為宗旨，突出持續改進的思想。這就要求我們無論承擔何種勘測項目，都要把顧客的滿意放到第一位，用最少的工作量、最佳的資金，只要達到用戶滿意，進行優化勘測，使工程項目的勘測成果做到技術可靠、經濟合理，是我們土地勘測企業一貫追求的目標。

結束語

經濟的發展與科學技術的進步促進我國經濟形勢轉變，在新的經濟形勢下，土地資源與能源開發規模擴大受到土地勘測技術水平影響，因此需要重視土地勘測技術的發展與進步。促進土地勘測技術進步最重要的是推動管理制度改進與完善，管理水平提高首先要建立健全管理制度，制度是保證管理合理性與有效性的依據；第二需要重視對土地勘測技術人員的管理，需要培養優秀的技術人才與管理人才，為管理工作進步提出意見；第三要與先進科學技術相結合，促進土地勘測技術發展創新，提高工作效率，降低問題發生幾率；最后還要加強對勘測工作質量水平監管，提高勘測數據準確率，促進工程質量水平提升。完善土地勘測管理工作，能夠使土地勘測技術得到進步，促進工作效率提升，使工作各環節合理銜接，提高勘測精確度，從而促進我國經濟發展，建筑規模擴大，資源得到合理有效利用。

參考文獻

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