清代青海廣惠寺地方司法制度研究

摘要：清代青海藏區政教合一制度是一種典型的以寺廟為中心的管理制度，政教合一制度以主寺為中軸向外輻射到屬寺、所屬部落，乃至各個家庭。在藏區，寺廟有著宗教和社會組織的雙重功能。長期以來，我國專門對藏區政教合一寺廟制度下的司法制度研究較少。藏區政教合一制度下的寺廟作為清代的青藏高原的一種基層組織形態有著極高的研究價值。它的研究對理清中央和地方的關系、宗教與行政、司法的關系有著重要的意義。它的法律依據即《西寧青海番夷成例》與部落習慣法以及寺紀寺規，它的司法機構和司法人員，它的處罰制度和調解制度無不體現著封建甚或奴隸社會的等級特權制，以及殘酷的階級壓迫特征。

關鍵詞：清代；青海廣惠寺；政教合一；司法體制

中圖分類號：D927；K249 文獻標識碼：A 文章編號：

藏傳佛教是佛教由印度傳入我國藏區后與傳統藏文化交融而形成的產物，在佛教的產生之初，并無專門的從事宗教活動的場所，寺廟的產生是伴隨佛教的傳播而產生的。在八世紀末赤松德贊時期，西藏開始建立起正規的佛教寺院。隨著佛教的繼續傳播，在西藏各地方勢力的支持下。藏傳佛教先后產生了不同的流派，例如：寧瑪、薩迦、噶舉、格魯等派系。雖然格魯派的產生最晚，但是在西藏地方勢力和清朝政府的支持下，格魯派卻后來居上成為規模最大影響最大的派系。格魯派的形成以公元1049年宗喀巴在拉薩創立甘丹寺為標志，該派又稱“善規”派，以嚴守戒律聞名，該派僧人戴黃色僧帽，故又稱“黃教”。在格魯派興起的過程中，該派先后在拉薩興建了俗稱拉薩三大寺的哲蚌寺、甘丹寺和色拉寺。本文的調查對象大通縣廣惠寺屬于格魯派寺院，而該寺的母寺就是拉薩三大寺之一的哲蚌寺。

一、廣惠寺概述

大通縣廣惠寺原名郭莽寺，藏語為“賽科合官巴”，意為“贊波具喜圣教洲”。清朝初年，西藏拉薩哲蚌寺郭莽扎倉（漢語意為僧院）以賢能著稱的學者贊波·端智嘉措大師，遵從四世達賴喇嘛的教誨“到東方去，做有益于眾生的事業”去安多地區傳教。他歷任塔爾寺、郭隆寺法臺。為完成其建一處屬于自己的寺的宏愿，大師來到當時屬于青海蒙古和碩特部駐大通賽科合（今橋頭東北的東峽地區）講經說法，由于看到當地地勢神奇殊勝，于是選準平臺求征地皮，定址建寺。其后在贊波活佛圓寂之后（轉世于佑寧寺），繼任者赤烈龍珠（第一世敏珠爾活佛）繼續擴建寺院，增設密宗經院、法相院，招收僧徒。該寺采用哲蚌寺郭莽扎倉教程，尤以寺僧多通藏醫而聞名遠近。從此以后郭莽寺成為聲譽很高的寺廟，被稱為青海五大黃教寺廟之一。

青海大通廣惠寺在清朝有三次較大的興衰，第一次為清順治四年到雍正元年的70余年間。廣惠寺初稱郭莽寺，由于清政府采用積極扶持藏傳佛教的方針，推行“以教化導”的政策，廣惠寺因此而得以較快發展，到康熙末年已有喇嘛700余人，經堂僧舍600多間。直到雍正元年，廣惠寺附同青海蒙古親王羅卜藏丹津起兵叛清，清軍在年羹堯的率領下攻破廣惠寺，殺法臺卻藏佛等僧侶，毀焚圣塔、佛殿和經堂。廣惠寺隨即第一次衰落了。其后直至雍正五年，達賴喇嘛派遣流亡西藏的二世敏珠爾諾門汗洛布藏丹增嘉措入京晉見雍正，受到了雍正的禮遇，并賜封他“敏珠爾呼圖克圖”的名號，成為駐京呼圖克圖之一，地位僅次于章嘉呼圖克圖。雍正十年，清政府投銀十萬兩整修郭莽寺，重建后雍正賜額“廣惠寺”。同治五年廣惠寺再度毀于兵燹。廣惠寺雖幾經興衰，但其管理制度不斷，同時廣惠寺的香火地范圍也不變，基本形成慣例。

（一）廣惠寺的所轄范圍

廣惠寺作為青海黃教五大寺之一，其世俗影響十分深遠。在出世的僧人生活和與現實息息相關的衣食住行之間，經濟起著十分重要的作用。廣惠寺亦然，廣惠寺有傳統的九大屬寺以及五大部族。

九大屬寺主要是指現今大通、互助、門源、祁連縣境內有屬寺八座即祁家寺、張家寺、龍曲寺、松番寺、朱固寺、班因寺、加多寺、洞塔寺，俗稱九寺。此外在內蒙古多倫諾爾、新疆塔城地區也有屬寺，主寺與屬寺具有隸屬關系，包括教派的從屬和寺院管理者的從屬。[1]五族領地包括今大通、門源、祁連、互助四縣的東峽、朔北、向化、寶庫、樺林、南門峽、克圖、仙米、朱固等地域。主要部族為分布在今大通、互助、門源縣一帶的向化（阿藏）、新順（加多合）、歸化（班因）、興馬（夏吾奈）、那童（那楞）等五族，九寺五族東西長約200里，南北寬約30里，擁有耕地達4萬畝，牲畜有馬120余匹，牛300余頭，羊1500余只，森林約3.5萬多畝。

（二）清代青海廣惠寺管理體制

廣惠寺作為傳承悠久的寺廟，有著極其完善的管理機構和體制。藏傳佛教寺廟中最重要的部分就是活佛世系，廣惠寺最負盛名的兩大活佛世系即敏珠爾活佛世系和先靈活佛，一般稱作先靈佛兩大世系，其中敏珠爾活佛又是廣惠寺的寺主。[2]清代廣惠寺由16個拉浪（方丈室）、6個扎倉（僧院）、3個贊康（供奉護法神的地方）以及若干札喜柯（僧人以親緣關系組成的家）組成。寺主敏珠爾活佛的府邸就是大拉浪（相當于現在管理辦公室之意），先靈活佛的府邸為布拉浪。當敏珠爾活佛外出時則由先靈活佛的布拉浪負責寺廟事務。其余剩下的各下屬拉浪、扎倉各由本拉浪、扎倉的活佛或者堪布（管家）主管，管理各自的私產。

在廣惠寺的寺廟行政管理過程中，大拉浪管家即寺主的助理人，任期不定，一般由活佛提出候選人，再由甘巴（相當于顧問，一般由退任的法臺和德高望重的僧人充任，他們共同參加寺院的重要會議，做出重大決策）開會決定。管家一般負責行政事務，后隨著時代的發展，大拉浪還兼職九寺五族的千戶，負責處理部落的行政、刑事各種糾紛。除此之外寺院還有專門的司法機構大吉哇，其主要司法官為吉哇老爺，負責僧侶僧規。在常設的司法機構大吉哇中，內設昂贊（相當于差役、衙役）4-5人，聽從吉哇老爺的差使，提審處理犯戒僧人。在各大拉浪和扎倉中，均設有管家和吉哇老爺，他們協助活佛處理本處的行政司法事務。

清康熙雍正年間，藏族部落趁蒙古族衰落之際，趁機由海北進駐大通，他們被清政府安置于大通、互助、門源三縣相連的地帶，所安置的藏族統稱“大通川六族”，后由于卻藏寺分離導致隆旺族分出，便有了“北山五族”之稱，統歸廣惠寺所有。九寺五族的千戶最早于清乾隆元年由清政府批準設置，并發給印信號紙以便管理，同年九月，大通川人曹通溫步以功補職任千戶，轄九寺五族，曹通溫布傳九代后至道光年間無子嗣續任。呈準將印信布施給廣惠寺，由廣惠寺大拉浪兼任千戶。[3]182在千戶以下直接設有頭人管理各族，由頭人管理處理各部族內部的刑事民事案件。在各部族內部，頭人根據實際情況再設立不同的輔助職務。一般有“求得合”若干名，由千百戶或者活佛指定有威望的人擔任，負責執行罰款、刑罰。

二、主要依據法律

（一）寺廟的寺紀寺規

格魯派以嚴肅戒律而著稱，廣惠寺作為格魯派寺廟之一也是如此。藏傳寺廟的寺規一般都有專門的文本形式即“佳有”，廣惠寺同樣有其專門的寺規，但其適用范圍僅限于在寺廟內的僧人，對具體寺規的規范體系進行區分，可分為戒律和僧規、儀軌。僧規、寺規、儀軌都是由戒律發展而來的。在佛教中，無論藏傳還是漢傳、大乘還是小乘，佛教戒律都是針對個人學佛和修行而設立的，在不同的修行層次上，有與之相對的戒律。[4]對廣惠寺的寺規進行分析最基本的戒律就是先受近事戒，亦稱居士戒或者五戒，包括有不殺生、不飲酒、不妄語、不偷盜、不邪淫。受居士戒標志著一個人正式與世俗社會脫離進入空門，正式出家為僧，進入專門的佛教界修行。這也是僧人要潛行精進、證得菩提的開端。隨著修行的增長，還有不同的戒要僧人遵守，宗喀巴大師在《律海心要攝誦》中規定隨著僧人修為日進，學業增長還應受多種戒律，包括出家戒十六律戒、沙彌戒三十六戒律、比丘戒二百五十三戒。[5]790除了相關戒律外還有僧人在日常生活中遵守的僧規，以及宗教儀式中儀軌，例如：在廣惠寺每年六月到七月的雅尼期間，僧人只能在雅尼桿子范圍內活動，不準超出雅尼桿子的界限。續部院的僧人不準穿皮靴，要披黃袈裟等。各經堂打掃出來的垃圾，必須經三日后由專人篩選方可外倒。總的來說，廣惠寺寺規關于衣著、儀表、言行舉止、學習制度、宗教儀式等方面內容都有著詳盡規定，具有強制執行性質，一旦違反就會遭受懲罰。

（二）《西寧青海番夷成例》與部落習慣法

在寺廟以外的屬地，以廣惠寺的直屬領地為例：在清雍正三年（1725年），廣惠寺直領北山六族（六個部落），即隆旺族80戶、興馬族98戶、那隆族20戶、向化族100戶、歸化族79戶、新順族100戶，共477戶。清雍正初年西寧辦事大臣達鼎在藏族部落地區推行千百戶制度，在各部落每一百戶中設百戶長，在一千戶中設千戶長由州縣管轄，但未能奏效。從此以后清代大都遵循舊例，各寺院仍管轄原屬各族，這種小范圍的政教合一制度長期沿襲直至民國。

在這些寺屬部落中，因實行政教合一制度，藏族部落頭人大都從屬于寺院，由寺院派遣，清廷任命。其部落司法所依據律法大都以《西寧青海番夷成例》和部落習慣法為依據。藏族的習慣法，即由各部落自己加以制定和認可，賦予法律效力并由部落強制力保障實施并依靠盟誓的方式用以規范部落內部之間關系。[6]習慣法屬于諸法雜合的混合性法律，涵蓋各個方面的內容，包括：刑事、民事、軍事等多個方面，雖然各個部落在部落習慣法規定方面存在差異，但是大體上都體現了維護特權階級頭人和僧侶權利，維護部落基本利益和秩序的特點。

三、司法機構與司法人員

（一）寺廟的司法機構及司法人員

在寺廟主要的司法機構為吉哇，吉哇老爺相當于總司法官，總攬處理僧人僧規違戒以及寺內的盜竊等案件。此外還有在吉哇之下專門的法監負責監管僧眾紀律稱為“格貴”（dge skos），又稱糾察僧官。糾察僧官負責執行對僧人的處罰，當格貴巡視僧紀時，常攜帶鐵杖，因此也被大家稱為“鐵棒喇嘛”，[7]在廣惠寺大經堂設有（協敖）大糾察僧官1人，小僧官3人，他們在寺內巡行時，扛著大僧官標識四棱鐵棒，糾察觸犯違反戒律僧規的僧人。全扎倉的僧人名冊由他掌管，僧人名冊的變動由他登記。在廣惠寺每年正月、六月的觀經和其他法會中也由他們負責維持秩序。糾察僧官的選任由甘巴從全寺的僧人中選擇有地位鐵面無私的僧人備選，經敏珠爾活佛批準后擔任，一般任期一年，可以連選連任。

（二）寺屬地的司法機構和人員

在大通縣寺屬屬地，雖受其政教合一制度的影響，政權從屬于教權，但寺院基本不干涉基層政權的運行，而將政權委托給部落首領管理，寺院僅收取經濟利益。在千百戶制度下的藏族部落，千戶和百戶長握有地方司法權。他們對部落內部的案件和糾紛予以調節和審判。[8]千戶長下轄百戶長，百戶長以下的部落設有頭人，千百戶對部落內發生的刑事、民事糾紛有絕對的管轄權，而且國家法層次的《青海番例》中予以確認，不允許犯罪私下和解即不通過頭人就私下解決；“凡犯罪發覺，二犯不得私議，如私議完結者，千戶等罰三九，百戶等罰二九”。在頭人以下部落內部還內設有執行部落法的機構“求得合”以強制力保證部落法的落實，每一個部落都有幾名求得合（執法人員），專門負責執行刑罰等事宜。

四、處罰制度

（一）寺紀寺規的處罰制度

司法制度的落實在于其由強制力保證落實，寺紀寺規也具有較強的約束力和執行力。廣惠寺對違反寺紀寺規的處罰制度和大多數黃教寺院的處罰制度一樣，一般包括三種身份罰、財產罰以及體罰。因為僧人在清代藏區具有極高的身份價值，所以對違犯寺規的最重處罰就是對僧人身份的剝奪。廣惠寺對嚴重違犯寺紀的僧人處罰時就是開除僧籍，并采用一定宗教儀式。在廣惠寺續部院院規中規定：行跡完全不符合律儀，或者午后食用、放債、爭吵、交手爭執等劣跡，則從續部院開除。此外還有種身份罰就是懺悔，廣惠寺每月十五日、三十日有長凈儀軌，那時，犯戒的僧人當著眾僧之面，在佛祖面前檢討自己違犯戒律行為，并表示懺悔。財產罰是包括“獻食”“獻供”“罰款”等形式，藏族僧人大都有私產，財產罰就是通過用經濟處罰的形式來懲處違戒僧人。體罰形式主要有罰站、罰勞役以及打屁股等形式。

（二）寺屬部落的處罰制度

寺屬部落雖名義上歸寺院所屬，但因其是所謂的世俗社會，寺院對其管理大都委派于頭人。因部落生產力極端低下，所以清代藏族部落的處罰也體現出原始氏族社會的刑罰殘酷的特點。藏族部落的處罰也可分為財產罰、身份罰和身體罰三類。財產罰主要是指罰款，罰款即是對違法犯罪行為的一種制裁，也是部落頭人管理內部事務、維護日常秩序的主要手段。[9]135罰款的適用范圍很廣，基本上凡是違反部落習慣法的都可以處以罰款。身體罰則包括體罰在內還有斷手、挖眼等許多殘酷刑罰。身份罰主要是指逐出部落，因為青藏高原生產力低下，所以個人生存必須依附集體的力量，逐出部落也算是一種變相的流刑。

五、活佛參與下的調解制度

活佛調解是藏區特有的一種司法調解制度。活佛在藏區文化信仰中作為一種出世修行調解的象征，代表的是智慧、無私和大德，可以說在藏人心中是一種至高的象征，由此便衍生出一種特殊的宗教調解方式-活佛調解。活佛調解不同于現在意義上的一般調解，可以說在普遍信仰藏傳佛教的藏區，活佛參與的調解具有較強的效力。這種效力并不是依靠強制力來保障，而是通過雙方當事人的內心信服來確認。產生這種情形的原因是多方面的，一方面是雙方當事人內心對活佛宗教地位的認同，在普遍信仰佛教的藏區，活佛的調解結果被認為是“佛的旨意”，若違背就會遭受報應。另一方面來自外部社會輿論的壓力，相對而言，在部落這種封閉的“熟人”社會，若不遵守活佛的調解結果，會被視為是一種失信行為，在重視榮譽的藏族社會，這種失信行為會影響他們在社會中的評價，從而產生負面影響。這就決定了活佛調解制度在藏族社會存在的社會基礎。廣惠寺同樣如此，活佛僧人同樣參與各種社會矛盾的調解，小到部落間的各種糾紛，大到貴族間的爭端戰爭。以第一世敏珠爾活佛為例，他被第五世達賴喇嘛派遣到青海調解固始汗死后的和碩特貴族內部的領地之爭，據史料記載，敏珠爾赤列倫珠到達青海后，便召集蒙古諸部首領，“將牧場劃界，規定各自牧場范圍，根據這種分配方式，便建立了左翼和右翼，在那段時間里，他們過著十分幸福的生活，人畜興旺，一切都協調融洽”。[10]

六、清代青海廣惠寺司法體制的特點

（一）維護部落首領和僧人的等級特權

習慣法的普遍適用，使得其確認了僧人和部落首領的等級特權，這種特權的確認大都表現在具體行為儀軌中予以體現。例如在路遇活佛或者頭人時必須下馬，同時應當低下頭，雙膝彎曲，拿下發結，眼睛不可以直接盯著貴族或者活佛看，甚至要求伸出舌頭，以示誠惶誠恐狀。屬民在頭人面前說錯話，要罰“卡求”。在一般聚會場合，俗人不能坐到僧人的上位，牧民不能坐到頭人的上位，而且在具體的入席和出席的過程中有先后次序。牧民在遇見活佛時，要將他的衣物或者馬鐙用頭觸碰表示頂禮。這些通過在日常儀軌中的表現既是身份的象征，也是權威的體現；且根本上就是為了區分等級，維護特權。

（二）刑罰嚴酷

受限于當時的社會條件，政教合一制度下的刑罰脫胎于原始社會，該階段的刑罰表現出刑罰殘酷的特點。該制度下為了維護特權階級的統治，無論寺廟或者頭人經常組織私人武裝，用暴力維護其權威統治，從普通的任意毆打再到割舌頭、割鼻、砍手、抽筋直至殺害。

（三）刑罰根本目的在維護其統治秩序

清代藏區生產力低下，經濟秩序混亂，大部分人貧困不堪。經濟的不穩定性導致盜賊頻起，治安混亂。為維護正常安定的社會秩序，統治階級在維護其特權的同時對破壞社會穩定秩序的盜搶行為予以重點打擊，通過用更嚴厲的刑罰手段來震懾犯罪。以偷盜為例，各習慣法都以偷盜數額的倍數予以處罰，包括偷一賠三直至偷一賠十，對偷盜僧家和寺產的處罰更重。但這一切處罰的出發點還是殺一儆百，減少犯罪維護貴族上層統治穩定。

七、清代青海廣惠寺司法體制原因分析

（一）經濟因素

按照馬克思主義政治經濟學觀點：經濟基礎決定上層建筑。在清代廣惠寺的司法體制中可以很好地詮釋這種現象。在當時廣惠寺占有最重要的生產資料土地，廣惠寺從最早僅僅只有一個供養莊園谿卡莊園，然后隨著上層貴族和清政府的不斷布施，直至形成龐大的九寺五族香火地。其所有土地不斷擴充，形式也包括林地、牧地、耕地等形式。在耕地上，土地隸屬于寺院，以出租或者直接雇傭佃農的方式收取勞動成果，耕農為了生存不得已將身份和財產依附于寺院，受寺院支配。此外對寺屬林業，廣惠寺派專門山頭管護，維護其利益。廣惠寺因其特殊地位，可以與西藏的噶廈政府和清朝政府之間維持聯系，其職能已經可以視為基層自治政府組織，故其司法制度首先體現的就是維護其利益。

（二）宗教因素

青海藏區普遍信仰藏傳佛教，佛教深深影響著每一個藏人的一生，尤其在廣惠寺這種政教合一的制度下，宗教與行政不分離，寺廟就是基層政府，寺廟的很多習慣都得以以法律形式執行，以廣惠寺每年六月、正月的觀經為例：附近佃農都必須無償來寺院服差役，掃雪、打掃衛生，且具有強行性質。再如：如藏區習慣法中的“賠命價”現象，發生殺人等命案后，并非實施漢地“殺人償命”一樣慣例，而是像藏傳佛教中認為一切都是業力所致，生死由命運決定，再去剝奪殺人者的生命不符合佛教教義，而是折合成金錢賠償。可見宗教對當地司法制度也有很深的影響。

（三）傳統文化

廣惠寺的司法體制除受藏傳佛教的影響外，也受傳統文化的影響，在傳統藏族觀念中存在很深的等級觀念，在《賢者喜宴》中把人分為十二告身，最上者為金玉兩種，次者為銀和頗羅彌，再次為銅鐵等等，共六種十二等級。此外在命價制度中也有同命不同價的現象，[11]這就導致廣大藏族人民對階級的認同，心理上承認等級、尊卑、高低之分，這就導致法律首先無法平等適用，有悖于法治精神。其次某種意義上藏族部落相當于熟人社會，在這種相對封閉的空間內，藏族人形成了重榮譽、輕生死、服從上位者的傳統，這不利于對執行者的監督，也不利于實現公平正義，使得法律淪為工具。

結語

青海廣惠寺的司法制度是一種司法權隸屬于政教權的統治制度，完全不具有獨立性。一方面表明，在當時條件下并沒有絕對的公平而言，司法只是統治階級維護其統治的一種工具。其次，宗教、經濟、文化等對司法制度有著十分重要的影響，社會個體的法律意識、法律認同直接影響法制制度的構建，無論在過去還是現在抑或將來，法律意識的培養都應該是法治社會構建的基石。

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作者簡介：李曉亮，男，河南安陽人，作者單位為青海民族大學法學院。

（責任編輯：李直）