風險分析在政府工程成本控制中的應用

吳旭 楊洪武 謝政科

摘 要：現階段，隨著時代的快速發展，對于當前政府工程管理提出了更高的要求。工程控制作為政府工程管理的重要內容，全面提高工程成本控制力度，不僅能夠在降低施工成本，提高施工效率，而且還能夠極大的促進政府自身效益的提高。基于此，本文首先闡述了政府工程成本控制的重要性；其次分析了風險分析在政府工程成本控制中的應用問題；最后探討了風險分析在政府工程成本控制中的應用策略。

關鍵詞：風險分析；政府工程；成本控制；研究分析

一、政府工程成本控制的重要性

（一）成本控制是政府工程項目本質的體現

為了能夠更加科學合理的對政府工程項目建設的管理，我們就必須要切實加強對成本的管理力度。在這一過程當中，我們通過改變以往傳統的模式，并以政府工程項目建設實際目標為基礎，進而更加有效的實現對政府工程成本控制。

（二）有效的反映了政府工程項目管理的核心內容

政府工程項目建設的最根本目的就是為了能夠能夠促進經濟效益的最大化的同時，促進自身核心競爭力的提高。為了能夠更好、更快的實現這一目標，政府在進行工程項目建設的過程當中，就必須要全面加強對成本的控制管理，進而采用更加高效的管理活動，在有效降低成本支出的同時，提高經濟效益。通過深入的研究分析我們發現，政府工程成本控制是一項有著較強的復雜性以及完整性的管理活動，不僅包括質量、工期、成本等各個方面的控制管理，而且還需要負責好安全問題。由此我們不難看出，政府工程項目管理和成本控制兩者之間存在著極為密切的聯系。在這種情況下，政府要想獲得更加高質量、高安全性的建筑工程，就必須要切實最好對成本的控制工作。

（三）成本控制是衡量政府施工管理效果的標準

我們要想評價一個建筑工程項目，我們首先就必須要對其成本以及績效進行科學合理的評價。成本，在很大程度上體現著施工項目管理的本質，不僅如此，成本控制還充分的代表著政府施工項目管理的核心內容。在這種個情況下，我們在項目績效評價的過程當中，就必須要重視起對政府工程施工項目的成本管理。在深入的研究分析成本控制效果之后，我們還需要對深入考察施工管理效果，進而在成本控制的基礎之上，建立相應的考核、獎懲機制，為政府工程項目接下來的發展建設，打下良好的基礎。

二、風險分析在政府工程成本控制中的應用問題

（一）風險分析意識不足

現階段，政府在工程項目成本控制的過程當中，全面加強風險分析力度具有重要意義。積極的做好風險分析方面的工作，能夠在很大程度上提高政府工程項目建設質量。但是，通過深入的調查分析我們發現，當前仍有部分管理人員并沒有充分的意識到風險分析的重要性所在，這也就使得在進行政府工程項目建設的過程當中，并沒有全面的進行風險分析，這樣一來，就在很大程度上加大了政府工程項目建設風險。

（二）資金投入力度不夠

我們都知道，政府工程項目建設規模是非常大的，并且施工周期非常的長，這也就需要投入大量的資金，才能夠確保工程的有序進行。但是，由于當前很多工程存在建設緩慢的現象，這主要就是由于缺乏資金投入所導致的。由于并沒有做好施工成本預算工作，進而導致在實際的施工建設過程當中，出現了一系列的問題，這也就導致風險分析工作無法有序進行。

（三）管理體制不夠健全

在政府工程項目成本控制當中，風險分析可以說是一項有著較強的系統性的工作。在這種情況下，我們就需要積極的構建一套完善的管理體制。但是，由于當前很多管理體制的不健全，再加上風管管理水平的不足，這也就無法更加有效的落實風險分析工作，進而加大了施工的風險，最終影響到政府工程項目建設效率及質量。

三、風險分析在政府工程成本控制中的應用策略

（一）投標階段的成本控制

投標階段作為政府工程成本控制的初始階段，積極最好這一階段的成本控制工作能夠獲得更高的經濟利潤。在這種情況下，我們就應積極的將風險分析應用到其中，進而編制更加具有競爭力的投標報價，并充分的結合工程的實際狀況以及招標文件，科學合理的預測政府工程項目建設成本，最終得到一個合理的投標報價。具體來說，我們首先應充分的結合施工圖紙，進而將工程項目進行相應的分解，然后結合工程特點，來預測投標成本，然后得到一個完整的工程成本價。

（二）施工準備階段的成本控制

當工程項目中標之后，我們應積極的做好成本計劃工作。在這一階段當中，我們應科學合理的對成本控制工作進行細分。關于施工準備階段的成本控制工作，我們首先應積極的構建一套完善的施工組織設計方案，積極的做好風險分析工作，并充分的結合工程特點進而更加科學合理的確定目標責任成本。

（三）施工過程中的成本控制

在施工過程當中，對于政府工程項目成本控制工作，主要包括費用控制以及成本分析兩方面。我們只有有效的控制政府工程成本費用，才能夠更好的完成成本預算目標。我們在實際的施工過程當中，也應加強風險分析工作，進而對各種成本因素進行有效的衡量，并制定完善的管理措施，最終將政府工程項目成本控制在計劃成本之內。除此之外，在施工的過程當中，我們還應加強對材料成本、機械成本以及人工成本等方面的成本控制工作。

（四）竣工驗收階段的成本控制

在竣工驗收階段，我們也應積極的通過風險分析，進而將成本控制在計劃成本內。在這一階段，我們需要做好對工程驗收中的費用和保修費用、相關工程尾款的回收工作。與此同時，政府單位在完成項目建設滯后，還應充分的結合實際成本控制狀況，進而科學合理的進行成本控制分析總結，吸取教訓，為今后的成本控制工作打下良好的基礎，促進政府工程項目建設的良好發展。

結語

綜上所述，全面加強政府工程成本控制工作具有重要意義。但是，通過深入的研究分析我們發現，當前風險分析在政府工程成本控制中仍存在一系列的問題，加大了政府成本的支出。在這種情況下，我們就應積極的采取一系列有效措施，加強在投標階段、施工準備階段、施工過程中以及竣工驗收階段的成本控制工作，在有效降低施工成本的控制，促進政府工程建設的健康、可持續發展。

參考文獻

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（作者單位：武漢建工集團股份有限公司）