高校黨建推進“兩學一做”學習教育制度化探索

刁元東+南賀+張健

【摘 要】 中央明確提出推進“兩學一做”常態化制度化建設具有重大意義，各高校要深刻領會并貫徹落實好中央精神，在把握思想建設這個根本上求提升，在深化拓展“學”的基礎上見成效，在縱深推進“做”的關鍵上下功夫，在充分發揮黨支部主體作用上有實招，強化分類指導，注重監督落實。

【關鍵詞】 高校；兩學一做；常態化制度化

“兩學一做”學習教育是黨中央繼黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育之后做出的又一重要部署，是推動黨內教育向廣大黨員拓展、向經常性教育延伸的重大舉措，是貫徹落實全面從嚴治黨要求，推動管黨治黨工作向基層延伸的有力抓手。中央明確指出各級黨組織要把推進“兩學一做”學習教育常態化制度化作為全面從嚴治黨的戰略性、基礎性工程，切實履行主體責任，注重抓常、抓細、抓長。高等學校肩負著人才培養、科技創新、服務社會、文化傳承與創新的重要職能，更要發揮好黨組織和黨員的作用，高校黨委要深入領會并貫徹落實好中央精神，在深入推進“兩學一做”學習教育常態化制度化過程中把思想教育作為第一要務，提高政治覺悟，堅持以上率下，健全基本制度，把握“學”這個基礎，強化分類分級指導，深化“做”這個關鍵，注重解決突出問題，充分發揮黨支部教育管理黨員的主體作用，堅持強化制度執行，扎實有序推進“兩學一做”學習教育常態化制度化。

一、在把握思想建設這個根本上求提升

高校堅持“兩學一做”學習教育常態化制度化，黨委要把握思想建設這個根本，站在黨和國家的戰略高度，著眼深入推進全面從嚴治黨，以黨委中心組學習制度等為主要抓手，定期開展學習研討，深刻領會用黨章黨規規范黨組織和黨員行為，用習近平總書記系列重要講話精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作的重大意義，突出思想政治建設、黨性鍛煉，不斷增強“四個意識”，特別是核心意識、看齊意識，充分發揮核心作用，履職盡責，確保全校師生黨員更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，不斷開創學校發展新局面。

黨委書記要履行第一責任，不僅要管好干部、帶好班子，還要管好黨員、帶好隊伍，要通過讀原文、研原著、悟原理，深入學習領會黨章黨規及習近平總書記系列重要講話精神，堅定理想信念、牢固樹立“四個意識”，要對學習教育常態化制度化親自督促，對重要任務、重要事項親自部署，要把“兩學一做”學習教育常態化制度化納入黨委書記抓基層黨建工作述職評議考核的內容中，堅持重心下移、資源下沉，倡導黨員領導干部為群眾辦實事，以高度負責、敢于擔當的精神推動常態化制度化落地生根。

高校領導班子成員要在工作中自覺履行“一崗雙責”，以同等的注意力抓好分管部門的黨建工作，嚴格遵守雙重組織生活制度，以普通黨員身份參加所在支部的組織生活會，帶頭講黨課、帶頭學習，當好表率，發揮引領示范作用，把黨員的注意力集中到愛崗敬業、攻堅克難、助力學校穩步發展上來。

二、在深化拓展“學”的基礎上見成效

高校堅持“兩學一做”學習教育常態化制度化，要在深入學習黨章黨規、習近平總書記重要講話的前提下，加強對黨的十八屆六中全會通過的《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中國共產黨黨內監督條例》的學習，牢記嚴格黨內政治生活、加強黨內監督和廉潔自律等各項規定要求，使之成為規范黨員干部言行的硬約束。學習研究習近平總書記系列重要講話這一中國特色社會主義理論體系的最新成果，采取中心組學習、專題培訓、集中研討、在線學習等方式，教育引導黨員干部掌握蘊含其中的治國理政新理念、新思想、新戰略，掌握貫穿其中的馬克思主義立場觀點方法，不忘初心、不忘根本。

組織好院系黨委（黨總支、直屬黨支部）書記的集中學習，適時舉辦專題培訓班，學習黨的十八屆六中全會精神、全國高校思想政治工作會議精神及遼寧省十二次黨代會等重要精神，注重結合學校實際，找準切入點，深入開展學習研討。堅持以考促學，開展黨章黨規基本知識、系列講話重要精神測試考核，教育引導師生黨員堅持不懈地筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩思想之舵，把思想和行動統一到中央精神上來。

三、在縱深推進“做”的關鍵上下功夫

高校堅持“兩學一做”學習教育常態化制度化，要把做合格的共產黨員作為著眼點與落腳點，高校師生黨員應按照“四講四有”標準，對照黨章黨規、對照總書記系列重要講話精神、對照毛豐美、李保國等先進典型，重點查找分析自身理想信念是否堅定、對黨是否忠誠老實、大是大非面前是否旗幟鮮明、重大問題上是否同黨中央保持高度一致，著力解決黨的意識不強、組織觀念不強、發揮作用不夠等問題，堅持立德樹人根本任務，內化于心、外化于行，把愛黨、憂黨、興黨、護黨落實到教書育人的過程、成長成才全過程，做到政治合格、執行紀律合格、品德合格、發揮作用合格。

突出問題導向，堅持學做結合，進一步聚焦解決突出問題。其中，教師黨員要注重師德師風，落實教師職業道德規范，青年教師黨員應注重培養馬克思主義理論素養、國情意識和艱苦奮斗精神，始終做政治上的明白人，增強“四個意識”特別是核心意識、看齊意識，發揮高校科技人才優勢，大力推進產學研結合，立足崗位做貢獻，為學校發展與遼寧振興貢獻力量。學生黨員要爭做“勤學、修德、明辨、篤實”的表率，帶頭踐行社會主義核心價值觀，帶頭落實“四個合格”目標要求，做黨的路線方針政策的宣傳者，做朋輩幫扶、互助友愛的踐行者，做志愿服務、創新創業的爭先者，做鉆研科學知識、勇攀科學高峰的探索者，以黨的旗幟為旗幟、以黨的方向為方向、以黨的意志為意志，團結和帶領廣大普通學生為推動學校形成優良黨風、校風、學風做貢獻。

四、在充分發揮黨支部主體作用上有實招

高校堅持“兩學一做”學習教育常態化制度化，要加強與高校實際相結合，在各院系等基層單位中合理設置黨支部，不斷擴大黨的組織和工作覆蓋，指導黨支部健全各項工作制度，按期換屆，選好配強黨支部班子，把優秀黨員選拔到支部書記崗位，充分調動黨支部的積極性、主動性和創造性，堅持繼承和創新相結合，根據教學科研、師生黨員崗位特點和黨員情況，制定針對性、靈活性、實效性強的學習制度，認真開展組織生活會、民主評議黨員、談心談話，使黨員教育具體化、精準化、差異化，充分發揮黨支部主體作用和戰斗堡壘作用。

1、強化分類指導

以解決問題、發揮作用為基本目標，緊密結合工作大局和單位中心工作，強化“三會一課”的教育功能，把“兩學一做”納入“三會一課”等基本制度，穩抓學習基礎，突出黨規黨紀的嚴肅性，尤其是黨內政治生活準則、黨內監督條例等新要求、新規定、新紀律。形式上采取“走出去、請進來”的方式，載體上突出主題黨日、微黨課、情景互動式黨課、網絡教育、志愿服務等方法，考核上采用撰寫文章、答題測試等途徑，搭建政治學習的陣地、思想交流的平臺、黨性鍛煉的熔爐，引導廣大師生黨員立足崗位盡職盡責、創新爭優。利用專家解讀、座談會、參觀學習等多種科學措施強化黨支部“三會一課”業務培訓，幫助黨支部書記提升組織支部活動的能力和水平。

2、注重監督落實

加大對基層黨支部開展學習教育情況督促檢查，列入黨委書記抓黨建工作述職評議考核的內容，每學期要對開展“兩學一做”學習教育情況進行評估總結，注重把思想政治工作落到支部、把從嚴教育管理黨員落到支部、把群眾工作落到支部，使黨支部成為教育黨員的學校、團結群眾的核心、攻堅克難的堡壘，一級抓一級，層層抓落實。

【參考文獻】

[1] 中共中央辦公廳《關于推進“兩學一做”學習教育常態化制度化的意見》http：//www.ccdi.gov.cn/xwtt/201703/t20170328_96475.html.

[2] 王芳.深入開展“兩學一做”學習教育為高校改革發展凝心聚力[J].北京教育·德育，2016.6.

[3] 王正譜.推進“兩學一做”學習教育常態化制度化[N].求是，2017.2.

[4] 浙江省委黨校黨史黨建部.扎實推進“兩學一做”常態化制度化[N]. 浙江日報， 2017.2.

【作者簡介】

刁元東，就職于沈陽化工大學，從事高校黨建和思想政治教育工作.