報業管理財務控制體系建設路徑分析

【摘 要】 文章闡述了財務控制在報業管理制度改革中的作用，分析了報社財務控制體系領導層、計財處、經管會和被考核部門等所處的位置及其作用，提出完善財務控制體系的對策建議：預算的制定要合理、切實可行，嚴格執行和考核財務預算，保證預算順利執行；財務控制要以資金控制為中心，加強資金管理的制度建設。

【關鍵詞】 財務控制；報業管理；體制改革

經過多年的發展壯大，中國報業發生了巨大的變化。為了適應報社產業化的要求，報業體制改革與創新一直是報業經營管理者不斷思考的問題，報業財務管理工作也隨著報業經營體制改革不斷發展而發展。以往報業改革創新主要是針對報紙營銷、廣告經營及版面風格等環節尋求突破，而在改革已向縱深推進的今天，報業改革的突破口必然落在體制再造和改革創新，變革管理是中國報業發展的大勢所趨。變革管理，其義之一是對管理的變革，即對報業進行體制機制創新，并通過改制建立高效、規范的現代法人治理結構；其義之二是對變革的管理，即對報業體制機制進行統籌規劃，對改制過程進行動態管理。作為經營管理工作的核心，財務工作如何適應報業改革給我們提出的新要求呢？本文將就財務控制在報業管理制度改革中的作用作初步討論。

一、財務控制在報業管理體制改革中的作用

建立法人治理結構是中國報業改制的核心。所謂法人治理結構，是指所有者、經營者及監督者這三者之間相互制衡又彼此協調的制度，即通過一種制度安排，來合理地配置這三者的責、權、利的關系，以保證所有者利益最大化及企業營運最優化，防止經營者對所有者利益的背離。……