基于思想政治工作基礎(chǔ)的黨風廉政建設(shè)實踐

毛明輝

摘要：習近平總書記就黨風廉政建設(shè)指出：各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要聚焦黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭這個中心任務(wù)，強化監(jiān)督執(zhí)紀問責，深化轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風，更好履行黨章賦予的職責。新形勢下國有企業(yè)應(yīng)深入貫徹黨中央關(guān)于黨風廉政建設(shè)的總體要求，健全機制，細化規(guī)章，落實責任，不斷提升黨風廉政建設(shè)的水平。本文就基于思想政治工作基礎(chǔ)的黨風廉政建設(shè)實踐進行簡單的闡述。

關(guān)鍵詞：思想政治工作；黨風廉政建設(shè)；實踐

一、思想政治教育與黨風廉政建設(shè)的概念性分析

（一）思想政治教育的含義

思想政治教育是指“社會或群體用一定的思想觀念、政治觀念、道德規(guī)范對其成員施加有目的、有計劃、有組織的影響，使他們形成符合社會發(fā)展需要的思想品德的社會實踐活動”。

（二）黨風廉政建設(shè)的含義

黨風建設(shè)包括黨的工作作風建設(shè)，學習作風建設(shè)和生活作風建設(shè)。黨風建設(shè)是一種旨在端正黨的思想、生活、政治、工作作風的實踐活動。廉政指廉潔從政，廉政建設(shè)是一種以抵制腐敗，打造廉潔政府為目標的理論。黨風廉政建設(shè)，是建立在以馬克思主義理論基礎(chǔ)上，依托黨傳統(tǒng)的優(yōu)良工作風氣，在持續(xù)教育中，轉(zhuǎn)變黨員干部的行為方式，改正黨員干部不良習慣的實踐活動。

（三）思想政治教育與黨風廉政建設(shè)的關(guān)系

思想政治教育為黨風廉政建設(shè)的順利開展提供思想基礎(chǔ)和保障。在黨風廉政建設(shè)中，只有通過加強對廣大群眾的思想政治教育，使黨員干部和廣大群眾對清正廉潔意識形成思想認同，才能更好的保障黨風廉政建設(shè)的有效開展。黨風廉政建設(shè)豐富了思想政治教育的內(nèi)容，為思想政治教育的形成和發(fā)展提供實踐依據(jù)。

二、思想政治教育在黨風廉政建設(shè)中的作用

（一）引導作用

思想政治教育主要是通過理想信念的灌輸和滲透對廣大群眾發(fā)揮導向作用，堅定廣大群眾的政治方向，為黨風廉政建設(shè)提供思想保證。在黨風廉政建設(shè)中，以理想信念教育、政治教育、道德、法紀教育為主要內(nèi)容，對黨員干部和廣大群眾進行思想政治教育，不斷提高全體人民的理論修養(yǎng)水平。

（二）激勵作用

思想政治教育的激勵作用，旨在通過對清正廉明的行為進行積極宣傳，提高廣大群眾的思想觀念和政治素養(yǎng)；通過對黨員干部和廣大群眾進行腐敗現(xiàn)象危害性教育，使廣大群眾自覺抵制腐朽思想，提高自身拒腐防變的能力，構(gòu)建清正廉潔的內(nèi)在防御機制，推動黨風廉政建設(shè)的進程。

（三）轉(zhuǎn)化作用

思想政治教育的轉(zhuǎn)化作用，主要是通過思想觀念的認同-內(nèi)化過程實現(xiàn)的。在黨風廉政建設(shè)過程中，當黨員干部和廣大群眾認同了黨風廉政教育的相關(guān)內(nèi)容，就會將其內(nèi)化為自身的廉潔思想，外化為清正廉潔的日常行為。

三、思想政治工作基礎(chǔ)的黨風廉政建設(shè)實踐

（一）加強廉政文化建設(shè)

所謂廉政文化，是人們關(guān)于廉潔從政的思想、信仰、知識、行為規(guī)范和與之相適應(yīng)的生活方式和社會評價。廉政文化的核心就是遵守規(guī)范，為民做事，以廉為榮，以貪為恥。思想政治工作的開展有助于企業(yè)文化建設(shè)，企業(yè)文化建設(shè)也可以反哺思想政治工作，兩者之間是相輔相成的關(guān)系。為了提升黨風廉政建設(shè)的水平，思想政治工作在實施過程中要注意構(gòu)建一定的廉政文化，從而使黨員干部和職工受到廉政文化的熏陶。具體到國有企業(yè)中來，我們在開展思想政治工作的過程中可以有重點地將廉政元素吸納進來，從而構(gòu)建廉潔的企業(yè)文化氛圍。例如，可以將我國古代思想家、哲學家關(guān)于廉潔、廉政的論述講解給黨員干部和職工聽，教育他們從古人的智慧中學習廉政思想；又如，將一些著名的腐敗案例作為樣本展示給黨員干部和職工看，分析這些案例的成因，引導他們從中吸取教訓。

（二）提升干部廉政素養(yǎng)

這里說的“素養(yǎng)”，除了個人品格素養(yǎng)、個人技能素養(yǎng)外，還包括個人廉政素養(yǎng)。一個人的專業(yè)技術(shù)再強，如果缺乏廉政素養(yǎng)，那么極易出事，組織上也不敢委以重任；一個人的品格素養(yǎng)究竟如何，廉政素養(yǎng)可以提供良好的透視角度。我們在思想政治工作中要幫助干部通過提高思想認識的方法提高個人素養(yǎng)，其中廉政素養(yǎng)應(yīng)成為不可或缺的一部分。干部廉政素養(yǎng)的提升，取決于思想政治工作的深度、廣度和質(zhì)量。不管廉政制度如何嚴密，總會存在一切漏洞；不管制度設(shè)計如何周全，也需要依靠人來實施。因此，廉政建設(shè)的核心即在于提高干部的廉政素養(yǎng)，只有廉政素養(yǎng)提高了，才能真正避免廉政風險。

（三）重視案例警示教育

在具體的思想政治工作中還要注意如下幾點：一是要精選案例，案例的選取不求多，但求精，尤其需要選擇一些和國企相關(guān)的典型案例；二是要剖析案例，必須對案例進行一些加工。案例警示教育不能簡單展示，而是需要把握案例精髓，發(fā)掘案例背后的深刻成因，并結(jié)合黨員干部的實際需求，在尊重案件基本事實的基礎(chǔ)上，二次加工后展示給黨員干部看，從而易于理解和吸收；三是要黨員干部在受到警示教育后能夠有所反思和行動，可以引導黨員干部互動、交流、探討，從而相互促進。

（四）建立合理的考評機制、責任機制和獎勵機制

在反腐倡廉建設(shè)過程中，思想政治教育工作是否有效開展和落實，必須建立一個科學合理的考評機制，腐敗問題發(fā)生后責任的歸屬必須有一個恰當?shù)呢熑螜C制作為判斷，同時，還需要相應(yīng)的激勵機制對于有效落實反腐倡廉思想政治教育工作的部門和單位進行獎勵。建立一個合理的考評機制，各部門齊抓共管，相互監(jiān)督思想政治教育工作的進展，對于黨風廉政建設(shè)的效果各部門相互匿名打分。拒絕以心得體會文章的多寡作為考評標準的唯一標準。同時確立長期和近期目標，反對一旦出錯，全盤否定的評估方式。對于出現(xiàn)的問題嚴格實行領(lǐng)導責任制，強化責任意識，一級一級抓，責任有大小，懲罰有輕重。黨的十八屆三中全會明確提出要“落實黨風廉政責任制，黨委負主體責任，紀委負監(jiān)督責任”。落實“兩個責任”是當前黨風廉政建設(shè)的有效保障。

四、小結(jié)

思想政治教育是中國共產(chǎn)黨加強作風建設(shè)的重要手段。十八大指出“廉政建設(shè)是關(guān)乎我國生死存亡的重要問題”。思想政治教育為黨風廉政建設(shè)提供思想基礎(chǔ)和保障，只有在思想認知層面，使黨員干部和廣大群眾意識到清正廉潔的重要性，才能從根本上保障廉政習慣和廉政行為的養(yǎng)成。

參考文獻

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