李佳
[摘 要]電網企業作為典型的資產密集型企業,整體經營水平和發展前景在一定程度上依賴于其資產管理水平,“賬卡物”一體化管理是資產管理中的重要部分。電網企業資產有數量多、價值大、范圍廣、變動頻繁的特點,又由于電網企業資產多按階段和職能劃分管理模式,導致“賬卡物”一體化過程中還存在種種問題,給企業的固定資產管理帶來了挑戰,也影響了企業的整體發展。本文立足電網企業“賬卡物”管理現狀,對電網企業固定資產管理進行了研究,分析電網企業“賬卡物”一體化不一致的原因,并提出相應的對策。
[關鍵詞]電網企業;固定資產;管理;“賬卡物”;一體化
doi:10.3969/j.issn.1673 - 0194.2017.16.014
[中圖分類號]F273.4 [文獻標識碼]A [文章編號]1673-0194(2017)16-00-02
1 電網企業“賬卡物”一體化管理現狀
本文所說的“賬卡物”一體化是指企業設備臺賬、資產卡片、現場的設備實物信息相一致。但長期以來,電網公司設備資產的價值、信息、實物三者相互孤立的現象比較嚴重,賬卡物不一致問題沒有得到很好的解決,難以對公司設備資產進行有效、準確的管理。
電網企業資產管理與其他生產企業相比具有特殊性。第一,電網企業資產種類多、價值大。其中,包括發電及供熱設備、輸電線路、變電設備、用電計量設備及通訊設備、通信線路及設備、配電線路及設備、水工機械設備、檢修維護設備、生產管理用工器具、運輸設備、房屋建筑物、土地及福利設施等15大類。第二,電網企業資產使用范圍廣,使用地點比較分散。第三,電網資產壽命周期較復雜,包括資產形成、運維、減少、報廢四個階段?;陔娋W企業資產的特殊性,電網企業在進行固定資產管理的過程中,需要實現固定資產在價值管理、信息管理和實物管理系統中聯動同步變化,這對電網公司固定資產的管理工作提出了更高的要求。
綜上所述,電網企業要實現“賬卡物”一體化是一項復雜且艱巨的任務。一直以來,電網企業為了實現資產管理的標準化、信息化、精益化,花費了大量的人力、物力、財力在“賬卡物”一體化管理上,以達到弄清電網家底的目的,但由于每個專業傳統的設備管理角度不同,關注點和管理模式不同,目前電網企業固定資產的管理現狀與要求還存在一定差距??傮w來講,電網企業還存在設備臺賬與資產卡片信息不一致、設備臺賬與現場的設備實物不一致、設備實物與財務資產卡片無法實現更新聯動等亟待解決的問題,“賬卡物”一體化管理任重而道遠。
2 “賬卡物”不一致的原因
2.1 管理基礎不統一
首先,設備臺賬在生產系統中由生產運行單位維護,資產卡片在財務系統中由財務部門維護,兩者關聯關系弱,資產設備在投運、維修、轉移等環節的信息變化方面往往不能順暢、全面傳遞,且不能在設備臺賬和資產卡片上及時反映并自動觸發財務資產卡片信息的變動。其次,數據結構不一致。沒有統一的資產設備目錄,生產和財務兩個部門維護的設備資產編碼、分類、名稱和管理力度不統一,同一設備在不同部門可能有不同的編碼或名稱。
2.2 信息系統不完善
電網企業某項業務發生后,信息系統的數據會出現更新不及時的現象,導致管理系統中實物狀態變動信息滯后,實物流和信息流分層。如,資產卡片更新不及時,存在現場實物已更新改良,財務部門未及時接收相關信息,財務資產卡片依然是舊設備的信息等現象。在建設信息系統的過程中,不同的業務領域可能采用了不同的技術,每個系統的應用目標不同,設計和開發的基礎也不同。當不同信息系統之間有數據交換需求時,在基礎數據、業務單據方面存在不同步的現象,流程銜接也會存在障礙,信息融合互通較難實現。
2.3 資產清查不深入
雖然制度上規定了要定期進行資產清查,但總體上對資產管理的重視程度還有待提高,清查過程中存在漏查、錯查的情況,且清查結束后企業通常處置完盤盈、盤虧的資產后就萬事大吉了,很少主動深入研究賬、卡、物不符的原因,且完善的資產貼標規范一直沒有形成,資產清查往往前清后亂,效果欠佳。
2.4 管理制度不完善
首先,電網企業缺少全局性、系統性的管理要求,不同部門存在不同的管理維度,其傾向于按照各自部門的管理要求處理信息,部門間缺乏溝通,尤其是財務與業務信息難以融合;同時,在固定資產管理中,相關人員對責任的考核不到位,各部門固定資產管理的不同水平就得不到體現,部門之間缺乏競爭與進步。
3 電網企業實現“賬卡物”一體化的措施
3.1 統一管理基礎
對于資產管理維度不統一、管理要求及數據結構不一致、流程銜接和信息傳遞不暢的問題,電網企業必須統一管理基礎,使設備信息和財務資產信息相統一,并出臺制度規范信息基礎。首先,電網企業可制定統一的資產設備目錄,統一管理對象。統一資產設備目錄就是把生產部門的設備分類和財務部門的資產認定標準相結合,制定設置相同、統一使用的設備目錄,以通過統一設備信息與財務資產信息,建立以統一設備資產目錄為基礎的生產部門和財務部門的共同語言。其次,制定統一的管理制度來規范設備臺賬和資產卡片信息,目的是規范賬卡物一體化管理的職責分工管理流程和信息交互。電網企業需要建立一個統一的設備臺賬和資產卡片信息模板,運用于所有的資產設備,再以制度的形式統一保管和維護這些數據信息。最后,電網企業要建立統一的編碼規則。實現統一的設備臺賬和資產卡片編碼規則,實現在不同系統、不同領域和全生命周期“身份證編碼”的唯一性。從橫向來看,任何地點一個編碼,即這個統一的編碼必須融合于資產的建設施工、設備管理、財務管理等各個部門,在企業設備臺賬、資產卡片和生產現場實物的管理中應運用統一編碼;從縱向來看,任何時間一個編碼,即在資產設備包括形成階段、運維階段、減少階段與報廢階段的整個生命周期,都只能使用這一個編碼,以實現設備資產全生命周期的信息歸集。
3.2 完善信息系統
完善信息系統是基于統一的管理基礎,將其內容在信息系統內進行固化,并將設備資產業務流程整合成一個集成的子系統,以信息系統保證“賬卡物”一體化的規范性。固化設備資產統一目錄和設備資產編碼,在明確實物管理和價值管理一致的同時,電網企業還需建立“賬卡物”一體化的統一語言,以實現資產實物管理與價值管理信息的統一;通過資產管理信息與財務管理信息的集成,實現在資產全生命周期過程中“賬卡物”始終保持一致,包括通過現場資產移交與電子化移交基本同步實現資產形成階段的“賬卡物”一致,通過資產退役與處置實現資產退役處置階段的“賬卡物”一體化,通過設備變更、盤盈、盤虧實現資產成本分攤與歸集,實現資產運維、檢修階段的“賬卡物”一體化。統一管理基礎在信息系統內固化完成后,企業管理者可通過系統宏觀監控資產設備信息,以資產形成、運維、減少、報廢為主要流程,了解每個環節的資產狀況。
3.3 加大資產清查力度
在“賬卡物”一體化的管理中,資產清查是一項基礎性工作,其工作思路是根據設備資產統一目錄,核對企業設備臺賬、資產卡片與生產現場的實物,以實物為準,更新設備臺賬、修改資產卡片,使賬卡一致、賬實一致。在清查過程中,重點梳理存量生產設備資產的實物、清理設備臺賬和資產卡片的對應關系,在財務管理系統和資產管理系統中將資產信息準確核對,實現資產管理實物、價值和信息的統一。在資產清查要前,電網企業一定要確定一個詳細完備的方案,還要做好宣傳工作,在清查中和清查后注意總結經驗,不能為了清查而清查。
3.4 完善管理制度
電網企業要劃清建設施工、設備管理、財務管理等各部門的具體責任范圍,對資產地理位置的動態進行精確掌握,落實每個部門、每個職工的資產管理責任。電網企業還要建立更完善的、對資產管理的考核機制,加強對“賬卡物”一體化管理的宣傳和對相關員工進行培訓,健全資產和財務管理制度,科學設置崗位、劃分崗位職責,嚴格會計核算,為實現資產“賬卡物”一致奠定制度基礎;同時,還要建立健全企業內部控制制度,注重部門之間的信息資源交流與共享。
4 結 語
電網公司的資產設備相比于其他企業具有特殊性,其資產設備管理工作十分復雜,但同時具有十分重要的意義。要解決“賬卡物”一體化管理過程中存在的設備臺賬與資產卡片信息不一致、設備臺賬與現場的設備實物不一致、設備實物與財務資產卡片無法實現更新聯動等諸多問題,電網企業應通過統一管理基礎、完善信息系統、加大資產清查力度和完善管理制度,實現精細化、智能化的“賬卡物”一體化管理,進一步夯實電網企業資產設備的管理基礎,為今后提升經營水平和創造良好發展前景奠定堅實的基礎。
主要參考文獻
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