對完善我國集團公司財務控制體系的幾點思考

摘 要：科學且有效的財務控制體系對于企業的效益起著至關重要的作用。因此，對于完善集團公司財務控制體系對于提高公司的經濟效益，實現對公司財務的有效管理具有戰略意義。當前，在我國現有的經濟體制的慣性下，我國的諸多集團公司在財務控制體系上存在著許多的問題，本文主要闡釋我國集團公司財務控制體系中存在的問題，并相應的提出幾點具體建議。

關鍵詞：企業集團；財務控制體系；財務預算體系

站在財務的角度上來看，集團公司區別于其他類型的公司的最本質特征就在于組成集團的各個企業之間的連接紐帶是資本。這一本質特征最明顯的體現在以某一企業為核心的單項控股關系上。因此，集團企業的財務控制系統就顯得尤為的重要。本文將主要就我國當前集團公司在財務控制體系上存在的問題出發，分析如何完善我國集團公司財務控制體系。

一、完善我國集團公司財務控制體系的必要性

集團公司的主要工作就是從事于資本的經營和對資本進行的管理，集團公司下屬有很多的分公司，集團公司通過對子公司的經營和發展，從而實現整個集團公司能夠成為一個有機的整體，進行經營運轉，從而獲得利潤的最大化。集團公司是以股權關系為基礎的，推動各個子公司發展。而集團公司對各個下屬子公司的控制主要從以下幾個方面，首先是母公司對子公司股權的控制，其次是對子公司財權的控制，最后是對子公司人權的控制。而在這三個方面中，其中最為重要的就是母公司對子公司財權的控制。集團公司的財產的規模比較的大，資本的鏈條相對而言較為的長，子公司同母公司之間存在著地域的距離，因此，集團公司在對各個子公司進行管理的時候，受到了管理跨度大，地域分布廣泛的阻礙。因此，當前，集團公司對子公司的財務控制顯得尤為的復雜。因此，完善我國集團公司的財務控制體系就顯得尤為的重要。完善集團公司財務控制體系首先有利于公司集團實現自身的財務目標。隨著集團的擴大，各個分公司的數量越來越多，盲目的追求分公司的業績，而忘記了總集團公司的利益，因此，完善集團公司財務控制體系，有利于改變這種現狀，處理好母公司同子公司之間的關系，處理好整體同局部之間的關系，從而實現整個集團利益的最大化。其次，完善集團公司財務控制體系，還有有利于實現集團的戰略決策。集團公司資源與市場優勢的生成，并非是簡單的各個子公司的資源相加，而是一加一大于二。這種大于二的方式需要的是通過集團財務控制系統來實現的，通過對分公司的控制，從而實現集團的總體戰略目標。再者，完善集團財務控制系統，還有利于財務信息質量的提高。制定統一的財務制度，對子公司進行嚴格的管理，有利于集團公司制定準確的經營方針，防治子公司在財務上回報虛假信息。

二、我國集團公司財務控制體系存在的問題

1.子公司擁有的財務權力過大

子公司擁有的財務權力過大這一問題主要出現在國有集團企業上，這與其本身的特點有關系。國有集團企業的規模相對來說較大，擁有豐富的業務領域，復雜的內部經濟關系中，這諸多的原因造成了國有集團企業在財務控制的難度較大。因此，我國就按公司在財務管理上應該采用集權型的管理模式。而很多的國有集團公司的財務管理上將權力交由風公司，導致了分公司擁有較大的財務權力，從而極其的容易導致集團公司財務權力的虛空。這一問題容易造成子公司在很多的重大投資項目上，自作主張，從而影響到集團公司的經濟利益，影響集團公司的戰略部署。在某種程度上來說，子公司在財務權力過大的時候，母公司已經喪失了對子公司的財務控制，從而使得分公司中極其的容易出現違規事件，甚至貪污事件也層出不窮，這一問題極其容易將集團企業整個的陷入財務危機，造成破產。

2.財務監控不完善，財務制度缺乏一體性

集團公司往往都規模巨大，管理層級較多，利益關系較為的復雜，因此想要充分的發揮財務監控的作用，就必須發揮其控制系統的作用。集團公司在制定發展戰略時，不能讓分公司同母公司采用相同的發展戰略。子公司在追求局部利益的時候應當本著不傷害整體利益的原則進行投資。而當前，這種為了局部而損害集體利益的事件層出不窮，出現了諸多的分公司投資失敗，債務危機導致破產的現象，從集團公司的整體利益。目前我國許多公司缺乏統一的財務政策、會計制度，過著財務制度不能滿足集團公司的整體發展，缺乏統一的財務規章制度，因此，導致集團公司對子公司的缺乏有效的監督。

3.激勵機制不健全，高層缺乏動力

在集團的內部，控制權和所有權分離，投資者將公司的管理交給雇傭的管理者。管理者同投資者在目標上有所差異，從而產生了代理成本，進而影響企業的整體效率。管理者作為公司的管理人員，其目標主要以圍繞個人而言的，而委托人也就是公司的所有權持有者的目標則是站在公司的整體發展上而言的。因此，公司的財務出現危機同管理者的關系并不是很大，因此，需要管理者承擔一部分的風險，這是完善財務控制的必要手段。目前，對管理人員的激勵機制并不是非常的完善，管理者同所有權持有者的目標和利益并不是完全的一致，企業高層管理者不能完全發揮其能力。

三、完善集團公司財務控制體系的建議

1.完善集團財務組織結構，嚴格掌控重大財權

作為財務控制體系建立的基礎，財務組織機構發揮著重大的作用。根據集團管理體制的特點和財務管理的要求，財務機構應當分為兩級，首先一級核算單位是集團公司的財務機構，而二級核算單位是各個子公司的財務機構。一級核算單位同二級核算單位即集團公司的財務機構同各個子公司的財務機構的關系時領導與被領導的關系，二級核算單位要完全的服從于一級核算單位的領導。子公司的財務機構需要在集團公司的財務部的領導下，合理的設置財務崗位，合理的進行財務組織機構，從而使得財務控制體系發揮其作用。這樣不僅僅實現集團公司對子公司財務的控制，同時還可以實現各個子公司在一定范圍內的發展。

2.加強財務人員控制體系，為確保集團總目標的實現

為了保證集團公司總體財務目標的實現，提高財務信息的真實性，進而規范和約束集團總公司的財務行為，因此，需要集團公司派人前往子公司進行監督管理，管理者以“財務總監”的身份對分公司財務進行管理，地位高于一般的負責人。財務總監負責日常子公司中的投資等一系列的問題。這樣一來，大大削弱了分公司的財務權力，使得財務權力重新回到集團公司的手中。有利于集團公司利益最大化的實現。

3.完善財務預算控制體系

公司在財務預算控制體系中需要做大量的工作，十分的復雜。傳統的預算主要是手工進行的，工作量非常的龐大，所要耗費的時間非常的長，在內容上經常不能面面具到，并且在日常的經營活動中，不能進行實時的預算。而電子計算機網絡技術的普及，給狗狗你死財務預算控制體系帶來了極大的便利。集團公司可以建立大型計算機網絡系統，從而實現對風能公司預算執行情況的監督，隨時可以對各個分公司的預算執行能力進行檢查。從而減少子公司的經營風險，防止子公司的財產流失，保證集團公司的總體利益。

四、結語

我國集團財務控制系統中還存在著諸多的不足之處，而財務控制系統對于集團公司的運營，利益的保證具有重要的作用。因此，完善集團財務控制系統具有重要的意義。當前，我國集團在財務控制系統中主要存在著子公司擁有過大的財務權力；財務監督不完善，財務制度缺乏一體化；激勵機制不健全，高層缺乏動力等問題。為了完善我國集團財務控制系統，首先要完善集團財務組織結構，嚴格掌控重大財權。其次，加強財務人員控制體系，確保集團總目標的實現。最后，完善財務預算控制體系。

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作者簡介：鐘秀連（1973.06- ），女，漢族，江西人，重慶北清大科技有限公司，本科，金融投資endprint