思想政治教育在精準扶貧戰略實施中的價值及實現路徑研究

胡容+蔣燾陽

摘要：精準扶貧戰略作為一種經濟政策，探討思想政治教育在這個過程中的政治、經濟、社會管理、文化和生態價值，不僅可以豐富思想政治教育的內涵，也能更好的實施扶貧工作。為更好的實現全面建成小康社會的目標和實現中華民族偉大復興的中國夢，力爭從宏觀、中觀、微觀即政府、高校智力扶貧、村社基層這三方面去實現思想政治教育的價值。

關鍵詞：思想政治教育；精準扶貧；價值；路徑

精準扶貧戰略是習近平同志2013年11月在湖南湘西考察時，首次提出的關于我國新時期扶貧開發的新舉措。這一重要戰略體現了深刻的民生內涵和社會主義的本質要求，更是實現全面建成小康社會的重要動力。扶貧不僅給農民錢，又要給其思想、文化等。而思想、文化是通過思想政治教育引導農民實現的，思想政治教育價值實現了內在和外在動力共同促進脫貧目的。

一、思想政治教育在精準扶貧戰略實施中的地位和價值

精準扶貧戰略是在實踐基礎之上提出來的有效政策，對于農村經濟的發展起著重要的作用，但是，戰略在實施過程中難免存在問題，比如確定扶貧對象的標準不科學、扶貧范圍不全面、扶貧效果不明顯等等。作為經濟層面的政策，精準扶貧戰略注重增加收入，忽略了扶貧的徹底性和發展性。在全面建成小康社會、加快建設社會主義現代化國家的今天，思想政治教育的價值顯得尤為關鍵。精準扶貧戰略實施過程中，思想政治教育的地位和價值體現在以下幾個方面。

（一）思想政治教育的政治價值

思想政治教育的政治價值是思想政治教育的根本價值，是指通過傳播、傳授政治意識和行為，培養出具有較高思想政治素質的受教育者，從而實現社會政治和諧穩定發展。在精準扶貧戰略實施過程中，思想政治教育的政治價值就體現在扶貧工作者對農民的引導上，堅定農民對黨的領導的“四信”：一是對馬克思主義的信仰；二是對中國特色社會主義的信念；三是對黨和政府的信任；四是對改革開放和現代化建設的信心。并且在精準扶貧過程中，引導農民樹立正確的思想觀念，國家扶貧只是暫時的，關鍵是靠農民自身發揮主觀能動性實現真正的脫貧，思想政治教育在這個過程中起到了指明方向、凈化思想的作用。思想政治教育的政治價值由此體現的是兩個重要方面：一方面將農民的政治思想和活動指引到既定軌道，達成共識，使黨和國家的路線、方針、政策得到有效的貫徹執行；另一方面是通過思想政治教育的及時反饋，直接表達出農民的真實訴求，為黨和國家制定政策提供現實依據，更有利于化解社會矛盾，維護社會穩定。

（二）思想政治教育的經濟價值

精準扶貧戰略是我國扶貧開發政策，重在關注貧困農戶，旨在提高扶貧效率，促進貧困人口脫貧。思想政治教育的經濟價值是指，思想政治教育者對受教育者進行正確引導，充分調動受教育者的主動性，積極參與經濟建設，并促進經濟發展的價值。在精準扶貧過程中，思想政治教育能夠培養和塑造活躍的經濟主體，提供經濟發展動力，農民作為農村經濟活動的主體，其精神狀態和自身素質直接關系到生產效率和經濟發展。思想政治教育對于人的精神狀態、主動性和創造性具有積極作用。馬克思指出：“批判的武器當然不能代替武器的批判，物質力量只能用物質力量來摧毀；但是理論一經掌握群眾，也會變成物質力量。”[1]思想政治教育可以為農民提供精神動力，變精神力量為物質力量，并在這個過程中產生經濟價值。思想政治教育作為社會主義精神文明建設的重要組成部分，其特有的價值價值導向在經濟發展過程中發揮著重要作用，引導農民全面辯證地看待市場經濟規律，增強農民在經濟活動中的意識，提高對于經濟發展前景的信心。

（三）思想政治教育的社會管理價值

思想政治教育從一定層面講是一種社會管理，雖然它的管理方法與其他管理是不同的，但仍具有社會管理的價值。[2]首先，思想政治教育能夠提高管理效率。在精準扶貧過程中，通過對農民的精神世界進行價值引導，尊重其個體性和自主性，使其樹立正確的世界觀和價值觀，進而促進人們之間的合作，提高管理效率。其次，思想政治教育能夠發揮農民自覺促進社會有序發展。思想政治教育工作者通過人文精神的播散，使農民能夠圍繞工作目標而不斷奮斗，完善自身意志和品格，使人獲得更為全面的發展。最后，思想政治教育有利于社會和諧。思想政治教育的社會管理價值是一種人本管理的價值，傳承了傳統思想政治教育尊重人、理解和關心人的原則，是一種以實現效率和情感的動態平衡。一方面，思想政治教育在精準扶貧戰略實施過程中是以實現提高扶貧效率、增加農民經濟水平為目標的，是一項具有制度化的工作。另一方面，在強調高效率的工作目標外，也重視人性化的工作，采取科學精神與人文精神相結合的形式，使人們確立管理理念，催生恰當的管理方法。

（四）思想政治教育的文化價值

思想政治教育的文化價值，是思想政治教育者在培養人的實踐活動中，通過一定的文化方式，用文化來武裝人，挖掘人的知識和潛能，提高人的總體文化素質，實現人的全面和諧與充分自由的發展。農民的文化素質普遍偏低，特別是現在由于現代化的發展，年輕勞動力都外出務工，余下的大多都是農村婦女、老年人和小孩。這些人群是急需進行思想政治教育的，在扶貧過程中，讓思想政治教育走進農戶、走進民心，在這個過程中思想政治教育的文化價值就體現在不僅能夠直接促進農民群眾能夠自覺的選擇文化、傳播文化和創造文化，而且在文化選擇方面，能夠促使其繼承和發揚優秀傳統文化，并適應時代發展，并將這些積極的文化納入其行為中。需要注意的是在面對消極落后的文化，應當做到堅決抵制和摒棄，確保思想政治教育目的的實現。扶貧過程也是思想政治教育過程，在這個過程中向農民群眾傳播一定的思想觀念、道德規范等思想文化，通過發揮文化的作用指導人的全面發展，促進扶貧工作的開展，這些都是體現思想政治教育的文化價值。

（五）思想政治教育的生態價值

思想政治教育的生態價值，是指通過思想政治教育，人們的思想和行為得到進一步改善，人與生態的關系體現思想政治教育活動對于生態的意義關系。[3]農民群眾在發展經濟的時候難免會出現忽略生態環境的現象，而通過思想政治教育的作用能夠正確引導農民群眾，提高群眾的生態環境保護意識，樹立正確的生態文明觀和科學的生態世界觀，增強生態責任感，實現經濟的發展同時也實現生態環境的保護。思想政治教育的生態價值不僅體現在農民群眾的意識層面，還對農民群眾的生態行為產生影響，生態行為即人們在生態道德規范的約束下，對生態環境作出的反應。因此，在生態意識得到提高的基礎上，注意促進農民群眾生態行為的生成。實現“知”、“情”、“信”轉化為生態行為，是思想政治教育獨特的優勢。[4]endprint

二、精準扶貧戰略實施過程中思想政治教育價值的實現路徑

思想政治教育的價值在精準扶貧戰略實施過程中起著舉足輕重的作用，為盡最大的努力減少精準扶貧存在的不足之處，力爭從宏觀、中觀、微觀即政府、高校智力扶貧、村社基層這三方面去探討并實現思想政治教育的價值。

（一）宏觀層面：政府

政府在精準扶貧戰略實施過程中起著關鍵作用，因此要做好整體規劃和安排工作，為促進扶貧工作順利進行，充分發揮思想政治教育的價值。

1.把農村思想政治教育打造成為精準扶貧宣傳的新平臺。精準扶貧政策的效果如何最終還是要看農民是否真正實現了脫貧。調查發現，部分農民對于政策的具體程序和措施并不了解，單純地認為精準扶貧就是國家給農戶錢，其實質他們并不清楚。這就需要對農民進行思想政治教育，讓政策深入民心，讓農民心里有底。思想政治教育工作者可以走訪農村、農戶，組建宣講隊，切實深入到每一戶農民家中。同時，也可以通過發放政策傳單，統一組織放映政策宣傳片，每周至少進行兩次精準扶貧政策的宣講，讓精準扶貧政策之聲響到老百姓的房前屋后、田間地頭。

2.加強思想和文化扶貧。精準扶貧不僅僅包括直接交給農民錢、教會農民技術，還要在農民的思想上進行扶貧。由于受到封建傳統思想以及地域差異的影響，農民的思想具有明顯的局限性，思想狹隘、眼光短淺、容易滿足、不求上進等。若是改變這些落后的思想，才能從根本上實現扶貧。在精準扶貧工作的全過程中都應當將思想政治教育貫穿始終，充分發揮思想道德的作用，有計劃、有條理地在農戶之間開展思想政治教育活動，對其進行關于社會主義核心價值觀教育、道德法律教育、傳統文化教育等。教育的形式要以農民能夠接受為基礎，內容要與農民實際相貼切，讓農民主動接受教育。

3.做好打贏精準扶貧攻堅戰的準備，始終將扶貧攻堅、增加農民收入作為最大的政治責任、發展目標。思想政治教育的價值要在精準扶貧戰略實施過程中實現，就必須發揮思想政治教育的作用，重視思想政治教育，通過加強思想政治教育在政策實施過程中的地位，全面落實“兩個責任”，選擇優秀強大的班子，夯實基層的基礎。不僅在政策實施者之間進行思想政治教育，還要在農民之間進行思想政治教育工作。加強和改進基層服務和工作作風，認真開展干部的日常管理和監督，全面推行“一站式”服務，在每村設立咨詢和服務點，干部和思想政治教育工作者輪流值班，村與村之間相互交流和監督，共同進步、共同發展。

（二）中觀層面：高校

高校能夠在精準扶貧戰略實施過程中提供智力支持，實現高校與農村的直接幫扶，同時實現高校教師和學生與農民群眾的直接交流，從而更好的在思想上對扶貧工作產生內在動力。

1.高校充分發揮智力支持作用，組建“扶貧實踐服務團”，赴校對口扶貧。高校積極響應政策，在全校范圍內精心選拔學生組建服務團，利用寒暑假時間到村開展扶貧服務活動。根據鄉村實際情況分析存在問題及發展前景，對其進行政策解讀和智力支持，開展精準識別工作，結合實際制定可行幫扶措施，有效提出開展鄉村旅游、發展特色農業的對策。高校的智力支持最重要的是創造性地開展工作，千方百計幫助農戶脫貧，實現共同富裕，增強造血功能，通過高校對口扶貧和思想政治教育，全力推進扶貧工作。

2.通過建立社會實踐基地，積極探索扶貧攻堅與思想政治教育的有機結合。高校可以下鄉確立社會實踐基地，拓寬學生實踐范圍，鼓勵并支持學生利用課外時間進行下鄉鍛煉，學生駐村學習的同時，不僅可以增加課外見識，也能對所實踐地產生積極影響。學生進行社會實踐能夠為農民群眾帶去新的知識，讓那些鮮少見識世面的群眾多個角度了解社會，了解經濟發展形勢，采取有限的措施，盡快脫貧。

（三）微觀層面：村社基層

農村委員會是直接與農民群眾聯系的組織，能夠及時處理農民群眾遇到的問題，也能明確表達農民群眾的意愿，充分發揮這一優勢確保精準扶貧工作的進行。

1.村委會積極組織扶貧政策宣講活動，把扶貧政策宣講和農村思想政治教育工作有機結合。對于村領導干部和駐村干部，思想政治教育工作者對其進行政策傳達和思想政治教育，只有這些干部對黨的扶貧路線、方針政策都做到準確的理解，才能確保這些干部向農民宣傳的內容是科學正確的。村委會可組織這些領導干部下鄉下戶去宣講政策，將農民群眾統一組織起來，以院壩會、板凳會、座談會、走村串戶等形式進行宣講，把中央在扶貧方面的相關政策宣傳到每一戶貧困戶家中，確保貧困群眾對扶貧惠民政策的全面了解，并用以解決實際困難。

2.以思想政治教育為重點，把農村基層干部納入各級黨政干部培訓規劃。在扶貧過程中，與農民群眾直接溝通的干部的素質或者責任感非常重要，直接影響到扶貧效果，因此對這些干部的培訓和考核應當是要以思想政治教育為主的。按照“缺什么、補什么”的原則，對這些干部進行指導培訓，具體內容包括扶貧資金的來源、扶貧項目的實施以及扶貧效果的評估等，讓這些農村基層干部切實了解政策、掌握政策和運用政策。

3.破除“等靠要”思想，全面開展評選先進示范家庭活動。在農戶之間可以通過評選先進家庭、進步家庭，不僅可以起到模范作用，還可以帶動其他農戶共同進步、共同發展。在進行扶貧之前對農民群眾進行思想上、經濟上的鼓勵，對扶貧效果進行評選的時候可以加上“進步家庭”、“文明家庭”、“道德標兵家庭”、“先進個人”等項目，從而形成緊跟黨的政策走，勞動最光榮的思想共鳴。

參考文獻：

[1]馬克思恩格斯選集（第一卷）[M].北京：人民出版社，1972.09.

[2]楊紹安，王安平，劉惠.現代思想政治教育學原理[M].成都：西南交通大學出版社，2013.54.

[3]馬光俠.思想政治教育的人學基礎[M].北京：人民出版社，2006.87.

[4]鐘瑞添，張百順.論思想政治教育生態價值內容體系的建構[J].思想政治教育研究，2009.06.

作者簡介：胡容（1993—），女，漢族，四川宜賓人，西華師范大學馬克思主義學院在讀碩士研究生，研究方向：思想政治教育；蔣燾陽（1992—），男，漢族，四川南充人，西華師范大學馬克思主義學院在讀碩士研究生，研究方向：馬克思主義中國化。endprint