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論消費(fèi)者無(wú)理由退貨權(quán)的不足與完善

2017-09-14 17:30:53李悅榕
法制與社會(huì) 2017年25期
關(guān)鍵詞:網(wǎng)絡(luò)技術(shù)消費(fèi)者

摘 要 近些年,遠(yuǎn)程銷(xiāo)售等新型的交易方式隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的進(jìn)步而蓬勃發(fā)展,成為廣受歡迎的消費(fèi)方式之一。但是,這些交易方式的遠(yuǎn)程性、開(kāi)放性、無(wú)固定區(qū)域性,使得這些消費(fèi)方式在形成巨大效率優(yōu)勢(shì)的同時(shí)也產(chǎn)生了大量的法律問(wèn)題,相繼出現(xiàn)了諸多侵犯消費(fèi)者權(quán)益的行為。本文植根于社會(huì)實(shí)踐,以消費(fèi)過(guò)程中的無(wú)理由退貨權(quán)的適用等問(wèn)題為研究對(duì)象,讓無(wú)理由退貨權(quán)這項(xiàng)特殊的消費(fèi)者權(quán)利在現(xiàn)實(shí)中找到適合其發(fā)展的土壤。

關(guān)鍵詞 消費(fèi)者 無(wú)理由退貨權(quán) 網(wǎng)絡(luò)技術(shù)

作者簡(jiǎn)介:李悅榕,哈爾濱商業(yè)大學(xué)法學(xué)院,研究方向:民商法。

中圖分類號(hào):D922.29 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A DOI:10.19387/j.cnki.1009-0592.2017.09.036

2013年10月25日通過(guò)了《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》修正案(以下簡(jiǎn)稱《消法》),其中第二十五條規(guī)定了消費(fèi)者無(wú)理由退貨權(quán)。這是我國(guó)首次在基本法中對(duì)無(wú)理由退貨權(quán)加以規(guī)定,無(wú)理由退貨權(quán)從此成為消費(fèi)者的一項(xiàng)法定權(quán)利。本文以該項(xiàng)立法為切入點(diǎn),對(duì)無(wú)理由退貨權(quán)展開(kāi)論述并在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上提出切實(shí)可行的建議。

一、消費(fèi)者無(wú)理由退貨權(quán)概述

(一)消費(fèi)者無(wú)理由退貨權(quán)的概念

無(wú)理由退貨權(quán),是指在購(gòu)買(mǎi)商品或服務(wù)后法定期間內(nèi),消費(fèi)者無(wú)需說(shuō)明任何理由,憑單方的意思表示即可解除與經(jīng)營(yíng)者合同項(xiàng)下的權(quán)利義務(wù)關(guān)系,從而使合同雙方的法律關(guān)系恢復(fù)到合同訂立之初的狀態(tài)。

(二)消費(fèi)者無(wú)理由退貨權(quán)的特點(diǎn)

1.權(quán)利主體的單方性

無(wú)理由退貨權(quán)的行使主體是消費(fèi)者,而非經(jīng)營(yíng)者,這是由雙方在交易過(guò)程中的地位決定的。

2.適用范圍的有限性

無(wú)理由退貨權(quán)僅僅適用于上門(mén)推銷(xiāo),遠(yuǎn)程銷(xiāo)售這些特殊的領(lǐng)域。消費(fèi)者因?yàn)榈攸c(diǎn)的特殊性,交易標(biāo)的復(fù)雜性等原因,常常會(huì)出現(xiàn)意思表示不自由、不真實(shí)的情況,與傳統(tǒng)的交易方式相比有顯著區(qū)別,因此需要用無(wú)理由退貨權(quán)來(lái)維護(hù)其合法權(quán)益。

3.權(quán)力行使的無(wú)因性

消費(fèi)者在特定領(lǐng)域的交易中常?!把圆挥芍浴保瑹o(wú)理由退貨權(quán)的無(wú)因性使得消費(fèi)者不需要向經(jīng)營(yíng)者說(shuō)明任何理由即可單方面取消合同。

4.法律后果的無(wú)責(zé)性

無(wú)理由退貨權(quán)中的法律后果的無(wú)責(zé)性是屬于消費(fèi)者的,并非雙方享有。它是指消費(fèi)者行使無(wú)理由退貨權(quán)不需要承擔(dān)任何責(zé)任,具體包括消費(fèi)者無(wú)需說(shuō)明任何理由也無(wú)需支付任何違約金、費(fèi)用或價(jià)款。

二、我國(guó)消費(fèi)者無(wú)理由退貨權(quán)的立法現(xiàn)狀與不足

我國(guó)對(duì)消費(fèi)者無(wú)理由退貨權(quán)的起步較晚,并分散規(guī)定于北京、上海、遼寧等地方性法規(guī)中,早期的立法嘗試并不夠成功,一度還因?yàn)槿狈?shí)踐土壤而取消有關(guān)規(guī)定。但是隨著2003年以后電商異軍突起,以及2007年淘寶網(wǎng)推出“七天無(wú)理由退貨”的營(yíng)銷(xiāo)手段在消費(fèi)者中得到的廣泛認(rèn)可,無(wú)理由退貨權(quán)再次走向立法實(shí)踐。

(一)權(quán)利的對(duì)象范圍

該法條將無(wú)理由退貨權(quán)的對(duì)象定為商品,并對(duì)商品范圍采用了排除的方式加以規(guī)定。這些商品或是按照消費(fèi)者個(gè)人的要求制作,在外觀或者功能上具有獨(dú)特性,退回后經(jīng)營(yíng)者很難進(jìn)行二次銷(xiāo)售,也因消費(fèi)者往往在慎重的考慮后訂制,不存在沖動(dòng)消費(fèi)無(wú)需保護(hù);或是保質(zhì)期較短;或是商品本身容易通過(guò)復(fù)制進(jìn)行傳播,一經(jīng)售出后退回將會(huì)使其失去使用價(jià)值;或是時(shí)效較短,雙方幾乎不需要無(wú)理由退貨權(quán)來(lái)平衡因信息不對(duì)稱導(dǎo)致的交易雙方地位失衡。社會(huì)經(jīng)濟(jì)瞬息萬(wàn)變,條文無(wú)法窮盡享有該權(quán)的商品種類,因此該兜底條款是有必要的。同時(shí),為了防止權(quán)利的濫用,法條明文規(guī)定了這類商品需消費(fèi)者在購(gòu)買(mǎi)時(shí)確認(rèn)才能排除無(wú)理由退貨權(quán)的適用。但是,筆者認(rèn)為,該法條規(guī)定的對(duì)象過(guò)于狹窄,僅包括“商品”,而排除了“服務(wù)”的適用,這屬于立法上的漏洞,不利于對(duì)消費(fèi)者在購(gòu)買(mǎi)服務(wù)時(shí)權(quán)益的保護(hù)。

(二)權(quán)利的行使方式

該法條規(guī)定了無(wú)理由退貨權(quán)的行使方式是“退貨”,這也是大多數(shù)國(guó)家所采取的方式。在實(shí)踐當(dāng)中,以淘寶網(wǎng)為例,消費(fèi)者選擇退貨有固定的流程,首先要向經(jīng)營(yíng)者“申請(qǐng)退貨”,等經(jīng)營(yíng)者確定商品完好之后會(huì)“同意退貨”,消費(fèi)者再將商品退回的物流單號(hào)提供給經(jīng)營(yíng)者,經(jīng)營(yíng)者在收到商品后退回已收到的價(jià)款,此時(shí)退貨完成。但是,許多發(fā)展較成熟的國(guó)家并不僅限于這一種方式,還包括書(shū)面或者口頭的方式,這也是該法條的又一不足之處。

(三)權(quán)利的期間

該條文規(guī)定了消費(fèi)者行使該權(quán)利的起算點(diǎn)是“收到商品之日”,期間的長(zhǎng)度是七日,這一起算方式和期間的長(zhǎng)度與多數(shù)國(guó)家規(guī)定一致。天貓的解釋是:買(mǎi)家確認(rèn)簽收商品之日(按照物流簽收后的第二天零時(shí)起計(jì)算時(shí)間)。這一規(guī)定更為精確,也具有其合理性。但是,筆者認(rèn)為,法律對(duì)于該權(quán)利期間的規(guī)定還是過(guò)于粗糙,起算點(diǎn)沒(méi)有考慮經(jīng)營(yíng)者的告知義務(wù)和因未盡告知義務(wù)而導(dǎo)致的期間的延長(zhǎng)。

(四)權(quán)利行使的法律結(jié)果

消費(fèi)者的義務(wù),一是要承擔(dān)退回商品的運(yùn)費(fèi)。從實(shí)踐中看,退貨費(fèi)用大多由消費(fèi)者承擔(dān),但是,淘寶網(wǎng)和天貓商城近年來(lái)出現(xiàn)的“退貨險(xiǎn)”制度,消費(fèi)者只需要花費(fèi)極少的價(jià)款購(gòu)買(mǎi)該保險(xiǎn),就能夠在退貨后得到電商平臺(tái)給付的與退貨運(yùn)費(fèi)花銷(xiāo)相當(dāng)?shù)摹巴素涬U(xiǎn)”。二是要保證“商品完好”。這里的“完好”,是行使無(wú)理由退貨權(quán)的前提,法條中并沒(méi)有詳細(xì)說(shuō)明。從實(shí)踐方面看,“完好”是指不影響二次銷(xiāo)售,這也在天貓商城的無(wú)理由退貨規(guī)定中有較詳細(xì)的規(guī)定。

經(jīng)營(yíng)者的義務(wù)是在一定期間內(nèi)返還商品價(jià)款。期間的起始點(diǎn)是“收到商品之日”,期間的長(zhǎng)度是七天,從收到商品的次日開(kāi)始起算。這里的商品價(jià)款,指的是消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)商品所實(shí)際付出的價(jià)款,而非標(biāo)價(jià)。實(shí)踐中,消費(fèi)者常??梢耘c在天貓商城和淘寶網(wǎng)等電商平臺(tái)上的經(jīng)營(yíng)者商定價(jià)格,也就是說(shuō),交易雙方的實(shí)際價(jià)格并不一定就與網(wǎng)頁(yè)上的標(biāo)價(jià)相一致。同時(shí),如果經(jīng)營(yíng)者在一定期限內(nèi)沒(méi)有支付商品價(jià)款,電商平臺(tái)就會(huì)代為先行支付,然后再向經(jīng)營(yíng)者追償,這也是電商平臺(tái)的擔(dān)保責(zé)任的體現(xiàn)。endprint

但是,該法條未規(guī)定消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者違反了以上義務(wù)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。其中包括消費(fèi)者違反了承擔(dān)退貨運(yùn)費(fèi)和保證商品完好的義務(wù)時(shí)的懲罰措施以及經(jīng)營(yíng)者違反告知義務(wù)和返還價(jià)款義務(wù)時(shí)消費(fèi)者的救濟(jì)措施。

三、我國(guó)消費(fèi)者無(wú)理由退貨權(quán)的完善

(一)界定無(wú)理由退貨權(quán)的對(duì)象范圍

我國(guó)《消法》只規(guī)定了無(wú)理由退貨權(quán)的適用于“商品”,但筆者認(rèn)為,該權(quán)利應(yīng)當(dāng)包括為生活需要購(gòu)買(mǎi)的商品或接受的服務(wù),這也和《消法》所保護(hù)的權(quán)利客體相一致。網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售中,在我國(guó)最大的團(tuán)購(gòu)網(wǎng)站美團(tuán)網(wǎng)上購(gòu)買(mǎi)的線下服務(wù)產(chǎn)品,消費(fèi)者可以享受“隨時(shí)退”、“過(guò)期退”以及“十天無(wú)理由退貨”的權(quán)利。另外,在金融服務(wù)領(lǐng)域,由于專業(yè)知識(shí)的不足使得消費(fèi)者處于弱勢(shì)地位,因此需要得到《消法》無(wú)理由退貨權(quán)的特別保護(hù)。

(二)細(xì)化無(wú)理由退貨權(quán)的使用方式

該權(quán)利的行使方式包括書(shū)面、口頭和特定的行為。具體而言,消費(fèi)者可以通過(guò)信件、郵件、傳真等書(shū)面的方式,電話等口頭的方式,或者直接將商品退回等特定的方式來(lái)讓經(jīng)營(yíng)者獲知消費(fèi)者行使該權(quán)利來(lái)達(dá)到取消合同的目的。在遠(yuǎn)程銷(xiāo)售領(lǐng)域,消費(fèi)者可以通過(guò)退貨行為來(lái)取消合同,也可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、電話等方式告知經(jīng)營(yíng)者取消合同的決定。但要注意的是,在雙方發(fā)生糾紛時(shí),由于口頭方式不易舉證,因此,為平衡交易雙方的利益,由經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)舉證責(zé)任,即對(duì)經(jīng)營(yíng)者適用舉證責(zé)任倒置。

(三)明確無(wú)理由退貨權(quán)的期間

關(guān)于期間的起算和延長(zhǎng),我國(guó)和其他國(guó)家保持一致,都是從合同訂立起計(jì)算。具體在遠(yuǎn)程銷(xiāo)售領(lǐng)域,是從“收到商品之日”起計(jì)算,但是,我國(guó)法律并未規(guī)定在經(jīng)營(yíng)者違反告知義務(wù)的情況下起算方式,也未規(guī)定期間延長(zhǎng)的長(zhǎng)度。消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)最嚴(yán)格的德國(guó)在其民法典中規(guī)定了如果是合同訂立后,經(jīng)營(yíng)者才進(jìn)行說(shuō)明的,為了加強(qiáng)對(duì)消費(fèi)者的保護(hù),該期限延長(zhǎng)至一個(gè)月,原則上在合同訂立后六個(gè)月內(nèi)消滅,但是在供應(yīng)貨物的情況下,如果經(jīng)營(yíng)者不告知消費(fèi)者取消權(quán)的權(quán)利,則撤回權(quán)不消滅。筆者認(rèn)為,這些方面有待于我國(guó)司法實(shí)踐的進(jìn)一步探索,不能單純?nèi)フ瞻釃?guó)外的有關(guān)規(guī)定。

(四)進(jìn)一步明晰消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者的法律責(zé)任

1.消費(fèi)者的義務(wù)

為平衡交易雙方的利益關(guān)系,我國(guó)法律規(guī)定消費(fèi)者要承擔(dān)商品退回的價(jià)款,這是體現(xiàn)了無(wú)理由退貨權(quán)無(wú)責(zé)性的相對(duì)性。為了最大限度的降低消費(fèi)者行使無(wú)理由退貨權(quán)所承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)當(dāng)將遠(yuǎn)程銷(xiāo)售當(dāng)中的“退貨險(xiǎn)”制度在該權(quán)利的適用范圍內(nèi)進(jìn)行的推廣,這樣即有利于消費(fèi)者維權(quán),也同時(shí)顧忌到了經(jīng)營(yíng)者利益。

除此之外,法律還應(yīng)當(dāng)規(guī)定消費(fèi)者在退貨前要對(duì)商品盡適當(dāng)?shù)谋9芰x務(wù),保證商品的完好。一旦商品發(fā)生任何毀損或瑕疵,影響經(jīng)營(yíng)者的二次銷(xiāo)售,經(jīng)營(yíng)者有權(quán)拒絕無(wú)理由退貨權(quán)的行使。當(dāng)然,如果交易雙方經(jīng)過(guò)協(xié)商,消費(fèi)者可以在補(bǔ)償經(jīng)營(yíng)者損失的前提下完成退貨,這實(shí)質(zhì)上是一種附條件的退貨,已經(jīng)超出了無(wú)理由退貨權(quán)的范圍。

消費(fèi)者一般在交易中處于弱勢(shì)地位,但也不能確保消費(fèi)者行使該權(quán)利時(shí)是完全善意的,現(xiàn)實(shí)中也不乏濫用消費(fèi)者無(wú)理由退貨權(quán)的案例。而且,我國(guó)并沒(méi)有建立完善的公民信用體系,因此,還應(yīng)當(dāng)將消費(fèi)者濫用權(quán)利的懲罰措施加以明確,防止部分消費(fèi)者鉆法律的漏洞。

2. 經(jīng)營(yíng)者的義務(wù)

除了法條中規(guī)定的七天內(nèi)支付價(jià)款外,經(jīng)營(yíng)者還應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違反告知義務(wù)的責(zé)任。經(jīng)營(yíng)者需要承擔(dān)該權(quán)利期間延長(zhǎng)的后果,即消費(fèi)者無(wú)理由退貨權(quán)的期間從消費(fèi)者得知該權(quán)利之日起計(jì)算。

經(jīng)營(yíng)者違反退貨或者退款義務(wù)的,消費(fèi)者可以向消協(xié)投訴,也可以向法院起訴。另外,消費(fèi)者還可以向電商平臺(tái)投訴,通常違反電商平臺(tái)規(guī)則的后果是經(jīng)營(yíng)者難以承受的,因此經(jīng)營(yíng)者一般不會(huì)鋌而走險(xiǎn)。

總之,目前我國(guó)法律對(duì)消費(fèi)者無(wú)理由退貨權(quán)的規(guī)定存在規(guī)則制定簡(jiǎn)單、消費(fèi)者與經(jīng)營(yíng)者素質(zhì)不高、統(tǒng)一的社會(huì)信用機(jī)制不健全等問(wèn)題,因此無(wú)理由退貨權(quán)尚處于發(fā)展早期,仍需完善。而德國(guó)、美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家的立法則比較完善和成熟,因此我們應(yīng)當(dāng)在符合國(guó)情的基礎(chǔ)上,逐步完善我國(guó)的消費(fèi)者無(wú)理由退貨制度,適度擴(kuò)大其適用范圍,從而更好的發(fā)揮其保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的作用,實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)的實(shí)質(zhì)正義。

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