宋軍周 宋俊法
摘要:目前房建工程監理工作正處于發展階段,雖具有相應的規模,但卻在實際工作中頻發各類問題,如市場混亂、人員素質過低等。而在此背景下,監理單位應在問題制因尋找的基礎上,制定相應的解決對策,如規范監理市場秩序、制定收費標準、構建專業化監理隊伍、提升人員素質等措施的施行,不僅可對房建工程監理工作起到規范控制的目的,還可推進建筑業穩定發展。本文首先對房建工程監理中存在的不足進行分析,并在此基礎上對其改進的措施進行一定的探討,以供同行借鑒與參考。
關鍵詞:房建工程;工程監理;不足;改進措施
工程監理是保證房屋工程質量的重要措施。工程施工過程中,施工質量直接受到監理方式的影響,因此,需要不斷總結探討房屋工程的監理管理模式,去偽存真,保證構建的工程監理體系更加合理、科學,實施起來更有效。
一、房建工程監理中存在的不足
(一)監理人員素質偏低
從房建工程監理的整體上來看,負責監理的工作人員大部分缺乏較高的綜合素質,這主要表現在,工程監理人員不僅對于監理專業知識掌握得不夠系統、全面,而且在對于經濟管理以及法律法規等方面的知識也不夠了解,這就會使工程監理人員在實際監理的過程中難以全方位地管理與控制工程。部分監理單位中,監理人員的素質水平不一,因而在進行項目質量檢驗的過程中,由于其對于經濟與法律這兩方面的相關內容缺乏足夠的認識與了解,需要依靠其他技術手段才能保證工程監理工作的順利完成,而其他技術手段會極大地影響到工程監理工作的順利進行,并且還對監理工程的質量產生比較大的影響。
(二)市場混亂
市場混亂問題具體可從以下三點進行闡述:即一是過度壓價。由于國內監理市場收費較低的現狀,企業競爭尤為激烈,而在此背景下,不法人員則發現“求財契機”,通過惡意壓價的形式,獲取相應的監理資格,從而引發監理市場混亂。二是人員準入門檻低。房建工程項目的開展,諸多監理人員均采用外聘的形式,導致一些監理人員綜合素質偏低,甚至在部分監理人員思想中,認為自身利益未與工程效益相掛鉤,從而出現態度散漫、工作不到位等現象。三是程序紊亂。結合當前房建工程監理現狀,監理單位在進行業務招攬中,并未對自身資質與能力實施充分考究,從而遏制工程監理的順利進行。此外,業務招攬后,監理單位業務轉包現象尤為普遍,不僅造成監理工作程序紊亂,還會對監理市場長遠發展造成影響。
二、加強房建工程監理工作應采取的對策
(一)明確監理的目標及任務
在房建工程監理過程中,對相應的任務及目標進行制定并明確,對于工程監理的順利進行有著十分重要的作用。在實際制定目標的過程中,需要在遵守相關法律法規的基礎上,了解房建工程的施工實際情況,從而對工程監理的任務進行制定。同時,還需要保證所制定目標及任務的科學性、合理性以及工程監理任務的完整性,并且工程監理應該深入到工程施工的各個環節中去,對每個環節的施工情況進行系統性的管理與檢查,從而使工程監理的有效性及完整性得到切實保證。工程監理工作過程中,監理目標及任務不明確的現象是比較常見的,該問題的存在,不僅影響到了工程監理工作的順利、有效進行,而且對房建工程監理工作的發展產生了一定的制約。鑒于此,在工程監理中,必須要與房建工程施工的實際情況相結合來對監理的目標及任務進行明確,從而為整個房建工程的監理工作指明方向;同時,加強工程施工各個部門的溝通與交流,使工程監理質量水平得以提升的同時,實現整個房建工程施工質量的提高。
(二)提升人員素質
房建工程監理工作的開展,其在監理人員選擇中,需涵蓋技術型、管理型兩個層面人才,并通過工程監理和設備監理、采購監理與造價咨詢等專業人才的選擇,做好本職人員的教育工作。除此之外,監理單位還應對人員技術素質、道德素質進行考評,切勿出現“魚目混珠”和“濫竽充數”等問題,結合獎懲制度的運用,以監理人員內競爭強化的手段,促進企業整體競爭力的提升。
(三)規范監理市場,設置科學合理的監理機構
提高房建工程監理工作質量,首先,要規范監理市場,禁止轉包、持靠和盲目降價。監理企業應優化內部管理體制,設置科學合理的監理機構,要健全監理工程師的招聘考核制度,聘用工作經驗豐富的專業監理工程師。其次,要建立在職監理工程師的專業培訓制度,引導他們樹立愛崗敬業精神和團結合作精神,熟悉和遵守有關建設和監理方面的法律、法規、合同各職責,控制好房建工程建設的施工動態,加強對施工現場和施工技術設備的質量管理。
(四)制定收費標準
若要做好監理市場、監理程序的嚴格化且規范化控制,則會對監理行業的發展起到推進作用。因此,制定收費標準,避免低價中標,是監理市場實現長遠發展的根本。即政府部門應對招標項目監理收費問題進行妥善管控,審查監理單位是否存在違規投標現象,并在發現問題后對其進行嚴懲。
(五)健全責任制
監理企業應健全責任制,明確全體監理工程師的職責,完善全面監管制度,將工作責任落實到個人,并明確賞罰制度,要求監理工程師在施工階段要嚴格檢查施工設備的使用狀況,檢驗施工階段所用的原材料和配件以及半成品的質量,審核復驗報告,檢查新材料和新技術是否符合標準再進行施工,禁止監理工程師對工作敷衍了事。其次,要明確業主的責任,監理工程師要協調好業主和施工單位的矛盾,指導業主簽訂合同。
三、結語
我國的房建工程監理工作雖然產生與發展的時間不長,但是已經取得了比較好的成績,但還存在著一系列的不足之處,對此,相關人員需要對這些不足進行分析與研究,并采取針對性的措施來對其進行改進。在房建工程施工建設的過程中,工程監理不僅能夠保障工程的施工進度,而且對于工程施工質量及施工安全也有重要的作用,對此,必須要對工程監理工作進行充分地重視,不斷提升監理工作的質量,促進工程監理的更好發展。
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