胥敬之
【摘 要】成本控制貫穿于市政道路工程項目建設的全過程,成本控制的好壞直接影響著工程項目的盈虧。而工程施工階段是工程建設全過程中資金投入最大的階段,也是貨幣資金轉化為建筑實體的關鍵階段。在市政工程施工階段一定要做好施工成本的控制工作,通過對各項成本的管理,使市政工程的成本損失降低到最低,保證市政工程的順利實施。
【關鍵詞】市政道路工程;施工成本;成本控制
引言
隨著我國市場經濟體制的完善,作為市政建設的施工企業面臨著激烈的市場競爭,市政工程中的施工成本控制管理對于企業的發展發揮著舉足輕重的作用。施工成本控制已經成為施工企業生存的基礎。從我國市政工程近些年的資金投人情況來看,我國市政工程在國民經濟中的比重越來越大,市政工程成本分析還有很長的路要走。如何能夠在市政工程中獲得更好的競爭優勢,實現企業利益的最大化,是每一個市政施工企業必須考慮的問題。
一、市政工程的特點
市政工程包括范圍廣泛,如城市的廣場、管道、車站、道路、橋梁等都屬于市政工程的范圍,這些設施服務社會,服務人民,關系到最廣大人民的根本利益和福社,是城市發展和居民生活的必須品。市政工程成本控制不確定因素太多,首先是施工的特殊性,往往會影響到居民正常的出行和生活,加上對施工質量和工期的要求,更是增加了施工的難度。其次市政工程施工的復雜性也會增加市政工程成本控制的難度,比如,市政道路和施工管道的施工,往往瀕臨主干道,對于基坑開挖和基坑降水有著特殊的要求,而基坑支護的好壞直接決定著周圍居民樓的安全睦,市政工程施工條件的復雜性也是市政工程的一大特點
二、市政工程成本控制的內涵
市政工程施工階段的成本控制,就是在整個施工階段實現成本計劃,成本分析,成本控制,成本核算的功能,采用一定的成本控制手段將施工成本控制在可接受范圍之內,盡可能的通過一定的技術,經濟手段挖掘成本潛力,在保證工期和質量的前提下降低成本支出。市政工程是一個長期的工程,這就要求市政工程的成本控制必須是一個動態管理的過程,需要不斷的檢測實際成本與計劃成本的差別,及時采取調整的措施,提高成本控制的靈活度,合理科學的控制市政工程施工成本。
三、市政道路工程施工成本控制存在的問題
對歷年來各道路工程施工成本控制管理總結,發現存在以下幾方面的問題:
1.施工成本控制管理意識不足
施工中,項目部對施工成本控制的重視程度不夠,缺乏科學性的成本控制措施,部分施工人員存有只關注工程工期和質量思想,忽視了對施工成本控制、成本核算,為趕工期,盲目施工,導致施工費用遠遠超出預算。
2.施工成本控制管理方法不到位、管理制度不完善
我們雖關注了材料和機械設備的安全性,采用傳統的成本控制管理方法,但施工成本控制只流于形式,成本控制難以到位,施工成本控制權責利相應的管理體系有待進一步完善。
3.材料、機械控制存有難度
由于建筑市場管理缺乏規范化,使我們在道路工程施工中材料和機械費用的控制存在難度。材料和機械費用占工程造價的60%甚至70%以上,物價上漲必然引起道路工程項目經濟的損失,使成本控制管理處于不利地位。
四、市政道路工程施工成本控制的有效措
施針對道路工程施工成本控制管理中存在的不足,通過加強對材料、機械費用的成本控制,建立完善的施工成本控制體系,提高道路工程項目管理人員的成本控制意識,來實現對施工成本控制管理水平的提升。
1.樹立正確的成本控制理念,提高全員成本控制意識
樹立職工成本控制意識,強化項目成本管理觀念,上至領導班子下至作業層的每一個人都要樹立成本意識、效益意識,通過培訓教育、建立獎懲機制等方式來強化全員的成本控制意識,使其認識到成本管理對企業經濟效益和個人收入所產生的重要影響。只有職工具備了良好的施工成本控制意識,才能建立起降低成本的主動性,才能使降低成本的各項具體措施、方法和要求順利地得到貫徹執行和應用。
2.建立健全成本控制體系,不斷完善施工成本控制管理
項目部應建立以項目經理為中心的成本控制體系,明確項目成本控制的目標,根據成本控制體系對項目成本目標進行分解,并量化、細化到每個部門甚至于每個責任人,從制度上明確每個責任部門、每個責任人的責任,實施有效的激勵措施和懲戒措施,通過責權利相結合,使責任人積極有效地承擔成本控制的責任和風險,實現成本控制全員、全過程。在施工成本控制管理中,遵循相關規章制度,采取先進的施工成本管理模式,堅持增收節支、全面控制、責權利相結合的原則,用目標管理方法進行有效控制,保證道路工程按期完成,提高施工的質量和工程的利益。
3.加強材料的管理與控制
做好采購策劃,優化配置,動態管理生產要素,控制好材料成本。一是把好采購關,降低采購成本。項目部對于主要材料實行統一管理,建立材料供應商名冊,堅持按照“貨比三家,擇優選用”的原則及采購標準、材料運輸、存儲管理規定采購,明確材料品質標準、供貨時間、送貨方式和交貨地點,合理組織,就近購料;嚴格執行采購計劃,避免材料浪費、積壓造成的損失。二是把好材料收發關,實行限額領料制度,明確工程合理的材料消耗量,節約用料,防止浪費。另外,建立健全材料臺賬,加強材料動態管理,合理堆放材料,減少二次搬運,降低倉庫損耗。嚴格收發制度,材料進場時要認真檢驗,保質保量;發料時要嚴格按定額確定的材料消耗量發放,特別是鋼材、水泥等重要材料要實行限額發料。
4.加強施工機械設備管理
機械隊要根據工程質量、進度和設備的能力,合理配備機械,建立機械設備日常定期保養和檢修制度,加強機械的維護和保養,加強機械操作人員的操作業務培訓,提高其完好率和生產效率,杜絕發生機械事故。對于外部租賃設備,要做好工序銜接及登記記錄,提高機械的利用率,盡可能使其滿負荷運轉。
5.合理優化施工方案
市政工程在施工之前,必須編制符合工程實際情況的施工控制方案,這些施工方案一定要充分考慮到人工,機械,材料的科學使用,比如,施工材料的購買數量和保存數量,都要經過嚴格計算,避免增加材料保管成本。而施工環境的變化很有可能會造成機械的停產和人員的窩工損失,這些都要在施工方案中加以考慮,盡量避免造成不必要的成本損失。施工方案的編制同時要考慮具體的施工操作方法,比如,強夯法夯實地基固然有得天獨厚的優勢,方便快捷,成本較低,但在城市道路的施工中很容易造成噪音污染,并容易破壞地下管線和周圍建筑物,這樣的施工方案也要避免
五、結語
市政道路工程項目施工成本控制,對降低工程成本,提高工程質量,確保安全施工,提高項目收入乃至整個市政施工企業經濟效益等具有深遠的意義。加強項目工程施工成本控制管理是市政施工企業向科學管理要效益的具體舉措,是使市政施工企業在激烈的市場競爭中不斷完善自我,做大做強的必由之路。要想真正實現市政工程的施工成本控制,要全面均衡的兼顧市政工程的設計,施工,可研等各個環節,采用積極的成本控制方法,才能夠最大限度的降低市政工程成本。
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