污水處理企業(yè)內(nèi)部控制制度建設(shè)的重點(diǎn)與難點(diǎn)分析

吳德峰

摘要：隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中排放出的污水也越來(lái)越多，這就提供給了污水處理企業(yè)比較大的發(fā)展空間，但是近幾年來(lái)由于能源消耗、機(jī)械設(shè)備、藥劑消耗、大修改造費(fèi)用以及維修費(fèi)用的不斷攀升，也給一些污水處理企業(yè)帶來(lái)了較大的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力，很多污水處理企業(yè)認(rèn)識(shí)到必須通過(guò)加強(qiáng)內(nèi)部控制制度來(lái)降低成本費(fèi)用，然而在實(shí)際的內(nèi)部控制工作中污水處理企業(yè)難免會(huì)存在一些問(wèn)題，這些問(wèn)題直接影響到了內(nèi)部控制工作的順利完成，因此加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部控制制度的研究是十分有必要的，本文從污水處理企業(yè)內(nèi)部控制制度建設(shè)的意義出發(fā)，分析了污水處理企業(yè)內(nèi)部控制制度建設(shè)中存在的我問(wèn)題，目的在于不斷完善污水處理企業(yè)的內(nèi)部控制制度。

關(guān)鍵詞：污水處理企業(yè)；內(nèi)部控制制度；重點(diǎn)；難點(diǎn)；分析

一、污水處理企業(yè)內(nèi)部控制制度建設(shè)的意義

（一）有利于強(qiáng)化部門之間的溝通與協(xié)作

污水處理企業(yè)通過(guò)內(nèi)部控制可以明確部門之間的工作職責(zé)，有利于實(shí)現(xiàn)部門之間的相互監(jiān)督，加強(qiáng)了部門之間的溝通和協(xié)作，經(jīng)營(yíng)信息可以得到及時(shí)的溝通，大大的提高了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效率。

（二）有利于企業(yè)防范風(fēng)險(xiǎn)能力的提高

在競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)環(huán)境中，污水處理企業(yè)同樣面臨著較大的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，為了在經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)中獲得長(zhǎng)期穩(wěn)定的發(fā)展，就需要企業(yè)不斷的提高防范風(fēng)險(xiǎn)的能力，通過(guò)內(nèi)部控制可以對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)中的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行科學(xué)合理的調(diào)控，對(duì)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析和辨別，為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)提供一個(gè)安全的環(huán)境。

二、污水處理企業(yè)內(nèi)部控制制度建設(shè)的問(wèn)題

（一）缺乏對(duì)內(nèi)部控制制度的重要性認(rèn)識(shí)

污水處理企業(yè)日常的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，將主要精力放在如何改進(jìn)污水處理技術(shù)上，普遍存在著對(duì)內(nèi)部控制的重視程度不夠，缺乏健全的財(cái)務(wù)管理制度的問(wèn)題，導(dǎo)致這樣的問(wèn)題是受到了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)背景下建立的內(nèi)部控制制度，很多污水處理企業(yè)的管理者和工作人員僅僅將工作的重點(diǎn)放在了內(nèi)部牽制的方面。隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日益激烈，很多企業(yè)提高了對(duì)內(nèi)部控制的重視程度，但是僅僅的停留在對(duì)管理成本的控制上，有的一部分企業(yè)的管理者認(rèn)為加大內(nèi)部控制，就會(huì)加大財(cái)務(wù)管理工作的難度，還會(huì)加大企業(yè)的管理成本，因此很多企業(yè)的管理者就會(huì)忽視內(nèi)部控制工作的重要性。

（二）內(nèi)部控制工作人員素質(zhì)較低

污水處理企業(yè)中的內(nèi)部控制人員是由財(cái)務(wù)部門的人員來(lái)?yè)?dān)任的，然而內(nèi)部控制人員是需要具備全面工作能力的專業(yè)人員來(lái)?yè)?dān)任的，也就是說(shuō)財(cái)務(wù)管理中的內(nèi)部控制人員既要熟練掌握審計(jì)方面的知識(shí)，又要了解法律、財(cái)會(huì)、稅務(wù)等方面的知識(shí)，但是從實(shí)際情況來(lái)看由于有一些企業(yè)的管理者對(duì)內(nèi)部控制工作不夠重視，并沒有投入大量的時(shí)間和精力在培訓(xùn)內(nèi)部控制人員上，因此內(nèi)部控制人員的業(yè)務(wù)水平也就得不到提高。

（三）缺乏健全的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制

在我國(guó)大多數(shù)的污水處理企業(yè)當(dāng)中雖然已經(jīng)建立了內(nèi)部控制制度，但是在實(shí)際的應(yīng)用過(guò)程中的形式化比較嚴(yán)重，并沒有設(shè)立專門的部門和人員對(duì)內(nèi)部控制的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督，例如在一些污水處理企業(yè)內(nèi)部并沒有設(shè)立單獨(dú)的審計(jì)監(jiān)督部門，即使是有的企業(yè)設(shè)立了單獨(dú)的內(nèi)部審計(jì)部門，但是由于受到主客觀因素的影響，導(dǎo)致了審計(jì)部門獨(dú)立性較差，大大的降低了內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督的重要性作用，由于內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督形式化比較嚴(yán)重，因此也就不能及時(shí)的發(fā)現(xiàn)內(nèi)部控制工作中的問(wèn)題，不能科學(xué)的評(píng)價(jià)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)情況，不利于內(nèi)部控制重要職能的發(fā)揮。

三、污水處理企業(yè)內(nèi)部控制制度建設(shè)的重點(diǎn)

（一）提高對(duì)內(nèi)部控制制度的重要性認(rèn)識(shí)

污水處理企業(yè)在改進(jìn)污水處理技術(shù)的同時(shí)，也要認(rèn)識(shí)到內(nèi)部控制制度對(duì)企業(yè)的重要性，管理者要加大對(duì)內(nèi)部控制制度的建設(shè)，在實(shí)際工作中要嚴(yán)格落實(shí)好內(nèi)部控制制度，這樣才能夠保證內(nèi)部控制制度得到嚴(yán)格的執(zhí)行。同時(shí)內(nèi)部控制人員也要認(rèn)識(shí)到自身工作的重要性，積極努力的完成好本職工作，企業(yè)其他部門的員工也要認(rèn)識(shí)到內(nèi)部控制工作也是與自身利益密切相關(guān)的，要積極的參與到內(nèi)部控制工作當(dāng)中去。

（二）提高內(nèi)部控制人員的職業(yè)素質(zhì)

隨著信息化時(shí)代的到來(lái)，污水處理企業(yè)資金內(nèi)部控制人員的素質(zhì)水平提出了較高的要求，資金內(nèi)部控制人員原有的業(yè)務(wù)技能已經(jīng)不能夠適應(yīng)新時(shí)代的要求，因此企業(yè)集團(tuán)必須提高資金內(nèi)部控制人員的素質(zhì)水平，其中主要包括提高資金內(nèi)部控制人員的職業(yè)道德水平和業(yè)務(wù)水平。由于在信息化經(jīng)濟(jì)環(huán)境下污水處理企業(yè)資金內(nèi)部控制人員可以及時(shí)全面的掌握資金的流向，同時(shí)也加大了資金信息被泄露的風(fēng)險(xiǎn)，因此就必須提高資金內(nèi)部控制人員的職業(yè)道德水平，加強(qiáng)資金內(nèi)部控制人員的保密意識(shí)和工作責(zé)任感。污水處理企業(yè)資金內(nèi)部控制人員不僅僅需要具備較強(qiáng)的審計(jì)理論知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，還需要熟練的掌握風(fēng)險(xiǎn)、金融、信息技術(shù)等方面的知識(shí)。

（三）建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制

污水處理企業(yè)生存發(fā)展的基礎(chǔ)是健全的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，在對(duì)內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制進(jìn)行強(qiáng)化的過(guò)程中，企業(yè)既要加大對(duì)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)工作的重要性認(rèn)識(shí)，也要配合好審計(jì)、財(cái)政、稅務(wù)等監(jiān)管部門進(jìn)行工作，當(dāng)監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)內(nèi)部控制中的問(wèn)題，企業(yè)要采用科學(xué)合理的方法來(lái)及時(shí)糾正問(wèn)題，這樣才能更好的發(fā)揮出外部監(jiān)管對(duì)地勘單位的監(jiān)督作用，同時(shí)政府也應(yīng)該不斷建立和完善相關(guān)的法律法規(guī)，這樣才能更好的規(guī)范企業(yè)內(nèi)部控制的行為，避免企業(yè)發(fā)生違反內(nèi)部控制制度的行為發(fā)生，有利于保證單位內(nèi)部控制活動(dòng)的正常進(jìn)行。

四、總結(jié)

綜上所述，內(nèi)部控制制度對(duì)污水處理企業(yè)可以起到十分重要的作用了，因此污水處理企業(yè)要認(rèn)識(shí)到自身內(nèi)部控制工作中存在的問(wèn)題，要在實(shí)際的工作中抓住內(nèi)部控制制度的重點(diǎn)，這樣才能夠?qū)?nèi)部控制制度的重要性作用發(fā)揮到最大化，提高污水處理企業(yè)的財(cái)務(wù)管理水平。

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（作者單位：山東公用控股有限公司）endprint