《行政法與行政訴訟法》課程研討式教學(xué)改革的研究與實踐

劉昕

[摘要]研討式教學(xué)是近年來廣為推行的一種新型教學(xué)方法，但其在《行政法與行政訴訟法》課程中還未得以大規(guī)模地推廣和應(yīng)用。文章著重探索《行政法與行政訴訟法》的教學(xué)現(xiàn)狀與《行政法與行政訴訟法》研討式教學(xué)在各高校實施的可能性、必要性，以及研討式教學(xué)在實施過程中應(yīng)該注意的相關(guān)事項。

[關(guān)鍵詞]行政法與行政訴訟法；研討式；教學(xué)改革

一、《行政法與行政訴訟法》教學(xué)現(xiàn)狀

（一）課堂上的許多案例缺乏典型性，過于抽象

有的教學(xué)案例是根據(jù)某些客觀事實以及社會現(xiàn)象而編撰的小故事，其目的只是為滿足教師的教學(xué)需要，所以在案例的編撰過程中，容易出現(xiàn)抽象，不典型的情況，學(xué)生在討論過程中難以將理論知識融入其中，課后也不愿花時間去鉆研，不懂的知識便放任不管。如此，學(xué)生即便掌握了課堂上所講的每一種罪名的概念、特征以及構(gòu)成要件，卻不能在實際的案例中真正作出判斷，或是只能判斷單個罪而不能把多個罪名結(jié)合在一起，做到舉一反三。此種案例教學(xué)雖然改變了傳統(tǒng)教學(xué)死板的狀態(tài)，但學(xué)生依舊不能很好地把理論和實際聯(lián)系起來，不能把課堂知識融會貫通到具體案件當(dāng)中。

（二）教師與學(xué)生的課堂交流不夠，沒有達(dá)到互動的狀態(tài)

各類教學(xué)方法只是其授課時的輔助性手段，沒有被充分利用起來，沒有讓學(xué)生在其中收獲應(yīng)有的效果。教師在講授中多為布置任務(wù)，而對于學(xué)生的反應(yīng)關(guān)注較少，也沒有相應(yīng)的師生互動環(huán)節(jié)，學(xué)生能否熟練運(yùn)用理論知識，教師可能并不知道?；凇缎姓ㄅc行政訴訟法》的學(xué)習(xí)本身既要求掌握深厚的理論知識，又需要具備良好的實踐能力，教師與學(xué)生的相互交流則顯得尤為重要，教師不僅要以更生動的模式講授《行政法與行政訴訟法》相關(guān)的理論知識，而且需要關(guān)注學(xué)生是否真正地學(xué)到了東西，才能更好地激起學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣。

（三）課程相關(guān)理論爭議較大、內(nèi)容較雜，學(xué)生多為零散式的學(xué)習(xí)

近年來，這門學(xué)科發(fā)展速度較快，爭議也越發(fā)多起來，但學(xué)生依舊依照傳統(tǒng)的方法學(xué)習(xí)知識，傳統(tǒng)的學(xué)習(xí)方法只是依照書本上的章節(jié)零散地將知識結(jié)構(gòu)拼接起來，不夠系統(tǒng)，也很難全面。除此之外，學(xué)生對老師的依賴性還是很大，對有爭議的地方，學(xué)生會因為的學(xué)識和經(jīng)驗不足而選擇放棄或是直接瀏覽一遍就跳過了，這并不能達(dá)到學(xué)習(xí)的效果。

二、研討式教學(xué)在《行政法與行政訴訟法》課程中的應(yīng)用

研討式教學(xué)是湖南師范大學(xué)郭漢民教授提出的新型教學(xué)模式，此類教學(xué)方法打破傳統(tǒng)盛行的教師按章節(jié)統(tǒng)一班級授課的模式，改變了傳統(tǒng)的教師與學(xué)生的主客關(guān)系，采用研究與討論相結(jié)合，把多種分散開的教學(xué)方式集中在一塊，成為一整套系統(tǒng)的教學(xué)方案。對使用研討式五步教學(xué)法的學(xué)生而言，學(xué)習(xí)過程環(huán)環(huán)相扣又各自獨立，學(xué)到的知識也系統(tǒng)全面，教師與學(xué)生相互合作、平等相待、相互促進(jìn)。

（一）弱化教師先入為主，強(qiáng)化學(xué)生主體意識

傳統(tǒng)的教學(xué)方式大多是教師站在講臺上傳授知識，教師總是散發(fā)著“主角光芒”的那位，而學(xué)生則處于被動接受的狀態(tài)，師生之間是上下級形式的關(guān)系，教師按自己的想法領(lǐng)導(dǎo)學(xué)生，而學(xué)生亦大多放棄自己不敢相信的猜想。這樣的授課狀態(tài)勢必不能讓學(xué)生充分表達(dá)自己的想法和見解。研討式教學(xué)則是一種新型的課堂模式，即教師主導(dǎo)、學(xué)生主體的上課模式。這類教學(xué)方式學(xué)習(xí)成果多取決于學(xué)生的自學(xué)，學(xué)習(xí)者自身發(fā)揮出的作用和潛力才是決定學(xué)到東西的關(guān)鍵。從郭漢民教授推廣研討式教學(xué)成功的實例以及從起初將研討式教學(xué)法用于師范專業(yè)課程中顯示的效果看來，其對學(xué)生基礎(chǔ)知識的掌握以及學(xué)生各方面潛在能力的開發(fā)有著極大的促進(jìn)作用。學(xué)生遇到疑難可以求助于教師，也可以通過廣泛查閱資料以不同的觀點反駁教師，激發(fā)許多新的想法。

（二）以培養(yǎng)學(xué)生獨立思考能力和實踐能力為原則

研討式教學(xué)可以全面培養(yǎng)學(xué)生各方面的能力，包括基礎(chǔ)知識的掌握和對本課程的實踐能力。其一，研討式教學(xué)需要學(xué)生將研究進(jìn)行到底，中間還穿插著討論環(huán)節(jié)，在這些過程中需要掌握的知識必然會不斷重復(fù)，學(xué)生不需要靠死記硬背便可掌握知識點，而且還比硬背掌握得更深入。其二，教師引導(dǎo)學(xué)生開始選題的探索后，學(xué)生便開始獨立思考，用自己的方法開始選題的研究，在這個階段，學(xué)生可以求助他人，也可以通過網(wǎng)絡(luò)獲取信息，但最終的結(jié)論是來源于自身的思考。從查找、收集信息，到整理資料，到得出結(jié)論，都是學(xué)生獨立思考的過程。這一點，需要學(xué)生獨立思考，全面考慮選題的每個細(xì)節(jié)，自然提高了學(xué)生的獨立思考的能力，使得學(xué)生更擅長從大局出發(fā)考慮事物。其三，研討式教學(xué)的獨立探索階段，學(xué)生必須將收集好的資料整理成文，做成講稿以供小組討論時使用。這一階段過后，學(xué)生在寫作方面得到鍛煉，也就會更擅長論文方面的文字任務(wù)。同時，寫作所需的邏輯也用在學(xué)生的思維當(dāng)中，邏輯思維便會變得更加清晰有條理。4000字的講稿不是隨便編寫就能完成的，必須是研究了大量的資料，思考之后提出自己的想法，然后將其以文字形式陳列出來。這需要思考者觀點明確、表達(dá)清楚、條理清晰、邏輯嚴(yán)密。長時間堅持，學(xué)生的寫作得心應(yīng)手，思維轉(zhuǎn)變更迅速。其四，講稿完成后，研究階段也進(jìn)行了大部分，接下來就是討論階段，討論自然少不了“說”，真正的說不是照著寫好的講稿念出來，而是要把自己整理出來的講稿以他人聽得懂的、口語化的模式表達(dá)出來，要通順、流利、表達(dá)自然，當(dāng)這些事情成為每位學(xué)生的“必修課”時，學(xué)生的講解、解說能力不斷提高，學(xué)生的表達(dá)能力也會一點點地得到提高。學(xué)生獨立思考的能力、寫作能力、邏輯思維能力、口頭表達(dá)能力都會得到提高，也將問題的全部細(xì)節(jié)都應(yīng)用到了實踐當(dāng)中。只有各方面的能力都受到訓(xùn)練，學(xué)生在實踐中“肚里有貨”，才不會怯場，能夠高效地做好自己的工作。

（三）高效合理安排課程和時間

本科階段要學(xué)習(xí)的科目不只有這一門學(xué)科，而是多門學(xué)科共同發(fā)展，這就涉及到課程時間的安排。在課時限制的情況下，教師要想在有限的時間里把課程知識全部學(xué)習(xí)完就不能做到各方面都有所涉及，而是需要精簡講解。研討式教學(xué)在選題探索的模式下，學(xué)生利用更多的課余時間研究課題的各個方面，深入研究所學(xué)知識涉及到的思想和學(xué)說，學(xué)生在學(xué)習(xí)的過程中既掌握了基礎(chǔ)知識，又鍛煉了各方面獨立學(xué)習(xí)的能力，更重要的是在有限的課時中達(dá)到了更好的效果，節(jié)約了課堂重復(fù)時間，也讓學(xué)生學(xué)得更深刻、更通透。通過專題式學(xué)習(xí)，學(xué)生學(xué)習(xí)到的知識不再是零零散散，是系統(tǒng)而全面的。學(xué)生利用之前的研究把基礎(chǔ)材料準(zhǔn)備好，不會因為課時的間斷而影響知識的運(yùn)用，相比傳統(tǒng)硬性的預(yù)習(xí)和復(fù)習(xí)，這樣的方法讓學(xué)生更高效地掌握知識，還能適時的“偷懶”，也會使預(yù)習(xí)和復(fù)習(xí)變得更簡單、更高效。endprint

三、減少研討式教學(xué)研究與實踐的阻力

研討式教學(xué)的實踐時間短、實踐案例較少、推廣范圍不廣，其研究與實踐的阻力必然不小。首先，雙師型人才的欠缺是解決問題的關(guān)鍵。高校聘請的兼職教師雖有大量的實踐經(jīng)驗，但其講課的技巧不夠，學(xué)生在聽講的過程可能會因為抓不住重點而昏昏欲睡。且兼職教師不能像教師一樣在學(xué)生的身邊，了解學(xué)生的具體情況，更談不上“因材施教”。其次，學(xué)生在傳統(tǒng)的教學(xué)模式影響下，“惰性”已經(jīng)扎根，這種惰性是長久的應(yīng)試教育熏陶出來的，短時間難以根除。即使學(xué)校開啟了研討式教學(xué)，學(xué)生不一定能夠接受，有許多學(xué)生是因為不能適應(yīng)，而有的學(xué)生可能只是純粹的“不想動”。另外，研討式教學(xué)需要學(xué)生獨立探索并且要撰寫講稿以及接下來的小組討論、大班評議，每一項步驟要花費的時間都不少，學(xué)生的學(xué)習(xí)壓力大，若經(jīng)常進(jìn)行研討式教學(xué)，學(xué)生必然會“吃不消”，這樣一來學(xué)生的積極性便會下降，效果可能適得其反。最重要的一點是《行政法與行政訴訟法》的局限性，在教學(xué)內(nèi)容復(fù)雜、教材版本眾多的情況下，《行政法與行政訴訟法》的研究中存在著大量的爭議。研討式教學(xué)本就是專題式的教學(xué)方式，當(dāng)學(xué)科本身爭論過多，學(xué)生學(xué)起來自然也比較困難，在專題研究中要涉及的方面較多，討論和評議環(huán)節(jié)也變得更為復(fù)雜。

要減少研討式教學(xué)在《行政法與行政訴訟法》研究與實踐當(dāng)中的阻力，需要注重細(xì)節(jié)、從各方面把握：

首先，為了充分發(fā)揮研討式教學(xué)的作用，教師應(yīng)該重視案例的選取，選取符合學(xué)生學(xué)習(xí)的具體情況、符合時局的案例。當(dāng)然，從專題的選取、時間的選定、場景的分布到實施的過程、預(yù)期的效果、后期的總結(jié)，每個步驟都需要花費大量的時間與精力來籌劃，每個細(xì)節(jié)都需要教師格外重視。

其次，要抓緊去除學(xué)生的“惰性”，要引導(dǎo)學(xué)生的積極參與，調(diào)動課堂氣氛，加強(qiáng)教師與學(xué)生的互動。有的學(xué)生不主動，喜歡偷懶，不積極參與教學(xué)，這種態(tài)度會影響教學(xué)效果，因此，教師的積極引導(dǎo)很重要。教師在討論過程中應(yīng)盡量多地與學(xué)生互動，提高課堂的趣味性，引導(dǎo)學(xué)生積極探索、發(fā)現(xiàn)新的問題。

最重要的一點是雙師型人才的培養(yǎng)。如今各高校法學(xué)專業(yè)雙師型人才缺乏，對于此類問題，學(xué)校需要加強(qiáng)對教師的培訓(xùn)，讓教師有機(jī)會集中在一段時間接受實踐，而不是一直在課堂為學(xué)生講解從他人實踐當(dāng)中獲取的案例經(jīng)驗。教師需要擺脫“天馬行空”，適時走出課堂自己辦案子，將自己的親身經(jīng)歷和經(jīng)驗帶到《行政法與行政訴訟法》的課堂當(dāng)中。

[責(zé)任編輯：岳文可]endprint