建筑工程管理中的工程變更管理研究

楊傳光

摘 要：闡述工程變更對項目管理的重要性，分析工程變更對建筑工程造成的影響，同時探討加強建筑工程管理中工程變更管理的策略。

關鍵詞：建筑工程管理；工程變更管理；重要性；影響；策略

中圖分類號：C93 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2017）27-0193-02

在建筑工程管理過程中，做好工程變更管理是非常重要的，可以有效控制建筑工程施工進度、施工質量以及造價成本，而在建筑工程建設過程中，工程變更的發生又是無法避免的。因此，在實際建筑工程建設過程中，將工程變更控制在合理范圍以內就是非常必要的工作，不僅可以有效縮減整體資金投入，而且還可以充分保證建筑工程質量。

一、工程變更對項目管理的重要性

隨著建筑工程規模的不斷擴大和工程數量的不斷增多，建筑企業和人員逐步增多，建設管理單位會面臨各種不同的承包商，而這些承包商的整體實力和素質水平也是存在一定差異的，這勢必會給建筑工程的管理帶來一定的難度，尤其是建筑工程管理中的工程變更管理。建筑工程具有特殊規模大、價值量大、施工周期長、工序工藝繁多復雜、施工交叉作業等特點，容易造成不同施工單位之間存在矛盾沖突，造成了在建筑工程整個建設過程中工程變更是不可避免的。并且導致工程變更的因素也是多種多樣的，例如主體行為引起的變更、計劃不完善引起的變更、不可預見事件引發的變更、工程合同引發的變更等等，這些變更會影響到建筑工程的質量控制、成本控制以及進度控制等。因此，在建筑工程管理過程中，工程變更管理是一個綜合性強且十分重要的環節。為了有效確保各個參建單位都能嚴格遵守合同規定的相應條款，減少各方利益受到不必要的損害，最大限度地減少工程變更產生的負面影響，確保建筑工程順利進行，必須加強建筑工程管理中的工程變更管理。

二、工程變更對建筑工程造成的影響分析

1.導致施工索賠問題的出現。工程索賠是建筑工程管理和建筑經濟活動中承發包雙方之間經常發生的管理業務，并且索賠也是承發包雙方維護各自利益的重要手段。在建筑工程施工過程中，由于受到各方面因素的影響，工程量的變更、設計變更、地基基礎變化等都是難以避免的，這樣就會導致工程成本發生相應的變化。例如，？菖？菖深基坑土石方開挖過程中，？菖？菖建設有限責任公司在合同標明有松軟石的地方沒有遇到松軟石，因此工期提前2個月。但在合同中另一未標明有堅硬巖石的地方遇到更多的堅硬巖石，開挖工作變得更加困難，工期因此拖延了3個月。由于工期拖延，使得施工不得不在雨季進行，又影響工期2個月。施工現場設計與原設計有很大差別，因為施工中在合同未標明有堅硬巖石的地方遇到更多的堅硬巖石，屬于施工現場的施工條件與原來的勘察有很大差異，屬于業主的責任范圍。

2.增加質量控制難度。建筑工程自身所出現的變更關系會影響建筑工程建設期間的投資、質量、工期等方面控制帶來影響。建筑工程是一個整體，牽一發而動全身，建筑工程建設過程中某些隱蔽的系列工程無法做出改變，很難在有限的范圍內控制質量問題。會在一定程度上增大建筑工程質量控制難度。例如，在建筑工程的施工后期階段，需要調整、整改建筑工程內部結構，將大空間變更為小開間形式，建筑物的整體格局發生變化，基于這種情況，就必須要針對建筑物的電氣、采暖、給排水等多個系統進行靈活的調整，部分系統甚至需要重新進行設計、施工，并且也要充分確保裝飾工程等系統與調整后的工作可以充分融合。但是，由于部分隱蔽工程已經完成了，這方面的改變難度過大，甚至是無法做出相應的調整，例如電氣路線、埋管、插座等位置的變更。這樣不僅會導致工程變更的范圍比較狹窄，很難在有限的范圍內控制質量，增大了建筑工程質量控制難度，而且還會嚴重浪費投資費用。

3.影響成本管理。在建筑工程項目建設過程中，受到諸多因素的影響，往往會出現工程數量、進度、施工方案等方面的改變，所以，不得不改變工程成本。由于工程發生變更，在一定程度會延誤施工進度，需要對其進行修改和重復返工，這樣就會造成不必要的資源消耗，增加造價成本。由于在建筑施工中存在諸多不可預見性的因素，這些因素往往就會導致工程變更的發生。發生工程變更，就需要及時變更、整改、解決，改變原有成本方案，這都會在很大程度上增加工程結算和造價成本的控制難度，影響著建筑工程造價控制管理的順利進行。因此，在建筑工程建設過程中，應全面地協調規劃，有效避免建筑工程變更部分被遺漏或是結算失誤。在建筑工程項目建設過程中，發生工程變更的數量越大，就會進一步增加建筑工程的造價成本，例如物料、時間費用、管理費用等等。另外，建筑工程施工過程中，工程變更會增加物料成本，由于在實際的施工過程中發生了工程變更，那么就會導致施工單位的施工計劃改變，基于這種情況，就會造成建筑工程的物料發生巨大的變化。在工程變更發生后，原來采購的物料可能就無法再用于建筑工程施工中，從而就需要重新選購施工材料、機械設備等。因此，就會增加建筑工程的物料成本，并且還會增加建筑工程物料的物流成本。

三、加強建筑工程管理中工程變更管理的策略探討

1.明確工程變更實施程度。對設計單位、建設單位和監理單位、施工單位提出的工程設計變更，提出部門備齊相關原始資料，工程部、規劃設計部和成本控制部應認真審查，確定是否進行變更。針對必須要進行工程變更的部分，變更申請方需要提供具體的施工方案，將工程變更內容描述清楚。如工程名稱、變更原因、變更時間、變更部位、圖紙比例、圖示尺寸、規格型號、材料材質等，應達到根據變更單可準確計算工程量。并交由業主進行審核，業主應嚴格審核并適當地優化變更方案，同時在特殊情況下，因現場施工條件或原技術措施發生變化導致原批準的施工組織設計或施工技術措施或方案發生變化，可根據施工組織設計（方案）費用申請審批表辦理現場簽證。工程變更經過協商一致完工后，立即復核，以復核為結算依據，但必須保留確認和復核原件，必須充分保證工程完成量的真實性、準確性。為維護業主和承包人的合法權益，規范工程變更處理程序和立項審批權限，理順監理、設計、承包人、業主各方變更管理工作，加強合同管理，有效控制工程造價。因此，在建筑工程管理中的工程變更管理過程中，必須明確工程變更實施的程度。endprint

2.加大工程變更的評審力度。在變更工程的審查過程中，應本著控制投資、保證質量、加快進度、提高效益的原則來確定工程變更的必要性與可行性。在建筑工程的工程變更管理過程中，加大工程變更的評審力度，可以在一定程度上控制建筑工程施工進度、工程造價成本及工程變更的數量。在實施中存在著不一致甚至相互矛盾的情況時，應加強變更工程的可行性研究和評審，并貫徹分級審批和互相監督的審查原則，避免濫用權力的現象發生。監理方的主要職責就是監管設計變更、施工洽商等內容的實施過程和實施結果，在實施完成后確認施工洽商所述情況的真實性，審核施工方上報的變更工程量，并就施工洽商提出獨立的意見。審批部門在審查申報資料時，不得涂改原申報資料中的文字或數字，有更正的，要簽署詳細的更正意見，簽署意見必須簡潔明確、完整，不得含糊不清、模棱兩可。所有工程變更資料必須經監理人和公司有關人員審簽并加蓋公章方可有效。另外，監理人和發包人在審查工程變更時，對每份工程變更都應進行現場復查、核實，保證工程變更的真實性和準確性，工程變更核實必須以現場實際變更工程或原始記錄檢查為依據。

3.加強工程變更的執行與記錄。為強化建筑工程管理中的工程變更管理，確保工程質量和工程進度，有效控制成本，規范工作流程，應加強工程變更的執行與記錄工作。因此，工程變更應嚴格以建設方與施工方簽訂的合同為依據，并且工程變更的工作完成后，建設方和監理人員必須跟蹤檢查，如屬隱蔽工程，須在隱蔽之前書面確認；動工后不能確認的工程（如拆除、渣土外運等）必須在工程實施前確認。工程實施完成后，及時辦理竣工驗收及確認簽字，并報預決算部審定價格。工程量較大的，須事先核定價格。另外，在建筑工程變更過程中，監理應充分監督承包商的記錄工作，確保施工記錄的完整性、真實性、及時性，做好影像資料、照片以及變更文件的保留工作。建筑工程變更完成以后，需要第一時間請發包人進行簽證、驗收，保證建筑工程結算工作的順利進行。總之，做好建筑工程變更的執行與記錄工作，確保工程變更資料的完整，可以有效保證承包商順利獲得合理報酬，同時合理嚴格的工程變更的執行和記錄，有利于明確工程變更中的責任和義務，有效降低承包商與發包人糾紛或矛盾的發生率。因此，在建筑工程管理中的工程變更管理過程中，應高度重視工程變更的執行與記錄，保證工程變更順利完成。

4.建立獎懲和績效考核制度。在建筑工程管理中的工程變更管理過程中，為了提高項目管理人員的監督管理水平和工作效率，充分調動項目管理人員的工作積極性，確保完成工程變更管理的各項任務，在實際的工程變更管理過程中應建立相應的獎懲制度和績效考核制度，通過有效的獎懲制度和績效考核制度，可以有效加強工程變更管理效果，保證建筑工程變更管理工作的積極開展。在建筑工程竣工驗收以后，發包人應及時統計建筑工程建設過程中產生工程變更的數量，并結合相應的規范標準要求科學、合理地認定各個工程變更的價值，客觀、合理地評價相關工作人員變更管理水平，充分提高對工程變更管理工作的積極性與主動性，保證建筑工程管理中的工程變更管理順利進行，合理降低工程造價。

四、結語

總之，通過明確工程變更實施程度、加大工程變更的評審力度、加強工程變更的執行與記錄、建立獎懲和績效考核制度等策略，可以有效工程變更管理質量，實現企業經濟利益的最大化和可持續性發展。

參考文獻：

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[責任編輯 李春蓮]endprint