本科院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育及師資建設(shè)探索

摘要：當前和今后一個時期，中國經(jīng)濟發(fā)展面臨著新常態(tài)，國家加強了供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，并通過實施“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”國家戰(zhàn)略來增強全面深化改革的動力和活力。國家發(fā)展需要創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的培養(yǎng)又在于高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革。當前制約我國高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的矛盾突出。而面臨這些機遇與挑戰(zhàn)，廣州工商學(xué)院十年來圍繞創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革發(fā)展和師資建設(shè)進行了一些探索和實踐。

關(guān)鍵詞：供給側(cè)改革；本科院校；創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育；師資建設(shè)

1.“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”國家戰(zhàn)略與應(yīng)用型本科創(chuàng)業(yè)教育機遇與挑戰(zhàn)

1.1中國供給側(cè)改革的含義與實質(zhì)

2015年11月23日中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十一次會議提出，在適度擴大總需求的同時，著力加強供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。“供給側(cè)改革”是指從供給側(cè)入手的改革。狹義供給是指生產(chǎn)者在某一時期某價格水平上愿意并且能夠提供的商品或勞務(wù)；廣義供給是指所有能對經(jīng)濟發(fā)展和經(jīng)濟效益提高起作用的“供給側(cè)”（supply-side）因素或供給側(cè)力量。“供給管理”是指針對供給側(cè)問題而開展的管理。供給側(cè)改革的實質(zhì)就是要發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，發(fā)揮企業(yè)、企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)者等在經(jīng)濟發(fā)展的主導(dǎo)作用，同時要簡政放權(quán)，轉(zhuǎn)變政府職能；通過全面改革培育新的增長動力、全面創(chuàng)新形成新的經(jīng)濟增長點、提高全要素生產(chǎn)率來實現(xiàn)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展；要大力發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、新技術(shù)、新業(yè)態(tài)等，及時淘汰產(chǎn)能過剩和僵尸企業(yè)等。產(chǎn)能過剩、有效供給不足倒逼整個社會開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動，它是適應(yīng)中國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，實現(xiàn)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的必然要求。

1.2國家積極實施“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”，大力推動我國高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的改革

2015年全國兩會“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的提出，成為推動創(chuàng)業(yè)教育的新引擎。在供給側(cè)改革背景下，為改善經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀，政府鼓勵以創(chuàng)業(yè)的方式來解決問題，提出“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的口號，以營造優(yōu)質(zhì)創(chuàng)業(yè)環(huán)境，提升創(chuàng)業(yè)者的積極性，努力打造創(chuàng)業(yè)型社會。

國務(wù)院主管教育領(lǐng)導(dǎo)明確提出，落實中央領(lǐng)導(dǎo)同志的這些要求，教育部和全國高校必須深入貫徹落實國務(wù)院最新精神，研究部署相關(guān)工作，推動各地各高校進一步深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革，努力造就大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的生力軍，為國家加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略提供人才智力支撐。供給側(cè)改革下國家大力實施“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”這些機遇和挑戰(zhàn)，這一切要求應(yīng)用型本科院校必須加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革。

2.制約我國高校創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量的瓶頸因素和存在的突出矛盾

目前高校創(chuàng)業(yè)教育數(shù)量嚴重匱乏，已成為制約我國高校創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量的瓶頸因素。創(chuàng)業(yè)教育需要導(dǎo)師，高質(zhì)量的師資隊伍是深入推進高校創(chuàng)業(yè)教育的核心保障之一。當前，我國高校普遍在從社會各界遴選校外兼職師資的工作中做出了有益嘗試，聘請了大批企業(yè)家、風險投資專家、創(chuàng)業(yè)成功人士、地方創(chuàng)業(yè)主管部門專家等參與高校創(chuàng)業(yè)教育工作，成效明顯。然而，高校創(chuàng)業(yè)教育是一門系統(tǒng)性、開創(chuàng)性、長期性的工作，僅有良好氛圍、幾場講座及幾次實踐是遠遠不夠的，還得靠大學(xué)自己加強組織完備、系統(tǒng)科學(xué)的校內(nèi)創(chuàng)業(yè)教育。 而目前我國高校具有深厚專業(yè)理論知識、扎實專業(yè)實踐能力、嫻熟大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)能力的“三師型”教師隊伍建設(shè)，存在著諸多問題，如人員構(gòu)成較為單一、師資隊伍總量不夠、師資隊伍結(jié)構(gòu)不盡合理、評價體系不夠科學(xué)和激勵機制不夠完善等問題。同時我國高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程體系尚待完善，尤其是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與專業(yè)課程教學(xué)缺乏融合。我國高校大學(xué)生普遍仍缺乏創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐等。

3.在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革方面廣州工商學(xué)院十年來和正在進行的改革和探索實踐

廣州工商學(xué)院多年來貫徹國家教育部和廣東省教育廳關(guān)于加強創(chuàng)業(yè)教育的精神，以教育部《關(guān)于全面提高高等教育質(zhì)量的若干意見》為指導(dǎo)，以學(xué)院《“十三五”師資隊伍建設(shè)規(guī)劃》為依據(jù)，尤其認真貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于深化高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實施意見》（國辦發(fā)[2015]36號）、《廣東省教育廳關(guān)于深化高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的若干意見》（粵教高〔2015〕16號）文件精神，從建設(shè)應(yīng)用型本科院校的實際出發(fā)，不斷改革創(chuàng)新。廣州工商學(xué)院以培養(yǎng)各級各類高素質(zhì)應(yīng)用型人才為宗旨，以提高教師隊伍的專業(yè)實踐能力為重點，以促進各專業(yè)教師自覺提升自身應(yīng)用能力和實際操作水平為目的，深化教育教學(xué)改革，強化培養(yǎng)培訓(xùn)，加強規(guī)范管理，建立長效機制，通過開辦了十年的創(chuàng)業(yè)管理專業(yè)，鍛煉了一支具有深厚專業(yè)理論知識、扎實專業(yè)實踐能力、嫻熟創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)能力創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的師資隊伍，形成了一套創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程體系，并且在此基礎(chǔ)上不斷完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育師資隊伍、完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程體系、完善學(xué)生創(chuàng)業(yè)實踐等。

廣州工商學(xué)院董事會和院領(lǐng)導(dǎo)都非常重視創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作，落實創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育主體責任，把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育納入改革發(fā)展重要議事日程，成立由院長任組長、分管院領(lǐng)導(dǎo)任副組長、有關(guān)部門負責人參加的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立教務(wù)部門牽頭，學(xué)工、團委等部門齊抓共管的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作機制。要把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量作為衡量辦學(xué)水平、考核領(lǐng)導(dǎo)班子的重要指標，納入學(xué)院教育教學(xué)評估指標體系和學(xué)科評估指標體系。在2015年學(xué)院頒布了《廣州工商學(xué)院創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革實施方案》，有步驟、分階段推進廣州工商學(xué)院創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“一三五”實施計劃，努力實現(xiàn)一年抓落實、三年見成效、五年成示范。

一年抓落實：到2016年全面啟動深化廣州工商學(xué)院創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革，建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)機構(gòu)，各項建設(shè)任務(wù)分解落實到位，制定出臺發(fā)展目標規(guī)劃和配套政策，全校上下形成推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的共識與合力。

三年見成效：到2018年取得重要進展，形成科學(xué)先進、廣泛認同、具有珠三角地區(qū)區(qū)域特色的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育理念，形成一批可復(fù)制可推廣的發(fā)展模式，普及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，實現(xiàn)工商學(xué)子引領(lǐng)創(chuàng)業(yè)的預(yù)期目標。

五年成示范：到2020年建立健全課堂教學(xué)、自主學(xué)習(xí)、結(jié)合實踐、指導(dǎo)幫扶、文化引領(lǐng)融為一體的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系，人才培養(yǎng)質(zhì)量顯著提升，師生創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力明顯增強，投身創(chuàng)業(yè)實踐的師生顯著增加；努力成為廣州工商創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地。endprint

3.1抓住關(guān)鍵和重點，大力加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育“三師型”師資隊伍建設(shè)

廣州工商學(xué)院配齊配強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與創(chuàng)業(yè)就業(yè)指導(dǎo)專職教師隊伍，并建立定期考核、淘汰制度。聘請各行業(yè)優(yōu)秀人才，擔任專業(yè)課、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課授課或指導(dǎo)教師，形成學(xué)院優(yōu)秀創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師人才庫。加強學(xué)院教師創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育意識和能力培訓(xùn)，建立相關(guān)專業(yè)教師、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育專職教師到行業(yè)企業(yè)掛職鍛煉制度。完善學(xué)院科技成果處置和收益分配機制，鼓勵教師帶領(lǐng)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

3.1.1首先明確應(yīng)用型本科院校"三師型"教師認定標準，進一步增強教師"三師"意識，拓寬創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教師來源渠道。學(xué)院構(gòu)建應(yīng)用型本科院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育有理論知識、企業(yè)經(jīng)驗、創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷的“三師型”師資的人才勝任能力模型和教師資格認定體系。學(xué)院堅持專職與兼職人才相結(jié)合、堅持培養(yǎng)與引進人才相結(jié)合、堅持學(xué)校與行業(yè)單位人才相結(jié)合，逐步優(yōu)化“三師型”教師隊伍結(jié)構(gòu)。

3.1.2建立完善應(yīng)用型本科院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育“三師型”師資隊伍的培訓(xùn)機制，構(gòu)建創(chuàng)業(yè)教育的師資培訓(xùn)體系，如安排教師脫產(chǎn)到合作企業(yè)學(xué)習(xí)或掛職，業(yè)余到合作企業(yè)進行觀摩或?qū)嵺`，參與合作企業(yè)的科研課題及項目，不斷在培訓(xùn)中提升師資。

3.1.3建立完善應(yīng)用型本科院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育“三師型”師資隊伍考核機制、激勵機制。

完善"三師型"考核評價制度；規(guī)范管理，充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)教育的兼職教師效用，建立健全創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的激勵機制，吸引、穩(wěn)定、激勵"三師型"人才等問題。

3.2突破難點，不斷完善應(yīng)用型本科院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程體系和強化學(xué)生創(chuàng)業(yè)實踐

廣州工商學(xué)院不斷完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系，注重創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)商業(yè)模式研究，將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育落實到大學(xué)生人才培養(yǎng)方案制定工作中，注重分類培養(yǎng)，推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與專業(yè)課程教學(xué)融合。進一步加大創(chuàng)新實踐學(xué)分的推行力度，完善創(chuàng)新實踐學(xué)分積累和轉(zhuǎn)換制度。支持有條件的系開設(shè)創(chuàng)業(yè)學(xué)專業(yè)或創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育輔修專業(yè)，為有志于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的學(xué)生提供系統(tǒng)的教育和培訓(xùn)。課程是高校開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的基本載體。學(xué)院開發(fā)開設(shè)研究方法、學(xué)科前沿、創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等方面的必修課和選修課，納入學(xué)分管理，建設(shè)依次遞進、有機銜接、科學(xué)合理的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育專門課程群。根據(jù)人才培養(yǎng)定位和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育目標要求，促進專業(yè)教育與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育有機融合，調(diào)整專業(yè)課程設(shè)置，挖掘和充實各類專業(yè)課程的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育資源，在傳授專業(yè)知識過程中加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育。同時，要加快創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育優(yōu)質(zhì)課程信息化建設(shè)，推出慕課、視頻公開課等在線開放課程，建立在線開放課程學(xué)習(xí)認證和學(xué)分認定制度。

廣州工商學(xué)院學(xué)院十年來堅持開展大學(xué)生創(chuàng)業(yè)技能大賽，并納入課程學(xué)分體系，強化學(xué)生創(chuàng)業(yè)實踐。學(xué)院一直鼓勵學(xué)生積極參與各種創(chuàng)業(yè)大賽和創(chuàng)業(yè)實踐活動等。其中2015年學(xué)院有60多支團隊400多人參加學(xué)院第九屆大學(xué)生創(chuàng)業(yè)技能大賽，并推薦5個優(yōu)秀項目參加2016年廣東“眾創(chuàng)杯”大學(xué)生啟航賽暨“贏在廣州”第五屆大學(xué)生創(chuàng)業(yè)大賽并全部均獲得項目創(chuàng)新獎，學(xué)院獲得高校組織大獎。2016年廣州工商學(xué)院學(xué)子獲得數(shù)十項各級創(chuàng)業(yè)大賽獎項。學(xué)院提供豐富多樣的教育資源，鼓勵學(xué)生自主學(xué)習(xí)，面向全校學(xué)生開放圖書館、專業(yè)實驗室、虛擬仿真實驗室、創(chuàng)業(yè)實驗室等。同時學(xué)院積極爭取各級政府、社會組織的支持，充分整合校內(nèi)場地資源，創(chuàng)造條件申報省級“高校創(chuàng)業(yè)孵化基地”，作為校內(nèi)產(chǎn)學(xué)研融合一體、大學(xué)生創(chuàng)新實踐的新型創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺。

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作者簡介：

雷大剛（1973.12- ），男，漢族，湖北黃岡人，廣州工商學(xué)院講師，創(chuàng)業(yè)教研室主任，具有20多年企業(yè)實踐和高校教學(xué)經(jīng)驗，研究方向：創(chuàng)業(yè)管理，財務(wù)管理與公司治理。endprint