少數民族地區經濟發展的影響因素及解決措施分析

羅玉斌

摘要：近年來，我國少數民族地區經濟得到了巨大發展，少數民族群眾生產生活水平得到了很大提升，教育以及科學技術投入也顯著提高，文章通過對少數民族地區經濟發展的影響因素進行分析，并結合少數民族地區的實際，制定出切實可行的解決措施，希望可以促進我國少數民族地區經濟健康快速發展。

關鍵詞：少數民族地區；經濟發展；影響因素

少數民族地區的經濟發展，始終存在一定的區域劣勢，由于身處沿邊山區與惡劣的自然環境，造成了交通、通信等基礎設施建設落后，從而阻礙了少數民族地區與其他地區的經濟交流以及相關產業與農業的發展，在經濟發展模式上，還存在著過度追求經濟增長，缺乏對生態環境的保護等問題，在人才引進方面，由于教育資源與教育質量落后，造成少數民族地區各類人才缺乏，人才流失嚴重，這些不利因素都嚴重制約了少數民族地區的經濟發展。

一、少數民族地區經濟發展的影響因素

（一）我國少數民族地區的“區域劣勢”對經濟發展產生不利影響

少數民族地區多數處在中國西部沿邊，離政治中心區域與經濟發達中心區域的距離相對較遠，和東部沿海地區比較，少數民族地區相對偏遠，由于自然環境惡劣，并且多處在山區，交通、通信設施以及公共服務基礎設施建設條件不成熟，造成民生基礎性設施與我國其他地區相比落后，從而一定程度上影響了少數民族地區的經濟發展，造成了我國山區的少數民族普遍存在信息閉塞，由于少數民族地區的物流成本高，產業與市場無法建立有效的經濟聯系，從而使得少數民族地區的商品缺少市場競爭力，資源開發能力跟不上經濟發展，無法充分發揮國家以及周邊地區經濟發展輻射與產業影響，長此以往，使得我國少數民族地區逐步形成了不適應市場經濟發展與現代化建設脫節的落后思想與少數民族文化，除此之外，少數民族地區不但農業土地資源匱乏，同時還面對著干旱、風雪、霜凍等頻繁發生的自然災害，嚴重制約了我國少數民族地區的經濟發展。

（二）我國少數民族地區的技術投入不高是經濟發展的重要因素

少數民族地區的技術投入實踐在實際運用過程中有著一定的結構性缺陷，從而造成資本、土地以及技術等區域發展根本要素無法在少數民族區域發揮積極作用，少數民族地區的經濟發展要得到良好的發展，必須要加強少數民族地區的科學技術投入，而在當前的發展條件下，少數民族地區的經濟發展僅僅只是以勞動密集型產業為主，缺乏高新技術產業支撐，而且由于交通、信息、基礎設施落后，加劇了少數民族地區的工業、農業等產業的進一步發展，少數民族的經濟發展缺之先進科學技術，因此，少數民族地區的技術投入不夠是經濟發展緩慢的重要因素。

（三）我國少數民族教育資源匱乏是經濟發展緩慢的主要因素

少數民族地區在教育資源方面也嚴重滯后，除了區域劣勢等客觀因素以外，少數民族的教育事業資金投入也相對較少，并且少數民族的思想觀念過于傳統落后，造成少數民族地區的教育資源配置嚴重不足，教育質量也相對較低，人才的培育率與我國其他地區相比也比較落后，再加上少數民族地區交通、通信、信息設施不發達，經濟發展落后，造成人才流失嚴重，少數民族地區的發展建設人才匱乏是制約少數民族地區經濟發展的主要因素。

（四）過度追求經濟增長造成生態的破壞是少數民族地區經濟發展緩慢的另一因素

由于少數民族地區在經濟發展上過度追求生產總量的提高，過分依賴產值的快速增長，卻忽視了經濟增長的質量與效益，在經濟發展的模式與方法上，也只是單一的依賴生產來進行擴張以及簡單的人財物的投入，忽視了現代先進的科學技術引進和加強專業技術發展來促進經濟發展的積極作用，對生態環境造成了一定的損害，過度追求經濟增長、沒有對經濟資源科學合理的開發是少數民族地區經濟發展緩慢的另一因素。

二、促進少數民族地區經濟發展的措施

（一）創新少數民族地區教育新思維，提高教育資源投入

少數民族地區的人文習俗與我國其他地區有著一定差異，人們的思維與認知也與我國其他地區不同，所以教育理念以及教育模式也要因地制宜，不但要注重基礎文化教育與職業技能教育，在少數民族地區，應有針對性開展的少數民族的科學、生活常識教育，使少數民族群眾可以了解到其他地區的經濟、生活情況，只有不斷提高少數民族地區的知識文化水平，認識到其他地區經濟、生產生活發展的益處，才能充分激發少數民族群眾對未來生活的向往與創造力，從而推動少數民族地區學習文化知識與先進科學技術的動力，通過提高少數民族地區的教育資源配置以及教育水平，拓展少數民族的視野，使少數民族的思維走出山區，面向中國，面向世界，形成注重知識尊重人才的意識氛圍，提高各類優秀人才的薪酬待遇，留住人才，引進人才，為少數民族地區注入優秀人才活力，從而開拓少數民族的創業精神，為少數民族地區的經濟發展奠定良好的基礎。

（二）加強少數民族地區的公共基礎設施建設，促進招商引資

少數民族地區多數處在我國沿邊山區，交通、通信、信息等基礎設施建設相對落后，運輸成本高，信息傳播慢，經濟發展緩慢，這些因素都對少數民族地區與周邊以及其他地區的經濟交流以及招商引資造成一定困難，再加上水利設施建設跟不上農業的實際需求，進一步制約了農業等產業的發展，所以要高度重視交通、水利、通信、信息技術等公共基礎設施建設，這對少數民族地區經濟發展有著決定性作用，加大對少數民族公共基礎設施的投資與建設，不但能夠減少少數民族地區的生產經營成本與運輸成本，同時能夠有效促進少數民族地區與周邊以及其他地區的經濟交流，推動招商引資的進程，從源頭上解決少數民族地區邊緣化與封閉性對經濟發展的阻礙。

（三）提高少數民族地區的技術投入，促進農業產業化

少數民族地區的經濟發展依賴勞動密集型產業，農業與工業發展沒有先進的科學技術作為有力支撐，造成了少數民族地區的經濟發展緩慢，要進一步提高先進科學技術投入，把其放到與資本、勞動、土地等發展要素的首要位置來落實，不斷提高農業生產、工業、經營與管理等方面的科學技術投入，用現代科學技術來促進農業發展，并加強對少數民族農業科學技術培訓，培育出擁有先進技術、科學文化知識的新型農民，推進農業機械化在少數民族地區的廣泛應用，促進少數民族地區的農業產業化，通過不斷提高少數民族地區的科學技術投入，推進少數民族地區的科學技術創新驅動，為少數民族地區健康發展注入生機與活力。

（四）改變經濟發展單一模式，加強對生態環境的維護

少數民族地區政府要進一步轉變政府職能，發揮政府的服務功能，維護健康、穩定的市場秩序，結合本地區的特點進行充分的調查研究，建立符合地區特色的促進經濟發展政策與產業鏈，由于少數民族地區多數身處沿邊山區，宜耕土地較少，迫使以往的少數民族群眾進行毀林建田，政府要正確引導，改變以往的經濟發展單一模式，由勞動密集型產業為主體的經濟發展模式向以科學技術為主導的新型工業產業以及農業產業化的經濟發展模式轉變，建立科學的生態保護體系，成立天然森林保護區，加強防止水土流失、防風固沙措施，促進少數民族地區經濟與自然環境保護協調發展。

三、結語

我國的少數民族地區必須正視自身與我國其他地區經濟發展的差距，清晰認識到阻礙少數民族地區經濟發展的重要因素，要進一步改變傳統的經濟發展模式，加強對生態環境的保護，提高少數民族地區的科學技術投入，推進農業產業化，轉變少數民族地區落后的教育思想，大力發展和加強教育資源配置，提高少數民族的知識文化水平與專業技術能力，從而突破少數民族地區經濟發展瓶頸，實現少數民族地區的經濟穩健發展，逐漸縮小少數民族地區與我國其他地區的差距，推動我國全民族團結和諧，共同發展。

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（作者單位：中央民族大學經濟學院）endprint