新形勢下踐行黨的群眾路線的意義及策略

李平++孫定義

【摘 要】群眾路線是黨一切工作的行動指南，在新的形勢下，群眾路線開始由政策、教育導(dǎo)向為主開始向規(guī)范化、制度化、機制化、程序化的方向發(fā)展。群眾路線也要中國特色社會主義的偉大實踐中開拓創(chuàng)新，走向未來。新形勢下踐行黨的群眾路線要處理好隊伍建設(shè)、教育實踐、方法思路等方面的問題。

【關(guān)鍵詞】新形勢 黨的群眾路線 意義 策略

中圖分類號：G4 文獻標(biāo)識碼：A DOI：10.3969/j.issn.1672-0407.2017.19.188

一、黨的群眾路線的內(nèi)涵

群眾路線是毛澤東思想活的靈魂。中國共產(chǎn)黨自誕生以來，始終以群眾路線作為一切工作的行動指南，團結(jié)和帶領(lǐng)人民群眾取得了新民主主義革命和社會主義建設(shè)的一個又一個勝利。隨著時代的發(fā)展，我們黨已經(jīng)從領(lǐng)導(dǎo)人民為奪取國家政權(quán)而奮斗的黨，成為領(lǐng)導(dǎo)人民掌握國家政權(quán)并長期執(zhí)政的黨，已經(jīng)從外部封鎖和實行計劃經(jīng)濟條件下領(lǐng)導(dǎo)國家建設(shè)的黨，成為對外開放發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟條件下領(lǐng)導(dǎo)國家建設(shè)的黨。黨的群眾路線的主題是如何處理黨與人民群眾的關(guān)系，其核心是保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。群眾路線就是一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去。在新的形勢下，群眾路線開始由政策、教育導(dǎo)向為主開始向規(guī)范化、制度化、機制化、程序化的方向發(fā)展。群眾路線也要在中國特色社會主義的偉大實踐中開拓創(chuàng)新，走向未來。

二、新形勢下踐行黨的群眾路線的意義

在新形勢下，黨的群眾路線在實施貫徹等方面發(fā)生了很多變化。一方面，黨執(zhí)政地位的轉(zhuǎn)變使其脫離群眾的危險性加大，另一方面，社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展也深刻影響著人民的價值觀念，人們更加追求自由和個性空間的發(fā)展，個體的自主意識也在不斷地增強。同時，隨著我國進入社會轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌的新的歷史時期，黨群、干群矛盾日益突出，腐敗現(xiàn)象日益嚴重等一系列社會問題也隨之而來，這一切與堅持群眾路線的目標(biāo)相去甚遠。然而，事實上無論是改革開放的深入發(fā)展、社會主義市場經(jīng)濟的逐步建立和完善，還是政治體制改革的深化、民主法制建設(shè)進程的深入，亦或是構(gòu)建和諧社會、踐行科學(xué)發(fā)展觀，又或者是時下成為焦點和熱點的民生問題和社會公共管理問題等，都離不開廣大人民群眾的積極參與。正所謂“群策之為則無不成，群力之舉則無不勝”。

人民群眾是歷史的創(chuàng)造者。在新形勢下，人民群眾依然是黨的根基，是黨的力量源泉和執(zhí)政基石。堅持黨的群眾路線，是黨領(lǐng)導(dǎo)革命、建設(shè)和改革的經(jīng)驗總結(jié)，是黨的根本宗旨的實現(xiàn)途徑，是實現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要保證。在今天全面建成小康社會，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的過程中，堅持黨的群眾路線是其強大動力，群眾路線為實現(xiàn)中國夢奠定思想基礎(chǔ)、提供力量源泉與方法指引，是實現(xiàn)中國夢的重要保障。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，強調(diào)黨在新形勢下堅持黨要管黨、從嚴治黨的重大決策，是順應(yīng)群眾期盼、加強學(xué)習(xí)型服務(wù)型創(chuàng)新型馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)的重大部署，是推進中國特色社會主義的重大舉措，是保持黨的先進性和純潔性、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位的必然要求，是解決群眾反映強烈的突出問題的必然要求。

三、新形勢下踐行黨的群眾路線的策略

（一）加強建設(shè)，提高素質(zhì)

要加強隊伍建設(shè)，特別是干部隊伍建設(shè)。以高校為例，加強干部隊伍建設(shè)，要讓每位干部成為排頭兵，勇于探索，銳意進取。具體表現(xiàn)在要重視輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)，重視中層干部的管理，多通過“走出去，請進來”的方式，擴大交流，夯實基礎(chǔ)，提高素質(zhì)。通過對黨員干部開展服務(wù)意識和責(zé)任意識的教育，認真落實崗位責(zé)任制和考核機制，努力打造一支作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)素質(zhì)高、思想素質(zhì)過硬的隊伍。

要加強制度建設(shè)，根據(jù)新形勢下群眾工作的新特點和新要求，建立健全群眾參與國家和社會管理的制度、加強與群眾聯(lián)系的制度、服務(wù)群眾制度、領(lǐng)導(dǎo)改進領(lǐng)導(dǎo)方式和工作作風(fēng)的制度以及信訪制度、群眾接待日制度等，解決體制性、制度性漏洞，使群眾工作更加科學(xué)、更有活力、更富實效。在此基礎(chǔ)上，我們還要主要形成長效機制，實現(xiàn)制度化、科學(xué)化管理。

（二）強化教育，重視實踐

新形勢下踐行黨的群眾路線，還要重視能力提升。一是要加強學(xué)習(xí)，夯實理論基礎(chǔ)，讓領(lǐng)導(dǎo)干部堅信人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，在實際工作中能夠做到身體力行，身先士卒；二是要采取多種多樣的形式開展群眾路線教育，除了做好諸如各種線上線下宣傳教育外，更重要的是要深入基層，了解、發(fā)現(xiàn)和解決基層問題，著力提高黨在人民群眾中的威信。從關(guān)心群眾疾苦，了解群眾呼聲，解決群眾困難等入手，加強實踐探索，提高工作能力和效率。

（三）創(chuàng)新方法，拓展思路

馬克思主義認為，人民群眾是實踐的主體。群眾路線是把馬克思主義關(guān)于人民群眾是歷史創(chuàng)造者的原理，系統(tǒng)地運用在黨的全部活動中形成的黨的根本工作路線。由此，我們要創(chuàng)新工作方法，拓展工作思路。一是要靈活處理群眾的問題，堅持人民內(nèi)部矛盾通過“團結(jié)-批評-團結(jié)“的方式進行，對于在實踐中產(chǎn)生的問題，也要通過說服教育的方式方法，努力避免粗暴簡單的行為作風(fēng)。二是要把行動落實到實處，把群眾疾苦作為黨員干部工作的重要內(nèi)容和核心原則，真正做到一切為了群眾，一切依靠群眾。三是要善于調(diào)動人民群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性。要發(fā)揮人民群眾的主體精神，通過構(gòu)建各類平臺及各種體制機制，實現(xiàn)群眾暢通表達的目標(biāo)，使群眾有夢想成真的機會。[基金項目：本文為重慶市教委2014年人文社科項目《新形勢視域下黨的群眾路線踐行策略研究》（項目編號：14SKS21）階段成果。]

參考文獻

[1]張波.新形勢下高校領(lǐng)導(dǎo)干部踐行黨的群眾路線的幾點思考[J].吉林師范大學(xué)學(xué)報（人文社會科學(xué)版），2013.

[2]奚潔人.科學(xué)發(fā)展觀對黨的群眾路線的理論新貢獻——兼論新形勢下貫徹群眾路線的價值理念與思想方法[J].毛澤東鄧小平理論研究，2011，10.endprint