安徽中小學足球開展困境與對策

郭先紅

摘要：為了探尋安徽中小學校園足球開展困境與解決方案，本文以文獻法、文件調查和實地考察等研究方法，從管理層面，從“教”的教育層面，從“學”的層面和校園文化建設層面呈現出多重困境，研究認為當前應當監管防范，落實政策，鼓勵優先；加大經費投入，促進校園足球活動開展體教結合，雙向培訓，引入社會優質師資；增加學時、足球教學內容，保證足球教學質量；建立激勵機制，培養學生足球學習動機；營造良好文化氛圍，擴大校園足球運動影響力的建設方案。

關鍵詞：安徽省；中小學；校園足球；體育；體育教育

中圖分類號：G633.96 文獻標識碼：A 文章編號：1992-7711（2017）08-0104

一、安徽中小學足球開展困境

1. 中小學開展足球的困境

（1）缺乏管理層支持，校園足球難以開展

重視體育，才能做到重視足球。由于體育過程中，會有一些不安全的因素，足球本身集鍛煉和對抗，校長們怕承擔學生受傷害的責任，寧愿“圈養”學生。只要學生在校不出事故，安全，就萬事大吉。我縣每年學校期中、期末倆次對學生測驗評估，從而對班級教師評估，班主任為了取得好的成績和績效，不想因為部分學生拖班級平均分的后腿，也不想一些學生去踢足球弄壞班級學習文化課的氛圍。

（2）足球場地不完善，影響足球活動開展

足球活動需要場地，需要開闊的場地，需要安全的場地。我參觀了我縣包括中小學在內的30幾所學校，能完整地舉行一次足球賽事的場地只有3所，其中有一所初中學校和好幾所小學學校連一個200米的跑道的場地都沒有。還有學校根本就沒有場地。有些有場地的學校，場地中間雜草叢生，有的場地過于堅硬，不宜教學，有的高低不平等。可見，這些場地環境也制約校園足球活動開展。

（3）足球師資匱乏，制約校園足球發展

從表中的調查中，我們可以看到，33%的體育教師表示對足球理論知識基本本上了解；有39%的教師表示了解一部分；沒有教師認為自己對足球理論知識完全了解；另外還有26%和2%的教師表示自己對足球理論知識不了解和不了解。從這些數據中我們發現，參加在校園開展足球活動的中小學教師的足球理論知識水平參差不齊，深層次地掌握足球理論知識的教師非常少。

從調查看，宿松縣共有90所中小學和10所中學，共90名在職中小學體育教師，小學體育教師30人，中學40人，其中足球專業的教師為1名，僅占總人數的1%；小學教師中，足球專業教師數量幾乎沒有，從調查得出，在體育課上教授足球的教師，99%為非足球專業的教師，足球專業教師中，男教師明顯多于女教師，30歲以內的專業教師占多數，大部分為本科學歷。90%的中小學沒有配齊專業體育教師，體育教師相當缺乏，而足球專業的教師更是少之又少。學校缺乏足球專項體育教師，自然是制約學校校園足球廣泛開展。

（4）體育課時不足，影響校園足球技術教學

安徽的教育一直深受應試教育的影響，宿松縣更是一直以文化課的成績和中高考的錄取率來評估學校和衡量學校的優差，小學每周班級體育課時多的3節，少的2節，初中有的學校七八年級各一節，九年級2節，有的七八年級2節，九年級1節。很多的時候七八年級體育課時排了，結果是被其他科目的教師或班主任教師占用了，缺乏系統教學，也缺乏學校規范管理，導致有些學校體育課上，教師只帶一個球進行放羊式教學，導致學生難以利用有限的課時獲取足球技術。

（5）學生學習動機過低，影響足球技術學習

學生對足球學習的動機影響雖然很多，但是家庭因素是關鍵之一。大多數中學生受家庭社會的影響，覺得在校最重要的任務就是把文化課學好，如果去踢足球就是“不務正業”，還遭嘲諷，一般看了，參加體育訓練都是成績不好的才去，報名入隊的學生是被教師定為中高考無望的學生了，敢想不敢做。小學生在這方面表現的非常的積極，可是小學生只是把踢足球當成是玩樂，沒能當成是一項技術技能去掌握，同時也得不到家長的支持和鼓勵。另外從學生對足球認知看（表2），大多學生能意識到足球運動的價值，是很好的鍛煉手段，但是對于當前推行的校園足球被85.7%的學生認為將是“沒有實質意義”的形式化舉措。可見，推行的校園足球活動依然難以提高學生對足球運動學習的動機。

二、安徽省中小學足球開展的對策

1. 監管防范，落實政策，鼓勵優先

學校足球缺乏管理層支持，校園足球難以開展，應該說不是缺乏相關政策支持，而是缺乏合理的監管機制，導致上級過多強調理論政策，空喊口號，沒有跟上行動從各級政府主管領導、專家學者到小學體育教師，都清楚中國足球的未來在校園。政府提出了口號、制定了計劃，但真正有多少落實到基層工作中，很少有人去評估、監督，或者說即便評估了，也沒有有效的應對措施。口號喊得再響、計劃做得再詳細，卻少有務實的、有責任心的人員去落實，校園足球很可能虎頭蛇尾，草草收場。因此，管理部門要把學校足球落實情況作為重要的監管任務，建立長期的監管、匯報機制，同時還要把鼓勵機制，獎勵或表揚優秀工作者進行鼓勵，才能從根本上解決問題。

上級部門應將學校開展校園足球的好壞納入到領導考核制度，把校園足球活動作為工作重點來抓，親身投入到本校的校園足球活動開展中來，這樣也會提高學校教師和學生的積極性，提高他們參與足球活動的熱情。加大資金的投入，提高學校足球工作者（教練員、后勤人員、管理人員）的待遇。另外，制定獎勵制度，真正意義上把學校足球工作的質量、比賽成績與獎金和職稱掛鉤，提高校園足球活動的足球工作者的驅動力。各級部門領導重視起來，校園足球活動開展的優良，從根本上才能得到保障。

2. 體教結合，雙向培訓，引入社會優質師資

針對足球師資力量不足的問題，應當采用體教結合、引入社會優質資源是必要手段。如XX市集中了很多高水平退役運動員，還有一些培養專業教練的高等學府。指導教師專業水平的高低導致學生所獲得的體驗是截然不同的。但是專業教練缺乏教育教學的方法，尤其是面對小學生，專業教練容易陷入競技化誤區，與普及的目標相違背。因此，雙向培訓必不可少。

3. 增加學時、足球教學內容，保證足球教學質量

要提高學生足球水平，當前最重要的就是提升教學質量。足球教學質量的提升，需要合理規劃。首先，我們要有一個完整、切實可行的規劃。任何一項活動的順利開展離不開一個合理的計劃。計劃不要求長遠，一定要在短期內看到效果，短期計劃實現了，再制定一長遠的計劃。把足球列入各級各類學校體育課教學內容。科學統籌足球教學與其他學科教學，在課時分配、教師配備、教學管理、績效評價等方面為足球教學創造良好條件。有條件的學校可以發展成足球特色學校。在全縣廣泛開展多樣化的校園足球競賽活動，建立縣級校園足球競賽制度，把青少年足球學習情況納入學生檔案，作為學生綜合素質評價的參考。

4. 建立激勵機制，培養學生足球學習動機

建立激勵機制。學生要激勵，體育教師及足球領頭人要激勵。強化足球特長生文化課教學管理，考試招生政策考慮足球特長生，允許其在升學錄取時合理流動。競賽設立多種獎項，足球運動員及教練員分類獎勵。制定校園足球教師培訓計劃，組織開展足球教師教學競賽、經驗交流和教研活動，著力提升足球教師教學實踐能力和綜合職業素養。

三、小結

從調查中看，我省校園足球在不少的發展瓶頸，從管理層面看，缺乏支持力度，校園足球經費明顯短缺；從“教”的教育層面，缺乏專職足球師資，現有的體育教師足球專業知識還有待提升，足球教學質量有待改善；從“學”的層面看，當前學生依然受應試教育影響，學生對足球運動的認知不足，參與足球活動的積極性不高；從校園文化建設層面看，其影響面過小，不了文化傳播與傳承。因此，破除當前發展瓶頸，管理層面應當：監管防范，落實政策，鼓勵優先；加大經費投入，促進校園足球活動開展；體教結合，雙向培訓，引入社會優質師資；增加學時、足球教學內容，保證足球教學質量；建立激勵機制，培養學生足球學習動機營造良好文化氛圍，擴大校園足球運動影響力。

（作者單位：安徽省宿松縣經濟開發區龍山學校 246500）endprint