新《標(biāo)準(zhǔn)》下輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀及完善措施分析

沈晶晶

[摘 要]《高等學(xué)校輔導(dǎo)員職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)》的出臺(tái)，對(duì)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)提出了新的要求。文章根據(jù)蘇州經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)查找當(dāng)前隊(duì)伍中存在的問(wèn)題，并制定相應(yīng)的對(duì)策措施，不斷提升高職院校輔導(dǎo)員職業(yè)能力水平，為推動(dòng)輔導(dǎo)員隊(duì)伍專業(yè)化、職業(yè)化發(fā)展，提高大學(xué)生思想政治教育工作質(zhì)量提供保障措施。

[關(guān)鍵詞]輔導(dǎo)員；職業(yè)能力；標(biāo)準(zhǔn)

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2017.33.220

輔導(dǎo)員是高校學(xué)生管理隊(duì)伍中開展大學(xué)生思想政治教育的骨干力量，是高校學(xué)生日常思想政治教育和學(xué)生管理工作的組織者、實(shí)施者和指導(dǎo)者。教育部于2014年3月印發(fā)了《高等學(xué)校輔導(dǎo)員職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)（暫行）》（以下簡(jiǎn)稱《標(biāo)準(zhǔn)》），要求全面推進(jìn)高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍的專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)。新《標(biāo)準(zhǔn)》的出臺(tái)，對(duì)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)提出了更新更高的要求，本文以蘇州經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院為例，通過(guò)分析當(dāng)前輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀，查找隊(duì)伍建設(shè)中存在的問(wèn)題，努力探索符合新標(biāo)準(zhǔn)要求的完善措施和方法，以期不斷完善輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)，不斷推動(dòng)輔導(dǎo)員隊(duì)伍專業(yè)化、職業(yè)化發(fā)展，提升大學(xué)生思想政治教育工作質(zhì)量。

1 輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀分析

在輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)方面，至2017年上半年，蘇州經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院共有一線專職輔導(dǎo)員33人，分布在全校6個(gè)學(xué)院中，每個(gè)學(xué)院配備了3～6名輔導(dǎo)員，均為中共黨員，其中男輔導(dǎo)員15人，占總數(shù)的45%，均達(dá)到大學(xué)本科以上學(xué)歷，其中20人為碩士研究生學(xué)歷。目前副高級(jí)職稱2人、中級(jí)職稱12人、初級(jí)職稱10人；正科級(jí)及以上職務(wù)6人、副科級(jí)及以下27人。

2 輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)的問(wèn)題分析

教育部出臺(tái)《標(biāo)準(zhǔn)》，是進(jìn)一步提升思想政治教育工作的重要舉措，對(duì)高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍提出了更高的要求。對(duì)照《標(biāo)準(zhǔn)》有關(guān)規(guī)定，以蘇州經(jīng)貿(mào)學(xué)院為例，歸納出當(dāng)前輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)還存在如下問(wèn)題。

（1）輔導(dǎo)員隊(duì)伍的數(shù)量配備不夠。以蘇州經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院為例，目前，學(xué)校在校生9800余人，共配備了33名一線專職輔導(dǎo)員，輔導(dǎo)員與學(xué)生的配比約為1∶290，而對(duì)照《普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)規(guī)定》要求，高等學(xué)校總體上要按師生比不低于1∶200的比例配備專職輔導(dǎo)員崗位，這樣看來(lái)，我校專職輔導(dǎo)員的配備數(shù)量與標(biāo)準(zhǔn)還存在一定的差距，需要招聘更多的人才加入輔導(dǎo)員隊(duì)伍，從而達(dá)到配比的均衡。

（2）輔導(dǎo)員隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)分布不合理。目前我校的33名輔導(dǎo)員，他們學(xué)歷高、有朝氣、有創(chuàng)新性，但絕大多數(shù)都是剛從學(xué)校畢業(yè)的應(yīng)屆生，缺乏處理突發(fā)事件的經(jīng)驗(yàn)，分析問(wèn)題、判斷是非的能力不強(qiáng)，管理專業(yè)技能缺失，有些輔導(dǎo)員難以從學(xué)生的“知心朋友”轉(zhuǎn)換成他們的“人生導(dǎo)師”。按照輔導(dǎo)員職業(yè)能力評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，初級(jí)、中級(jí)、高級(jí)輔導(dǎo)員比例要達(dá)到5∶3∶2，中級(jí)和高級(jí)輔導(dǎo)員的比例有待提高。

（3）輔導(dǎo)員隊(duì)伍的培訓(xùn)機(jī)制有待優(yōu)化。學(xué)校每年對(duì)輔導(dǎo)員提供教育培訓(xùn)，但是到目前為止，開展的培訓(xùn)大多還停留在對(duì)具體工作內(nèi)容的熟悉掌握上，而那些高層次的培訓(xùn)，諸如“心理咨詢師”“生涯規(guī)劃師”“就業(yè)指導(dǎo)師”等相關(guān)專業(yè)資格培訓(xùn)，還沒(méi)有大批量組織參加，在輔導(dǎo)員隊(duì)伍專業(yè)化、職業(yè)化、專家化發(fā)展方面，和很多高校相比存在一定差距。

（4）輔導(dǎo)員隊(duì)伍的角色定位不明確，職業(yè)倦怠感強(qiáng)。通過(guò)召開輔導(dǎo)員座談會(huì)、輔導(dǎo)員沙龍等活動(dòng)，了解輔導(dǎo)員的工作狀況，發(fā)現(xiàn)有大部分輔導(dǎo)員由于日常工作量過(guò)大、工作強(qiáng)度過(guò)高以及缺乏工作成就感、社會(huì)認(rèn)同度不高等原因，導(dǎo)致輔導(dǎo)員對(duì)自身角色感到困惑，對(duì)輔導(dǎo)員的前途和出路感到渺茫，而對(duì)工作缺乏熱情，產(chǎn)生職業(yè)倦怠。

（5）輔導(dǎo)員隊(duì)伍的激勵(lì)機(jī)制有待加強(qiáng)。雖然學(xué)校對(duì)輔導(dǎo)員的隊(duì)伍發(fā)展有一定的制度保障，且于2013年印發(fā)了《蘇州經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院輔導(dǎo)員轉(zhuǎn)崗暫行辦法》，以便規(guī)范輔導(dǎo)員轉(zhuǎn)崗工作，但是從實(shí)際操作過(guò)程及結(jié)果來(lái)看，在轉(zhuǎn)崗和職務(wù)晉升方面，對(duì)輔導(dǎo)員的個(gè)人要求還是比較嚴(yán)格，且提供的相關(guān)崗位較少，發(fā)展出路有待拓寬，激勵(lì)機(jī)制仍需完善。

3 新標(biāo)準(zhǔn)下輔導(dǎo)員隊(duì)伍專業(yè)化、職業(yè)化發(fā)展的具體要求

要不斷加強(qiáng)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)，推動(dòng)輔導(dǎo)員隊(duì)伍邁上專業(yè)化、職業(yè)化發(fā)展道路，促進(jìn)大學(xué)生思想政治教育工作質(zhì)量進(jìn)一步提升，需要高職院校輔導(dǎo)員學(xué)習(xí)宣傳《標(biāo)準(zhǔn)》、深刻理解《標(biāo)準(zhǔn)》、準(zhǔn)確把握《標(biāo)準(zhǔn)》和全面落實(shí)《標(biāo)準(zhǔn)》，具體從以下幾個(gè)方面來(lái)完善。

（1）輔導(dǎo)員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)需進(jìn)一步合理化。需要實(shí)現(xiàn)輔導(dǎo)員隊(duì)伍職業(yè)等級(jí)梯隊(duì)化格局基本形成，文化程度、政治面貌符合《標(biāo)準(zhǔn)》要求，要求輔導(dǎo)員隊(duì)伍所具備的知識(shí)儲(chǔ)備水平、語(yǔ)言文字表達(dá)能力及組織管理能力等均達(dá)到較強(qiáng)水平，初步建成一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正的輔導(dǎo)員隊(duì)伍。

（2）輔導(dǎo)員能力建設(shè)需進(jìn)一步增強(qiáng)。應(yīng)將輔導(dǎo)員思想政治教育培訓(xùn)計(jì)劃納入學(xué)校專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)和教學(xué)培訓(xùn)計(jì)劃，培訓(xùn)師資、培訓(xùn)場(chǎng)地設(shè)備達(dá)到《標(biāo)準(zhǔn)》要求，構(gòu)建針對(duì)職業(yè)功能、職業(yè)等級(jí)要求的理論、知識(shí)培訓(xùn)體系并不斷完善，使輔導(dǎo)員能夠較好地掌握職業(yè)相關(guān)理論知識(shí)、法律法規(guī)、政策制度等。

（3）輔導(dǎo)員可持續(xù)發(fā)展機(jī)制需進(jìn)一步完善。需要建立健全適應(yīng)《標(biāo)準(zhǔn)》要求的輔導(dǎo)員評(píng)價(jià)、評(píng)定制度，輔導(dǎo)員的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、理論水平和學(xué)術(shù)修養(yǎng)有待全面提升，并且實(shí)現(xiàn)部分輔導(dǎo)員能夠在思想政治教育工作某一領(lǐng)域有深入的研究并具備有影響力的成果。

（4）輔導(dǎo)員個(gè)人發(fā)展質(zhì)量需進(jìn)一步提升。要將輔導(dǎo)員隊(duì)伍的準(zhǔn)入、考核、培養(yǎng)、發(fā)展、退出機(jī)制不斷完善，輔導(dǎo)員的政治素質(zhì)、工作作風(fēng)和精神風(fēng)貌不斷提高，輔導(dǎo)員的工作條件、發(fā)展空間、待遇保障不斷改善，輔導(dǎo)員服務(wù)保障學(xué)校發(fā)展規(guī)劃順利實(shí)現(xiàn)的能力不斷增強(qiáng)。

4 新標(biāo)準(zhǔn)下提高輔導(dǎo)員職業(yè)能力的對(duì)策和具體措施

貫徹落實(shí)《標(biāo)準(zhǔn)》是加強(qiáng)高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)的重要措施和保障，對(duì)輔導(dǎo)員的自身發(fā)展、學(xué)生的教育培養(yǎng)乃至學(xué)校的事業(yè)發(fā)展，都將起到非常重要的作用。這就需要從組織、制度、硬件、激勵(lì)等多個(gè)方面制定并落實(shí)相關(guān)措施，為切實(shí)提高輔導(dǎo)員職業(yè)能力提供保障。

（1）不斷完善輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)體制。輔導(dǎo)員隊(duì)伍應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持在學(xué)校和院系的雙重領(lǐng)導(dǎo)體制下，由學(xué)校黨委統(tǒng)一規(guī)劃，對(duì)分布在各個(gè)學(xué)院的輔導(dǎo)員實(shí)行統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)和管理。各個(gè)學(xué)院的黨總支負(fù)責(zé)對(duì)所在學(xué)院的輔導(dǎo)員進(jìn)行直接的領(lǐng)導(dǎo)和管理。

（2）組織保障方面，輔導(dǎo)員實(shí)行雙重身份管理體制。根據(jù)輔導(dǎo)員所具有的教師和管理干部的身份，應(yīng)當(dāng)將輔導(dǎo)員隊(duì)伍納入學(xué)校師資隊(duì)伍和黨政管理干部隊(duì)伍培養(yǎng)的總體規(guī)劃，制訂一系列輔導(dǎo)員培訓(xùn)計(jì)劃，科學(xué)合理地安排輔導(dǎo)員分期分批參加各類培訓(xùn)，享受培養(yǎng)的同等待遇，不斷增強(qiáng)輔導(dǎo)員的職業(yè)認(rèn)同感。

（3）制度保障方面，完善輔導(dǎo)員隊(duì)伍管理各項(xiàng)制度，充分發(fā)揮考評(píng)機(jī)制對(duì)輔導(dǎo)員職業(yè)能力建設(shè)的管理和激勵(lì)作用，建立系統(tǒng)的培訓(xùn)交流機(jī)制，堅(jiān)持崗前培訓(xùn)、日常學(xué)習(xí)交流和專題培訓(xùn)相結(jié)合，不斷提升輔導(dǎo)員的能力水平。

（4）硬件保障方面，要重點(diǎn)加強(qiáng)輔導(dǎo)員培訓(xùn)和研修基地建設(shè)，配備更新提升輔導(dǎo)員職業(yè)能力所需的教學(xué)設(shè)施設(shè)備，滿足輔導(dǎo)員在校內(nèi)接受高層次培訓(xùn)的需要。

（5）激勵(lì)保障方面，加強(qiáng)培訓(xùn)與任（聘）用的有機(jī)銜接，鼓勵(lì)輔導(dǎo)員在思想政治教育工作某一領(lǐng)域開展深入的研究，在具有影響力的學(xué)術(shù)期刊以第一作者身份發(fā)表相關(guān)論文，把培訓(xùn)情況、學(xué)習(xí)成效和學(xué)術(shù)成就作為輔導(dǎo)員任職、晉升的重要依據(jù)，同時(shí)不斷完善輔導(dǎo)員轉(zhuǎn)崗相關(guān)辦法，提供更多的崗位，滿足輔導(dǎo)員轉(zhuǎn)崗和晉升的需求。

參考文獻(xiàn)：

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