劉希裕
[摘 要]技術創新對于中國就業有積極和消極兩方面的影響。文章就技術創新對中國就業的影響機制進行了詳細的分析,還通過實證研究對技術創新對我國就業的具體影響進行了研究。并從全民教育、企業創新、勞動力市場和資本市場的管制以及服務業的創新發展等方面,分別分析了如何強化技術創新對中國就業的積極影響,消除對就業的消極影響,改善我國目前就業的嚴峻形勢。
[關鍵詞]技術創新;就業;實證研究;影響機制
[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2017.35.116
技術創新對國家和企業的發展是非常重要的,但是對于就業率的影響卻具有兩面性。19世紀的“李嘉圖之謎”“機器之爭”都對技術創新對就業的影響進行了分析研究。現代的阿吉翁、霍伊特等還有中國的張軍、姚戰琪等也都對技術創新對就業的影響進行了分析。本文從技術創新對就業的破壞機制和補償機制出發,分析技術創新對中國就業影響非一致變化的原因,并提出了如何更好使技術創新服務于中國就業,增加就業率,希望能夠對中國目前嚴峻的就業問題有所幫助。
1 技術創新對中國就業的影響機制分析
技術創新對中國就業的影響既有積極的影響也有消極的影響,本文將就技術創新對中國就業的影響機制既包括創造機制和破壞機制分別進行分析。
首先是技術創新對中國就業的積極影響,即創造(補償)機制。技術創新對于就業的積極影響主要從產品價格下降、出現新產品、工資下降、企業利潤增加和員工收入增加幾個方面創造就業機會的。下面將從這幾個方面進行詳細分析,一是產品價格的下降,技術創新能夠減少勞動成本,降低企業投入,隨之而來的就是產品價格的下降,相應地人們的購買力增大,對產品的需求增加,企業為了滿足市場的需求必然會擴大生產規模,這樣必然會需要更多的勞動力,帶來了更多的就業崗位,增加了就業機會,對中國就業帶來了積極的影響。二是新產品的出現,技術創新會帶來新產品和新工藝,新產品的出現會刺激消費,而消費帶來的產品產量增加會導致勞動力的增加,增加從業人員。而且新產品的出現對于與其相關的產業也有很大的帶動作用,對于與之相關的上游企業會帶來產品銷量的增加,而且會帶動下游企業的產品創新。同時新產品的出現對于同行業也是一個積極的促進作用,促進整個行業進行技術創新,調整產業結構,帶來更多的就業崗位。三是工資下降,技術創新帶來的新工藝和新機器對于生產效率的提高是非常巨大,而這種生產效率的提高帶來了技術性失業的現象,失業導致的勞動力價格下降會使企業采取雇用更多的勞動力來降低產品成本,即采用勞動代替資本,這種勞動密集型的方式提供了更多的就業機會,為就業帶來了創造影響。四是企業利潤的增加,技術創新導致的產品價格下降,產品需求增加會為企業帶來更多的利潤,同時由于技術創新為企業帶來的成本優勢,會為企業帶來高額的壟斷利潤,而企業為了更多的利潤會增加投資,也會帶動其他投資人員的加入,這些新的投資會帶來更多的就業崗位。五是員工工資的增加,技術創新給企業帶來了豐厚的利潤,相應地企業員工的收入也得到了改善,人們收入的提高會帶來更多的消費,尤其是對于教育、文化、體育以及旅游等精神需求的消費,而這些行業又都是勞動密集型產業,這些產品的蓬勃發展必然帶來了更多的就業崗位,如果人們將收入用于儲蓄,又能為投資者提供資金,用于新產業的投資,進而創造更多的就業崗位。[1]
其次是技術創新對中國就業的消極影響,即破壞機制。主要包括技術創新帶來的勞動生產率的提高導致的直接排擠效應和高技術與低技能帶來的結構性失業。下面將對這兩方面進行詳細的分析。技術創新使得工業生產從半機械化到機械化,再到自動化,為生產帶來了翻天覆地的影響,使生產速度加快,勞動強度降低,勞動生產率提高,導致對勞動力的需求降低,就業機會減少。據統計,每提高1%的勞動生產率就會導致喪失130萬個就業機會,這種技術創新導致的生產率提高對就業產生了直接的排擠效應。而技術創新所帶來的高技術對于勞動力的需求也有了不同的要求,因為新的技術需要更加專業的技術人才,這樣會導致那些技術跟不上的人員被排擠出企業,而這部分人員又會因為某些地域或者時間的原因不能很快地進行再就業,這種技術創新帶來的“高技術”對于“低技能”的人才的排擠就是技術創新對于就業的排擠作用。
總之,技術創新對于中國就業既有積極的促進作用也有消極的影響,技術創新從產品價格下降帶來的商品需求增加、現產品出現導致出現的新市場、工資下降導致勞動力需求的增加、企業利潤增加導致的投資擴大以及工人收入增加導致的有效需求的增加,這些都會帶來更多的勞動力需求,為就業帶來積極的影響。而技術創新帶來的勞動生產率增加導致了對勞動力的直接排擠效應,而高技術也帶來了對低技能勞動力的擠出效應,造成結構性失業。
2 技術創新對中國就業影響的實證分析研究
在就技術創新對中國就業影響理論分析的基礎上,下面將對其進行實證分析。首先是選定具體的模型公式,本文選取公式ln(L)=c(1)+c(2)×ln(Y)+ c(3)×TFP.
其中L表示就業人員,Y表示全年產值,TFP表示技術創新率,ln指取對數。
本文的分析數據來時中國統計年鑒,L取就業總量,Y取扣除價格指數之后的實際GDP,TFP采用全要素生產率代替,并采用索羅殘差法進行計算。
本文主要是對就業人數和技術創新率也就是lnL和TFP之間的關系分析,即格蘭杰因果檢驗。其結果見表1。
在對lnL與TFP之間的格蘭杰因果檢驗的基礎上進行數據回歸分析,可以得出生產總值和技術創新率對就業的影響,發現生產總值對就業的影響是積極的,可以增加就業,而技術創新率目前對就業的影響還是負面的,會減少就業率。因此,目前來說在我國技術創新對于就業的影響還是弊大于利,詳見表2。
3 技術創新與就業協調發展的研究
技術創新對于中國就業的影響有利有弊,就目前中國的就業形勢而言,影響還是弊大于利。主要是因為技術創新的就業補償沒有真正地發揮作用,因為技術創新在我國沒有真正實現產品創新,反而多是引進國外的技術,對國外的產品進行仿制。而且我國大部分的企業對于技術創新的投入不足,導致技術創新難以擴大。[2]同時技術創新本來應該帶來的是產品價格的降低,但是目前我國只有部分電子產品的價格會有所降低,其他的產品并沒有降低,甚至有的產品反而出現了價格上漲的情況。同時高技術與低技能的不匹配以及產業結構的調整還無法帶動就業結構調整,這些都導致了目前技術創新對我國的就業影響負面作用占大部分。endprint
針對目前技術創新對我國就業影響的不利影響,如何促進技術創新與中國就業的協調發展,發揮技術創新對我國就業的積極影響,下面將從以下幾點進行詳細的分析。
首先,技術創新導致了對低技能勞動力的排斥效應,因此應該加強對全民的素質培養,減少結構性失業。政府要加大對全民教育的投入,優化人才培養機制,適應社會的發展需求,同時要加強對于技術人才的培養,加大對職業技術學院的投入,企業也要不斷對員工進行在職培訓,減少結構性失業。
其次,通過各種政策和資金支持,鼓勵企業進行技術創新,并鼓勵企業進行勞動密集型的技術創新。同時促進企業與科研機構的合作,促進技術創新的產業化,并且扶持中小企業的發展,鼓勵中小企業增加就業崗位。
再次,目前我國的勞動力市場和資本市場還不夠完善,需要放松對其的管制,對于最低工資的標準要由勞動力供求來決定,同時還要完善社會保障和戶籍管理制度以及人事管理制度,避免出現因為地域和戶籍等的原因造成勞動力流動和就業的不便。至于資本市場可以完善金融市場,保證資源配置合理。
最后,服務業作為第三產業屬于勞動密集型產業,要加快對服務行業的改革,促進服務行業成為市場的主體,同時要加強對服務行業的技術創新,不斷創新產品和技術,對于員工的技術和管理水平也是很大的提高,并且要不斷完善對于服務業的設施和法律法規的建設,為服務業的發展提供一個良好的保障。
總之,加強技術創新對中國就業的正面影響,可以從加強全民教育,鼓勵企業創新,放松對勞動力市場和資本市場的管制以及促進服務業的創新發展等方面強化對中國就業的補償作用,并盡量消除技術創新對中國就業的消極影響。
4 結 論
目前,中國的就業形勢非常嚴峻,而技術創新對于就業的影響又具有兩面性,需要發揮積極的一面,消除消極的一面才能更好地使技術創新服務于中國就業。本文對技術創新對中國就業的補償機制和破壞機制進行了詳細的分析,并通過對近年來的就業數據進行分析,發現目前技術創新對中國就業的影響還是弊大于利。本文從加強全民教育,鼓勵企業創新,放松對勞動力市場和資本市場的管制以及促進服務業的創新發展等方面強化對中國就業的補償作用,并盡量消除技術創新對中國就業的消極影響,希望能夠解決中國就業的問題。
參考文獻:
[1]楊涵.影響中國就業的因素及政策建議[J].經營者管理,2017(23):75.
[2]李艷,趙新力,齊中英.企業技術競爭情報活動對技術創新績效影響實證研究[J]. 圖書情報工作,2013,57(10):87-95.endprint