教育倡廉的文化內涵及其作用

摘要：教育倡廉是反腐的基礎，教育倡廉在人格塑造和品格修養中的作用主要體現在信仰文化、紀律文化、法治文化、道德文化、傳統文化、外來文化諸方面，在文化的多維作用中實現善治。

關鍵詞：教育倡廉；文化內涵；作用

人格養成和品質培育是教育的重要內容，從這個意義上講，教育倡廉是反腐的重要基礎。教育倡廉既是政黨治國理政的政治選擇，也蘊含著豐富的文化內涵。教育倡廉的實質是文化構建，內涵十分豐富，在人格養成和品格修養中的作用主要體現在六個方面。

一、信仰文化補足精神之鈣

堅定的理想信念是人的行為定力的基礎。歷史經驗證明，政治立場堅定、道德品質高尚的人是不會貪污腐化的。中國共產黨成立之初就要求全黨保持政治、思想、品行的純潔。土地革命時期就把“政治觀念沒有錯誤（包括階級覺悟）、忠實、有犧牲精神，能積極工作”作為入黨條件。1929年12月古田會議專門就“黨內教育問題”作出決議，指出：“紅軍黨內最迫切的問題，要算是教育的問題，為了紅軍的建立與擴大，為了斗爭任務之能夠負荷。都要從黨內教育做起。”品格養成有賴于文化滋養，文化的核心是精神，精神的核心是信仰。信仰文化是政黨力量的基石和標桿。中國共產黨歷來重視把理想信仰作為黨員教育的基礎性內容。這是因為，在革命年代，黨當時的生存發展環境的特點決定了必須加強理想信念教育，一是舊中國半殖民地半封建社會的社會環境；二是黨員構成情況極為復雜，各種非無產階級思想侵蝕黨的機體；三是黨員對馬克思主義認識水平不高，需要理論武裝。因此，黨需要從教育入手，培樹理想信念。

二、紀律文化強化剛性約束

政黨隊伍的紀律性決定一個政黨的力量和效率，“打鐵必須自身硬”，堅強的組織須有鐵的紀律維護。以紀律觀念培樹組織意識規范組織行為，是紀律文化的意義所在。紀律是政黨保證隊伍看齊步調一致的文化系統構建，具有剛性約束力。“路線是王道，紀律霸道”。早在井岡山時期，中國共產黨就規定了三大紀律八項紀律，延安時期又作出了“四個服從”的規定。當代中國共產黨人結合新時代新特點，提出“六大紀律”，修訂制定一批黨內法規，紀律文化更加嚴謹而全面。

三、法治文化筑牢底線之堤

一般來講，政黨政治追求的主要目標是建立政權并長期項固政權，和平年代長期執政情況下，政權的穩定性通常取決于國家、社會、政府的法治化水平。中國共產黨在歷史上從局部執政到全國范圍執政，對法治建設理念不斷發展完善。瑞金時期，瑞金葉坪村蘇維埃政府主席謝步升利用職權貪污打土豪所得財物，偷蓋公章偽造通行證私運物資到白區販售，謀害干部和紅軍軍醫。毛澤東當時指示：腐敗不清除，蘇維埃旗幟就打不下去，共產黨就會失去威望和民心。謝步升被中華蘇維埃共和國臨時最高法院判處死刑。嚴處謝步升，對提高蘇維埃政府的公信力產生重要的積極影響。延安時期頒布的《陜甘寧邊區施政綱領》明確規定，“厲行廉潔政治，嚴懲公務人員之貪污行為，禁止任何公務人員假公濟私之行為，共產黨員有犯法者從重治罪。”（《建黨以來重要文獻選編》（第18冊）），這條規定是對當時局部執政的共產黨自身更加嚴格的要求，從根本上保證了清廉政府的建設。建國之初，在處理劉青山、張子善一案時，毛澤東嚴肅指出：“正是因為他們兩的地位高功勞大，影響大，所以才要下決心處決他們。只有處決他們，才可能挽救二十個，二百個，兩千個，兩萬個犯有各種不同程度錯誤的干部。”（薄一波：《若干重大決策與事件的回顧》上卷，第152頁）嚴肅處理典型違法案件，以震懾力教育全黨，為二十世紀五十年黨風政風的清廉奠定了基礎。當代中國，法治文化在教育倡廉中的內容已拓展為不斷強化依法治國、依法行政、依法用權，推進法治國家、法治社會、法治政府一體建設。以法治文化養成執政團隊的正義思維、公平思維、程序思維、平和思維。

四、道德文化塑造高尚人格

無論是革命還是執政，中國共產黨歷來強調黨員的道德水準應高于普通百姓。1937年毛澤東就強調了共產黨人的道德境界：“一個共產黨員，應該是襟懷坦白，忠實，積極，以革命利益為第一生命，以個人利益服從革命利益，鞏固黨和群眾的聯系；關心黨和群眾比關心個人為重，關心他人比關心自己為重。這樣才算得一個共產黨員”（《反對自由主義》《毛澤東選集》第二卷第361頁）在延安時期，毛澤東牢牢堅持把思想教育放在黨員干部反腐教育的第一位，在思想教育中，德育又是第一位的。把堅定正確的政治方向確定為黨員干部的第一準則，明確要求一切共產黨員必須抱定“三個犧牲”的決心，即為人民而犧牲升官、犧牲發財、犧牲個人生命的決心（《毛澤東文集》第2卷）。同時，通過對魯迅、張思德、白求恩等理想人格的宣傳，導揚風氣，將“做一個高尚的人，一個純粹的人，一個有道德的人，一個脫離低級趣味的人，一個有益于人民的人”作為全體共產黨員的崇高人格追求。

五、傳統文化厚植國學底蘊

傳統文化是民族血脈，中華傳統文化中的廉潔簡約思想，對今天的廉潔人格養成仍然具有重要意義。如老子倡導的“儉，故能廣”、“無有”即“廣有”，體現的就是國家管理上的簡樸理念，管理者的簡樸就是最大的富有，只有節儉克制才能做到“其用不弊”、“其用不窮”。古人倡導管理國家應當“去甚、去大、去奢”，即是今日我們提倡的不過分、不夸大、不驕奢浪費。“罪莫大于不可欲，禍莫大于不知足”，恪守廉潔心境，方有人生定力。凡此種種，汲取中華優秀傳統文化的有益營養，厚植正心善為的人格底蘊，方可保持理性平和的心態。

六、外來文化提供廉政借鑒

積極借鑒國外廉潔文化和有益做法，是建設現代廉潔政治的文化選擇之一。如德國將有效的權力監督體系多元性作為廉政建設的根本，“注重人格力量，突出權力重點，堅持法制原則，強化輿論監督”。德國法律規定，檢察院發現有腐敗方面的報道，有義務進行調查。德國有100多家電臺、25家電視臺、27家通訊社、380多種報紙和9000多種期刊。政府官員和公務員一旦有丑聞被曝光，就要引咎辭職。

綜上所述，教育倡廉以六種文化為推手，形成多維文化構建，推進廉潔政治建設，實現善治。

作者簡介：盧路，男，1983年畢業于山西大學歷史系，中共晉城市委黨校教授。著有《中國皇帝制度》、《上黨史話》等專著。endprint