高等職業教育發展相關理論與闡釋框架

李君+杜慶+康志偉

【摘要】依據社會科學中的三大理論（現代化理論、新制度主義理論、人力資本理論），解析高等職業教育在傳統教育與現代教育的抗衡中的發展歷程，分析不同社會文化背景的高等職業教育發展道路存在差異。高等職業教育與經濟發展存在的互進發展，促使教育模式不斷變革，并在適應本國實際中形成模式特色，從而闡釋一種源于內在動力、基于適應發展、成就互進發展的高等職業教育發展邏輯與框架。

【關鍵詞】高等職業教育；模式變遷；發展框架

【中圖分類號】G718.5【文獻標識碼】A【文章編號】10018794（2017）12005504

【收稿日期】20170427

【基金項目】2016年度國家社會科學基金教育學重點項目“職業教育現代化的內涵、標準、實現路徑和監測指標研究”，課題批準號為AJA160009，主持人：榮長海

【作者簡介】李君（1983—），男，天津人，碩士研究生，講師，研究方向為企業管理、高等職業教育；杜慶（1969—），女，天津人，碩士，研究員，研究方向為職業技術教育；康志偉（1972—），女，天津人，副教授，研究方向為高等職業教育、英語教學。在邁向現代化的進程中，高等職業教育在發展過程中，由于不同國家的經濟建設特性、經濟發展結構、文化構造等方面都存在較大的差別，也導致其產生了多種不同的發展模式和路徑。這些因素在不斷地影響著高等職業教育的發展與變遷，以及實踐道路的選擇。

一、利用三大理論解釋高等職業教育的發展變遷1教育現代化理論：在傳統與現代化教育的抗衡中解析高等職業教育發展歷程

教育現代化，基于現代先進的教育理念與現代科學等技術武裝人們，使教育理念、教育教學內容、教育教學方法和手段以及院校硬件設備，逐漸改善并提高到具有現代國際先進水平，培養出能夠適應完成與國際市場經濟競爭及我國綜合國力競爭的創新型勞動者和高技能、高素質的人才。

教育現代化理論主要是通過對高等職業發展的分析，從而對教育發展做出解釋。在過去，教育的意義在于通過技能傳授而增強人們適應社會的能力。在專門的教育機構出現以后，教育也變成了統治階級傳播其特權思想及理論的一種工具，這是教育發展史上的第一次變革。隨著工業產業革命的發起，社會的生產方式也產生了巨大的變化，在這一局面下，科技成為了生產力發展的重要因素。此時教育便引起了社會各界的廣泛重視，同時科技人才的培養也成為了教育的第一要務。與此同時，教育也改變了其原有的功能，從單純的服務于統治階級及貴族的特權思想的舊式教育，轉變成為服務于社會的進步與發展和生產力發展的現代教育，這是教育發展史上第二次重要的變革。

教育現代化反映了由傳統教育轉向現代教育的轉變歷程，與此同時，教育轉向服務于社會并與生產勞動相結合，是其在這一時期內發生的本質改變。這一變化讓教育從結構、模式上都完成了重新的塑造，教育也逐漸實現了和生產勞動與社會服務的有效結合，也正因此而造就了職業教育的出現。從社會發展以及其他國家的職業教育發展經驗中我們得出結論：如果摒棄職業教育，那么教育也就失去其實質性意義。尤其是高等職業教育的發展，不僅更多地轉變為服務社會經濟發展的功能，也最大限度地促進了科技生產力的提高。在教育現代化發展的過程中，職業教育的實質是：促進社會生產力的提高。這一發展目的也引起了社會各界的廣泛重視，從傳統的技能傳授的學徒制教育到職業技能學習的職業教育一直到職業教育體系的形成，是教育歷史上的一大進步，同時也是社會發展的顯現。現代教育的發展，真正地將教育與社會發展緊密相連，從而以最大程度對社會的建設與發展起著絕對的促進作用。[1]從某種意義上來說，高等職業教育的實質在于促進社會生產力的提高，這也是教育現代化的重要內容之一。

教育現代化理論主要提出：我們要不斷促進教育體系的日臻完善，使其能夠充分地彌補傳統教育在社會生產力、社會服務功能方面的不足。在由舊式傳統教育向新式現代教育的轉變過程中，勢必會遭到來自傳統教育的強烈抵抗。隨著工業社會的出現及進一步發展，要求現代教育必須向傳統的教育模式發起挑戰，讓其真正地能夠為社會生產服務，而并非為少數貴族統治階級服務，從而為現代化的發展提供人才培養的支持。由此也提出了深化教育體系改革、加強教育機構創辦等多項發展任務。在工業發展的初級發展階段，由于工業化發展水平不高，所需要的只是一些具備初級水平的職業技術工人或少數的專家，那時的教育模式也過于傳統和簡單，教育機構的數量也少得可憐，但也正是這些基礎的要素保障了現代教育體系的形成。是教育歷史上的重要里程碑，也是現代教育理念和傳統教育理念的一次博弈。兩種不同模式教育所展開的斗爭，決定了一個國家教育發展路徑的選擇，決定了這個國家經濟發展的腳步。現代化的發展要求教育必須突破并徹底擺脫傳統教育的束縛。而傳統教育中的一些內容，支撐著現代化教育體系的構成與發展。這一局面也印證了不同時期的社會變革。[2]在這種較量的影響下，也促進了高等職業教育模式的不斷改變，進而為研究提出了新的指導方向。

2新制度主義理論：解釋了在不同社會文化背景中不同國家高等職業教育發展的道路不同

新制度主義理論，著名的美國經濟學家道格拉斯·諾斯在上世紀中創建，在經濟史研究中，他把制度因素引入于經濟史研究中，探索并發現了制度與制度發展在長期經濟增長、停滯中所引起的作用，創建了“制度—選擇—經濟與社會結果”的新制度經濟學的分析框架及方法。

新制度主義是在社會形勢的不斷變化下所形成的一種跨學科思潮。自上世紀90年代，它就成為了一種覆蓋政治、文化、經濟等多個領域的研究范式。該理論對于制度的理解是基于多元化基礎上，即：制度就是由規則、規范以及認知等重要內容所構建。在這些核心要素的融合與交織的過程中，也延伸出了多種類型的制度。其中包括規章制度、規范性制度、文化制度等，而這些不同類型的制度會同時存在于同一個環境結構中。[3]除此之外，該理論更重視形成某認知的文化意義系統。這些制度分為正式制度、非正式制度（習慣習俗）兩種類型。在實踐當中，兩種類型的制度并非相對立，而是相互作用。正式制度在認知所形成的環境中具有強制性特征，而非正式制度則不具有強制性特征。但卻因其作為觀念或習俗而在意識領域制約或影響著正式制度的發展。因此在現實社會環境中，與非正式制度相沖突的正式制度的發展勢必會受到阻力，難以得到社會的認可，而只有在思想意識領域中得到認可的正式制度才能得以順利地推行。endprint

該理論還對制度這一概念做出了修訂。它認為制度是包含了行為規范和文化在內的多種法規制度，確立了文化與價值的制度概念。這種修訂將制度與文化概念相融合。[4]在新型關系中，文化對教育制度和社會發展的協調起著至關重要的作用。[5]正因為如此，不同文化基礎的國家形成了不同的高等教育制度及教育發展模式。

文化傳統是某個民族在對世界的認識過程中形成的特定的思維模式及行為規則。因此，每個國家高等職業教育發展模式的改變以及發展路徑的選擇都依賴于本國民族文化傳統。從以往的發展經驗來看，多數國家的高等職業教育的發展，都是遵循著社會文化傳統所進行的。人們通過這種方式確保職業教育能夠促進社會經濟的發展。由此我們不難發現歷史文化、民族特點等在高等職業教育發展當中，都有著重要的影響作用和存在價值。

3人力資本理論：在經濟發展進程中分析高等職業教育發展問題

人力資本理論，始創于經濟學理論研究，該理論由美國經濟學家舒爾茨與貝爾克創立。該理論主要認為物質資本就是物質產品上的資本 ，它包括生產廠房、設備、機器、物資原材料、土地資源、貨幣等；而人力資本主要是指人的有效資本，即對企業生產者開展職業培訓教育等支出及其在接受職業培訓教育時的機會成本等的總和，變現在蘊含人身上的所有各種生產知識、勞動能力、管理技能及健康能力的存量總和。

該項理論指出，教育以及職業培訓等形式的人力資源投資在國家經濟發展的建設中扮演著極其重要的角色。尤其對于發展中國家來說，經濟和社會生產力的飛速發展，重點不在于資金儲備和經濟發展的速度，而在于生產力的不斷提升以及勞動力素質的提升。1961年，由聯合國教科文組織召開的非洲國家教育部長會議在亞的斯亞貝巴勝利召開。此次會議明確了教育事業發展在國家經濟建設的重要性，更強調了職業教育在發展中國家經濟建設中的重要作用，并提出了一系列的改進建議和措施。在會議結束不久，巴洛夫根據自己與會期間的調查和對會議內容的感悟，發表了包括《非洲大災難》、《非洲教育》在內的多篇文章。他提出：之所以這些非洲國家的經濟建設在數年的時間里都沒有明顯的變化，其主要的原因在于他們在教育體系建設方面的不足。只有將職業教育真正地落實到經濟建設當中，才能夠有效地帶動經濟的持續、穩定的增長。隨后，他的這一觀點也受到了多個國際機構的一致贊同，并發展成為最具影響力的指導理論。[6]比如，世界銀行組織也對其這一想法表示了認可，認為：很多發展中國家在經濟建設中，過量地進行投資活動，反而讓經濟建設進入到惡性循環當中；而加大教育的投資尤其是職業教育的投資尤為重要。發達國家應大力發展高等職業教育，才能保障國家綜合生產力的提升，繼而促進國家經濟建設的更大發展。

依據這一理論，我們了解到社會生產力的提升，大大依賴于勞動者所受教育的提升和勞動者技能的提高，而高等職業教育的發展反過來也必須適合本國的經濟發展。這便是高等職業教育與經濟發展的互動作用。正是由于高等職業教育所具備的這種經濟功能引發了高等職業教育的道路選擇及模式的改變。因此，國家經濟發展的不同階段對高等職業教育的要求重點也不盡相同。

二、構建高等職業教育發展模式變遷的分析框架依據社會科學的三大理論，對高等職業教育的發展進行研究，可從多維度多角度解釋高等職業教育發展中所出現的一些問題。現代化的理論使我們了解到：教育與生產息息相關，人類社會從傳統到現代的發展推動了教育由傳統走向現代的改變。因此，社會生產力的發展是高等職業教育發展的原動力，而高等職業教育又對社會生產力的發展起著推動作用。新制度主義理論則讓我們知道：在教育發展過程中，國情、文化等非正式制度，在高等教育模式的形成以及發展道路的選擇上具有舉足輕重的作用。而人力資本理論則重點闡述了在國家經濟建設發展中，職業教育發展所帶來的促進性作用是至關重要的。而它的價值主要是通過在與國家和經濟的發展、個人發展的過程中相互適應的互動中所體現出來的。

基于以上三種理論，我們可以對高等職業教育進行這樣的框架構建：高等職業教育的宗旨是服務于社會，遵循著適應本國國情及經濟的發展，成為促進經濟發展和社會發展的助力。主要涉及以下三個問題：第一，高等職業教育的發展怎樣更好地服務于社會，并隨著社會的發展而不斷改變，形成更加適合的教育模式？第二，高等職業教育如何在適應國情發展的過程中形成自己的教育特色？ 第三，高等職業教育如何與經濟發展形成良好的互動關系，并最終促進經濟持續、穩定的發展？

1內在動力：高等職業教育在服務社會中發生模式演變

涂爾干在《教育思想的演進》論著中第一次針對教育提出了“內在發展邏輯”的概念。這一概念強調了教育制度中的自發性原則。他指出，不管是在任何時期，教育都和社會中的文化、其他制度、民族風情、思想活動等都有著非常重要的聯系。[7]正是在這種局面下，也讓教育本身產生了內在的發展力量，從而能夠向特定的方向進行自主的演進。從它的演化過程以及實踐本質上我們不難看出，其發展軌跡正是在外部系統和內部系統的雙重作用下而逐漸形成的，并且最終把它推向為社會經濟服務這一具體目標及特性。那么它的這一內在發展邏輯該如何理解呢？德國著名學者奧格（W.Georg）指出，職業教育的發展是一個漫長而又復雜的過程，在這個過程中，它形成了自己的發展邏輯，[8]而只要掌握了這種發展邏輯，便能夠充分了解其國家的職業教育體系及內涵。參與社會服務、促進社會經濟建設，推動了高職教育的發展，同時也是高等職業教育的目的所在。由于它本身就是社會建設中的一項內容，因此它只有根植于社會發展中，才能夠確保社會需求得到最大程度的滿足。

不同類型的社會有著不同的表現形式。因為高等職業教育有著服務社會的功能，怎樣調整高等職業教育模式從而適應不同形式的社會，滿足其經濟發展的需求，這是當下亟待解決的重要問題。在不同的時代當中，社會的需求也存在較大的差距，同時也就決定了教育模式的不斷變化。在高等職業教育出現之前，就決定了服務社會是其最為根本的發展方向，并由此逐漸蔓延到經濟建設和社會發展的方方面面。高等職業教育憑借著人才培養、科學研究、文化傳播、社會服務等功能，以培養各類人才的方式滿足了社會建設中的根本條件。從其發展歷程來看，服務社會成為它最終的目的。endprint

2適應發展：高等職業教育在適應本國實際中形成模式特色

高等職業教育的發展都會遵循上文中所提到的規律。但落實到不同的國家，又存在發展模式、方式、水平等方面的差距。這種差距的出現也帶來了一系列的疑問，其中包括：造成這種差距的根本原因是什么？為什么教育模式難以借鑒和照搬？對此，著名學者科爾在早年間發表的著作中對此做出了解釋，他認為：高等職業教育的發展是在多種因素的影響下所實現的，[9]否則利用統一的解釋，是很難對此進行徹底說明的。

總體來說，世界上任何一個國家的職業教育模式的形成，都和其所處的環境有著較大的關系。英國學者薩德勒就針對這一模式的形成給出了具體的看法，他認為：在目前的社會背景下，一般社會上發生的一些事情的影響力要遠高于在校內所發生的一些事情。同時，在一些特定的情況下，社會上的事情還會對校內的一些事情造成影響。因此，只有加強對教育環境背景的了解，以及對其發展中各種影響因素的分析，才能確保職業教育發展的良性效果得到最大的體現，才能找到適合本國國情的正確的高等職業教育的發展模式。我們通過對不同國家高等職業教育發展過程中影響因素的分析，找出了能夠主導其發展的內在力量。首先，這種內在力量形成于民族文化當中。就和相關學者描述的那樣，民族特征決定了教育體系的構成，而民族特征的形成主要源自于民族的文化。其次，一個國家對于教育的重視程度、教育體系結構的構造、制度建設等，這些都對于其發展的方式有著巨大的影響。

3互進發展：高等職業教育與社會經濟互動中尋求模式變革

高等職業教育是大工業革命時期的產物，由此也決定了它的發展和社會經濟建設有著密切的聯系。社會經濟的不斷發展和變化，也導致高等職業教育相應地出現了多種不同的發展模式，以期能夠更好地適應社會發展環境，從而在社會建設中起到一定的促進作用。高等職業教育和社會經濟之間的關系主要體現在以下幾個方面：第一，從原則上來說，職業教育的發展目的，在于能夠更好地促進社會建設，從而形成協同發展的新格局。在此過程中，社會的高速發展同時也給教育的建設起到一定的帶動效果。第二，高等職業教育之所以能夠為社會發展做出貢獻，這也是民族意識的一種要求。在民族的發展歷程中，逐步完善了對高等職業教育現代化的認知以及對其規律和作用的了解。第三，兩者之間的促進性作用并不是一成不變的。只不過在傳統社會中，這種變化并不明顯。但在目前的社會環境中，現代化的社會制度，要求職業教育的發展模式應該呈現多元化發展的態勢，以此更好地滿足社會的建設與發展。

歷史變革、社會發展必然會導致高等職業教育的發展，高等職業教育的發展程度與現代化的程度有著非常緊密的聯系。從對各國高等職業教育發展歷程和模式的具體分析中，可以找出符合我國國情特點的發展新模式。當我們用這一思路對其發展模式的變化進行解釋時，我們不難發現，雖然不同國家的經濟建設特性、發展結構、文化構造等方面都存在較大的差別，但是高等職業教育不管是其所體現出來的形式還是實際的發展路徑，都將這種差距慢慢地縮小。在現代化的社會環境中，如何能夠對高等職業教育的發展趨勢做出分析，是未來研究人員所要面對的一個新問題。

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The Correlative Theory and Interpretive Framework

About the Development of Higher Vocational Education

LI Jun， DU Qing， KANG Zhiwei

（Tianjin Transportation Vocational College， Tianjin 300110， China）

【Abstract】Development course of higher vocational education in countering traditional education and modern education is analyzed on the basis of the three theories in the Social Sciences（modernization theory， new institutional theory， human capital theory）. The difference in development road of higher vocational education is also analyzed in different social and cultural background. Mutual development of higher occupation education and economy promotes the constant change of education reform and forms the characteristics in adapting to the reality of our country， thus explaining the logic and frame of development of higher vocational education rooted in the internal power and based on adapting to the adaptation and development as well as achieving the mutual development.

【Key words】higher vocational education； evolution； interpretive framework

（編輯/徐楓）2017第12期（總第371期）成人教育ADULT EDUCATIONNo.12 2017Total No.371

doi：10.3969/j.issn.10018794.2017.12.015endprint