林業(yè)碳匯的經(jīng)濟(jì)屬性分析

【摘要】：2015年中國(guó)綠色碳匯基金會(huì)就邀請(qǐng)了林業(yè)、氣象、民政、高校等多部門(mén)、多領(lǐng)域的知名專(zhuān)家學(xué)者和國(guó)際NGO組織的代表召開(kāi)座談會(huì)。主要是針對(duì)怎樣進(jìn)一步做好新形勢(shì)之下的基金會(huì)工作，國(guó)家林業(yè)局副局長(zhǎng)張永利在講話(huà)的時(shí)候提出，要充分的對(duì)林業(yè)應(yīng)對(duì)氣候變化的特殊作用予以發(fā)揮，這是現(xiàn)如今林業(yè)局的一個(gè)重要任務(wù)，也是碳匯的中心任務(wù)，本研究在此環(huán)境和背景下分析林業(yè)碳匯經(jīng)濟(jì)的屬性，希望所得結(jié)果可以為相關(guān)領(lǐng)域提供可行參考。

【關(guān)鍵詞】：林業(yè)碳匯；經(jīng)濟(jì)屬性；研究分析

從市場(chǎng)學(xué)角度來(lái)看，市場(chǎng)形成需要具備供應(yīng)者和需求者以及商品這三個(gè)基本因素?，F(xiàn)如今林業(yè)碳匯市場(chǎng)基本上都具備有這三種因素，但從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度可以看出，林業(yè)碳匯市場(chǎng)形成需要有明確的林業(yè)產(chǎn)權(quán)和低成本的交易，所以林業(yè)碳匯進(jìn)入市場(chǎng)是一個(gè)必然的需求，它是一種私人的物品。常理來(lái)看，林業(yè)碳匯通過(guò)森林等會(huì)集的二氧化碳，森林固定的二氧化碳是任何人都可以享用的一種公共產(chǎn)品，所以林業(yè)碳匯也成為了一種公共物品。那么，這樣就就需要通過(guò)政府來(lái)提供，但這樣就不會(huì)形成林業(yè)碳匯市場(chǎng)。

1、林業(yè)碳匯的經(jīng)濟(jì)屬性

公共物品是每一個(gè)人對(duì)這種物品的消費(fèi)，但不會(huì)造成任何他人對(duì)該物品消費(fèi)的減少。薩繆爾森對(duì)于純公共物品進(jìn)行嚴(yán)格的定義以后，很多經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)這種問(wèn)題進(jìn)行廣泛深入的研究，并不斷地對(duì)這概念進(jìn)行拓展。提出對(duì)公共物品判斷和私人物品判斷的兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，物品具有消費(fèi)的排他性和競(jìng)爭(zhēng)性，如果一種物品同時(shí)具有消費(fèi)的排他性和競(jìng)爭(zhēng)性，那么這種物品就是私人的物品，如果一個(gè)物品同時(shí)具有消費(fèi)的排他性和非競(jìng)爭(zhēng)性，那么這個(gè)物品是一種純公共物品。

從廣義角度來(lái)看，林業(yè)碳匯是純公共物品，因?yàn)樗哂屑児参锲返幕咎卣鳎悍桥潘院头歉?jìng)爭(zhēng)性。林業(yè)碳匯從廣義上來(lái)說(shuō)，非排他性是不論由任何人經(jīng)營(yíng)的林地，通過(guò)一段時(shí)間以后，這片林地匯集的二氧化碳任何人都可以利用，匯集所帶來(lái)的效應(yīng)是共享的，如果想要將一些人排除在外，或者是不讓他享受帶來(lái)的收益，那是不可能的或者是無(wú)效的[1]。森林經(jīng)營(yíng)者很難對(duì)這片林地進(jìn)行有效控制，它無(wú)法使周?chē)芤嬲咴谙硎苄б鏁r(shí)繳納使用費(fèi)用，如森林吸收大量二氧化碳以后生長(zhǎng)茂盛，形成綠色景觀和生態(tài)效益，但依然沒(méi)有辦法迫使周?chē)氖芤嬲叽_認(rèn)這一效應(yīng)付費(fèi)，所以這是林業(yè)碳匯的非排他性。

從廣義角度來(lái)看，林業(yè)碳匯有非競(jìng)爭(zhēng)性，它主要是對(duì)一遍林地所匯集的二氧化碳，單獨(dú)個(gè)體使用或消耗不會(huì)影響其他個(gè)體使用這片林地固定的二氧化碳。任何個(gè)體都能夠使用或利用二氧化碳，但也不會(huì)為其他人造成任何影響，即便增加一個(gè)人的使用，也不會(huì)產(chǎn)生影響。所以增加多人使用不會(huì)對(duì)總體競(jìng)爭(zhēng)性產(chǎn)生影響。這也是廣義的林業(yè)碳匯的非競(jìng)爭(zhēng)性，從中可以看出，林業(yè)碳匯是一種成功功的問(wèn)題，因?yàn)樗耆瞎参锲返膬蓚€(gè)基本特征[2]。

但從另一個(gè)角度來(lái)說(shuō)，如果從狹義概念來(lái)分析，林業(yè)碳匯又不是公共物品，而是一種私人物品。狹義林業(yè)碳匯屬于《協(xié)定書(shū)》以及清潔發(fā)展機(jī)制下的一個(gè)特定名詞，所以林業(yè)碳匯是清潔發(fā)展機(jī)制通過(guò)造林、在造林活動(dòng)以及其他的項(xiàng)目匯集而形成的一種碳庫(kù)，它是以一種固定形式存在的碳，是看得見(jiàn)摸得著也可以計(jì)量的商品，所以完全屬于森林的所有者，它的產(chǎn)權(quán)歸屬較為明確，它具備有私人物品的特征，也就是排他性和競(jìng)爭(zhēng)性。

排他性就是一片林地，如果納入了清潔發(fā)展機(jī)制項(xiàng)目當(dāng)中，這片林地通過(guò)一段時(shí)間的固定碳屬于這片林地的所有者，所以其他人不能任意砍伐，因此具有排他性。競(jìng)爭(zhēng)性是指。林地所有權(quán)明確，所以其他人不能任意享用。如果要得到這一片林地的固定碳，需要付出相關(guān)的成本，因此，符合私人物品兩個(gè)基本特征：排他性和競(jìng)爭(zhēng)性。所以從狹義角度來(lái)說(shuō)，林業(yè)碳匯是一種私人的物品。

2、林業(yè)碳匯的經(jīng)濟(jì)屬性確定和碳匯市場(chǎng)

林業(yè)碳匯是一種公共物品，在大多數(shù)人的眼中都是這樣，根據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)一般規(guī)律和市場(chǎng)失靈范圍內(nèi)，通過(guò)政府提供，但是本文也明確界定了林業(yè)碳匯定義和經(jīng)濟(jì)屬性，在此之后，對(duì)于這種認(rèn)識(shí)需要有一定的變化。我們可以從狹義和廣義兩個(gè)角度對(duì)林業(yè)碳匯進(jìn)行對(duì)待[3]。林業(yè)碳匯的狹義經(jīng)濟(jì)屬性確定是林業(yè)碳匯有了進(jìn)一步的產(chǎn)權(quán)化，產(chǎn)權(quán)化界定對(duì)市場(chǎng)交易來(lái)說(shuō)具有重要意義，它是市場(chǎng)交易的前提。確定產(chǎn)權(quán)制度以后可以對(duì)人們的交易權(quán)利邊界、交易權(quán)益的類(lèi)型和歸屬等予以明確，可以被相關(guān)交易者和社會(huì)所承認(rèn)，只有這樣才能順利交易，保證市場(chǎng)正常的運(yùn)行。

從《協(xié)定書(shū)》和清潔發(fā)展機(jī)制的框架來(lái)看，林業(yè)碳匯產(chǎn)權(quán)現(xiàn)如今屬于認(rèn)證下的某個(gè)企業(yè)部門(mén)，所以這個(gè)企業(yè)在認(rèn)購(gòu)期內(nèi)擁有林業(yè)碳匯的產(chǎn)權(quán)，在法律上看，其他個(gè)體沒(méi)有權(quán)利與侵犯。說(shuō)明林業(yè)碳匯本身就是一種財(cái)產(chǎn)，他擁有財(cái)產(chǎn)權(quán)利。因產(chǎn)權(quán)明確規(guī)定，林業(yè)碳匯可以以私人物品身份進(jìn)入市場(chǎng)，這樣就是林業(yè)碳匯具備有重要的條件，也為林業(yè)碳匯市場(chǎng)進(jìn)一步發(fā)展掃清障礙。

林業(yè)碳匯經(jīng)濟(jì)屬性林業(yè)碳匯，經(jīng)濟(jì)屬性作出貢獻(xiàn)。參加碳匯造林項(xiàng)目過(guò)程中，存在有一個(gè)較為重要的風(fēng)險(xiǎn)，就是林業(yè)碳匯交易當(dāng)中所存在的交易費(fèi)用和繁瑣的手續(xù)。在現(xiàn)實(shí)交易當(dāng)中都以成本占據(jù)比重較大，所以交易成本的問(wèn)題成為林業(yè)碳匯市場(chǎng)形成的，一個(gè)重要的亟待解決的問(wèn)題。當(dāng)清楚了林業(yè)碳匯的定義和經(jīng)濟(jì)屬性以后，這個(gè)問(wèn)題并非十分困難，因?yàn)閷?duì)于產(chǎn)權(quán)歸屬有了明確的認(rèn)識(shí)，產(chǎn)權(quán)的界定也將森林的外部性?xún)?nèi)在化，所以林地所有者需要對(duì)相關(guān)行為決策，承擔(dān)一定的后果，他可以得到正確決策所產(chǎn)生的剩余，同時(shí)也要承擔(dān)錯(cuò)誤決策而帶來(lái)的損失。所以說(shuō)林地的所有者會(huì)將其收益通過(guò)各種方式內(nèi)部化，這種產(chǎn)權(quán)關(guān)系明確清晰，能夠提供激勵(lì)機(jī)制，在某種程度上降低了交易的成本，進(jìn)而也就提升了經(jīng)濟(jì)的效益。所以說(shuō)林業(yè)碳匯交易成本降低，會(huì)有效地?cái)U(kuò)大企業(yè)利潤(rùn)的空間，能夠使林業(yè)碳匯市場(chǎng)減輕壓力。

3、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，本研究簡(jiǎn)單分析林業(yè)碳匯經(jīng)濟(jì)的相關(guān)屬性，林業(yè)碳匯市場(chǎng)離不開(kāi)碳交易過(guò)程的制度和法律，但現(xiàn)如今國(guó)際氣候變化和政策都具有較高的不確定性，這也是相關(guān)市場(chǎng)制度規(guī)則不完善，因此市場(chǎng)交易雙方都會(huì)承擔(dān)有較大的風(fēng)險(xiǎn)，所以說(shuō)相關(guān)的法律還需要不斷地加以完善。

【參考文獻(xiàn)】：

[1]熊珂，關(guān)鍵，邱春洪.碳匯交易給林業(yè)帶來(lái)的機(jī)遇及解決策略[J].低碳世界，2017，06（24）：57-60.

[2]盧櫟仁.江西：首單林業(yè)碳匯減排量項(xiàng)目簽約成交[J].產(chǎn)權(quán)導(dǎo)刊，2017，11（08）：27-29.

[3]陳方麗，曹露露，盧盛若.大眾對(duì)碳匯交易的認(rèn)知與參與意愿分析——以溫州為例[J].中國(guó)林業(yè)經(jīng)濟(jì)，2014，06（01）：54-56.

作者簡(jiǎn)介：儀律北（1984年07月-）， 男，漢族 ，山西新絳人，在職研究生 ，工程師，從事林業(yè)方面工作。