美國(guó)職業(yè)教育教師新標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容及啟示

趙紅芬+郄海霞

摘 要：為了適應(yīng)職業(yè)技術(shù)教育領(lǐng)域的快速發(fā)展，美國(guó)國(guó)家專業(yè)教學(xué)委員會(huì)于2015年修訂并頒布了新的職教教師標(biāo)準(zhǔn)，以幫助學(xué)生更好地為從事未來(lái)職業(yè)做好準(zhǔn)備。新標(biāo)準(zhǔn)從十個(gè)維度出發(fā)規(guī)定了職教教師應(yīng)知、應(yīng)會(huì)的同時(shí)，也促進(jìn)了職教教師的專業(yè)發(fā)展，新標(biāo)準(zhǔn)目標(biāo)明確、結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)潔、更具操作性，對(duì)我國(guó)職教教師資格標(biāo)準(zhǔn)在建立專業(yè)組織機(jī)構(gòu)、處理普遍性與特殊性的關(guān)系、定期認(rèn)證等方面提供了有益的啟示。

關(guān)鍵詞：美國(guó)；職業(yè)教育教師；教師資格標(biāo)準(zhǔn)；啟示

作者簡(jiǎn)介：趙紅芬，女，天津大學(xué)教育學(xué)院碩士研究生，研究方向?yàn)槁殬I(yè)教育教師；郄海霞，女，天津大學(xué)教育學(xué)院教授，教育學(xué)博士，研究方向?yàn)楸容^高等教育、比較職業(yè)教育。

中圖分類號(hào)：G710 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-7518（2017）31-0087-05

美國(guó)是個(gè)非常重視教師質(zhì)量的國(guó)家，也是教師專業(yè)化發(fā)展起步較早的國(guó)家之一。二戰(zhàn)后，特別是20世紀(jì)80年代以來(lái)，美國(guó)教師專業(yè)化的步伐不斷加快，教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)成為實(shí)現(xiàn)教師專業(yè)化的重要保障。從全國(guó)到各州，美國(guó)制定了不同類型和不同層次的教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。作為教師專業(yè)化隊(duì)伍的重要組成部分，職業(yè)教育師資專業(yè)化也逐漸被提上日程。

自1997年美國(guó)國(guó)家專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)頒布第一版優(yōu)秀職業(yè)教育教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以來(lái)，為了適應(yīng)美國(guó)職業(yè)教育領(lǐng)域的快速發(fā)展，職業(yè)教育教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)已進(jìn)行數(shù)次修訂，并于2015年3月頒布了新的職業(yè)教育教師標(biāo)準(zhǔn)，即《國(guó)家專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)生涯與技術(shù)教育專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)：面向11-18歲以上學(xué)生的教師》（第二版）。美國(guó)職業(yè)教育教師新標(biāo)準(zhǔn)是對(duì)第一版的修訂與完善，在內(nèi)容與結(jié)構(gòu)上都有所變化，包括將第一版中的一些標(biāo)準(zhǔn)合二為一，并新增了“課程設(shè)計(jì)與管理”的標(biāo)準(zhǔn)[1]。2015年新標(biāo)準(zhǔn)是基于美國(guó)職業(yè)教育發(fā)展?fàn)顩r修訂的，是對(duì)職業(yè)教育實(shí)踐與研究最新發(fā)展的反映。

一、美國(guó)職業(yè)教育教師新標(biāo)準(zhǔn)修訂：背景與依據(jù)

（一）新標(biāo)準(zhǔn)修訂的背景

美國(guó)很早就意識(shí)到職業(yè)教育對(duì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)，因此很重視職業(yè)教育的發(fā)展。為使經(jīng)濟(jì)在全球市場(chǎng)中保持持久競(jìng)爭(zhēng)力，美國(guó)不僅要求勞動(dòng)者能夠創(chuàng)造性地解決問(wèn)題，同時(shí)也要求勞動(dòng)者能夠具備批判性思考能力和高效協(xié)作能力等素質(zhì)。高素質(zhì)、高技能勞動(dòng)力的培養(yǎng)離不開(kāi)高質(zhì)量的職業(yè)教育教師隊(duì)伍。因此，為了適應(yīng)職業(yè)技術(shù)教育領(lǐng)域?qū)Ω咚刭|(zhì)、高技能勞動(dòng)者的需要，滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求，美國(guó)國(guó)家專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)對(duì)職業(yè)教育教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修訂，以幫助學(xué)生更好地接受中學(xué)后教育和為未來(lái)職業(yè)做好準(zhǔn)備。

（二）新標(biāo)準(zhǔn)制定的依據(jù)

美國(guó)國(guó)家專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)在制訂所有領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)和開(kāi)發(fā)認(rèn)證評(píng)價(jià)體系時(shí)都是基于對(duì)教師專業(yè)的5個(gè)基本觀點(diǎn)，即“五項(xiàng)核心標(biāo)準(zhǔn)”[2]：（1）教師致力于學(xué)生學(xué)習(xí)和發(fā)展；（2）教師應(yīng)具備所教學(xué)科領(lǐng)域的知識(shí)并且知道如何進(jìn)行教授；（3）教師有責(zé)任管理和監(jiān)測(cè)學(xué)生的學(xué)習(xí)；（4）教師能夠?qū)ψ约旱慕虒W(xué)實(shí)踐進(jìn)行反思并從經(jīng)驗(yàn)中學(xué)習(xí)；（5）教師應(yīng)該是學(xué)習(xí)共同體的成員?；谖屙?xiàng)核心主張，國(guó)家專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)確定了優(yōu)秀教師應(yīng)具備的知識(shí)、能力、信念等標(biāo)準(zhǔn)框架。

國(guó)家專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)依據(jù)五項(xiàng)核心原則擬定好標(biāo)準(zhǔn)后，將其提交給教育團(tuán)體征求意見(jiàn)，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行修改，最后提交至董事會(huì)定稿，若沒(méi)有問(wèn)題，則董事會(huì)采納并發(fā)布實(shí)施。

二、美國(guó)職業(yè)教育教師新標(biāo)準(zhǔn)：內(nèi)容與特征

（一）美國(guó)職業(yè)教育教師新標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容

新標(biāo)準(zhǔn)在探討優(yōu)秀職業(yè)教育教師“應(yīng)知、應(yīng)會(huì)”的同時(shí)，也考慮到職業(yè)教育教師的專業(yè)發(fā)展。在結(jié)構(gòu)上，修改后的新標(biāo)準(zhǔn)由第一版的13條變?yōu)楫?dāng)前的10條，具體內(nèi)容如下[3]：

標(biāo)準(zhǔn)一“學(xué)生知識(shí)”：標(biāo)準(zhǔn)從教師應(yīng)該從整體的角度看待學(xué)生、滿足學(xué)生的學(xué)術(shù)需求和專業(yè)需求三方面來(lái)規(guī)定教師的行為，指出無(wú)論是作為學(xué)習(xí)者還是作為獨(dú)立個(gè)體的學(xué)生，優(yōu)秀教師必須對(duì)學(xué)生有著豐富而全面的理解和認(rèn)識(shí)。同時(shí)教師也要關(guān)注學(xué)生多樣化的學(xué)習(xí)方式和發(fā)展階段，因時(shí)因地創(chuàng)造學(xué)習(xí)環(huán)境，進(jìn)行差異化教學(xué)，以滿足所有學(xué)生的多樣化需求。

標(biāo)準(zhǔn)二“應(yīng)對(duì)多樣化”：在該標(biāo)準(zhǔn)中，國(guó)家專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)接受多樣性的討論，開(kāi)始探索包容多樣性。為了確保每個(gè)學(xué)生都能接受高質(zhì)量的職業(yè)教育，標(biāo)準(zhǔn)提出優(yōu)秀職業(yè)教育教師一方面要能夠?yàn)閷W(xué)生創(chuàng)造公平、公正和多元化的學(xué)習(xí)環(huán)境，另一方面要幫助學(xué)生了解工作場(chǎng)所的多元化。

標(biāo)準(zhǔn)三“內(nèi)容知識(shí)”：標(biāo)準(zhǔn)指出，優(yōu)秀教師能夠利用他們所擁有的技術(shù)、專業(yè)知識(shí)、跨學(xué)科教學(xué)技能來(lái)開(kāi)發(fā)課程目標(biāo)，設(shè)計(jì)教學(xué)，促進(jìn)學(xué)生學(xué)習(xí)，最終促進(jìn)學(xué)生在各個(gè)行業(yè)取得成功。該標(biāo)準(zhǔn)還介紹了職業(yè)技術(shù)教育的新領(lǐng)域，側(cè)重教學(xué)與實(shí)際應(yīng)用相結(jié)合，標(biāo)準(zhǔn)細(xì)分為兩大類知識(shí)：跨學(xué)科知識(shí)與行業(yè)相關(guān)的知識(shí)。跨學(xué)科知識(shí)包括4個(gè)領(lǐng)域：英語(yǔ)語(yǔ)言藝術(shù)、歷史與人文學(xué)科、數(shù)學(xué)和科學(xué)；與行業(yè)相關(guān)的知識(shí)包含8個(gè)領(lǐng)域：商務(wù)、市場(chǎng)營(yíng)銷與金融服務(wù)；社區(qū)服務(wù)；裝飾藝術(shù)與設(shè)計(jì)；工程、設(shè)計(jì)與制造；信息技術(shù)、通信與藝術(shù)；休閑娛樂(lè)服務(wù)；自然資源；交通運(yùn)輸系統(tǒng)與服務(wù)。

標(biāo)準(zhǔn)四“學(xué)習(xí)環(huán)境和教學(xué)實(shí)踐”：標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定優(yōu)秀職業(yè)教育教師能夠設(shè)計(jì)情景化的學(xué)習(xí)環(huán)境并能夠?qū)W(xué)生進(jìn)行情景化教育，讓學(xué)生為中等教育后從事未來(lái)職業(yè)做好準(zhǔn)備的同時(shí)，培養(yǎng)學(xué)生的批判性思考能力、創(chuàng)造能力、領(lǐng)導(dǎo)能力、團(tuán)隊(duì)合作能力以及溝通能力，使他們成為自主學(xué)習(xí)者。標(biāo)準(zhǔn)同時(shí)提出教師應(yīng)該能夠在課程中使用技術(shù)，維護(hù)安全的學(xué)習(xí)環(huán)境。

標(biāo)準(zhǔn)五“評(píng)價(jià)”：優(yōu)秀職業(yè)教育教師能夠設(shè)計(jì)有效和可靠的評(píng)價(jià)方式，運(yùn)用多種評(píng)價(jià)方法，能夠真實(shí)地反映學(xué)生的知識(shí)和技能水平，幫助學(xué)生了解自己的學(xué)習(xí)進(jìn)程，進(jìn)而幫助他們建立目標(biāo)，引導(dǎo)他們的專業(yè)技能和職業(yè)發(fā)展。

標(biāo)準(zhǔn)六“為中等后教育做準(zhǔn)備”：國(guó)家專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)提出優(yōu)秀職業(yè)教育教師應(yīng)該幫助學(xué)生掌握知識(shí)和培養(yǎng)學(xué)生就業(yè)技能，讓學(xué)生了解工作場(chǎng)所文化和期望，幫助他們探索職業(yè)生涯，使學(xué)生能夠根據(jù)自己的興趣和才能做出符合行業(yè)需求的職業(yè)決策。

標(biāo)準(zhǔn)七“課程設(shè)計(jì)與管理”：國(guó)家專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)認(rèn)為課程的設(shè)計(jì)影響教學(xué)效果和教學(xué)質(zhì)量，因此在課程層面要求教師要具備課程設(shè)計(jì)和課程管理的技能，標(biāo)準(zhǔn)提出優(yōu)秀職業(yè)教育教師能夠設(shè)計(jì)和推廣與行業(yè)需求相對(duì)接的優(yōu)質(zhì)課程或項(xiàng)目，管理相關(guān)材料和資源，豐富課程，為學(xué)生積累有意義的教育經(jīng)歷。

標(biāo)準(zhǔn)八“伙伴關(guān)系與合作”：標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定教師要與家庭成員合作，擴(kuò)大學(xué)生的支持網(wǎng)絡(luò)，與教育和商務(wù)伙伴合作以提高課程質(zhì)量、促進(jìn)生涯探索，與行業(yè)和社區(qū)伙伴協(xié)作以為學(xué)生創(chuàng)造機(jī)會(huì)，幫助學(xué)生規(guī)劃、發(fā)展和實(shí)現(xiàn)他們的職業(yè)生涯目標(biāo)。

標(biāo)準(zhǔn)九“專業(yè)領(lǐng)導(dǎo)能力”：該標(biāo)準(zhǔn)中國(guó)家專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)探討了職業(yè)教育教師作為專業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的實(shí)踐，標(biāo)準(zhǔn)主張教師能夠與學(xué)校和社區(qū)的利益相關(guān)者合作，以增加學(xué)生學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，促進(jìn)學(xué)生學(xué)習(xí)進(jìn)步，提高對(duì)學(xué)校及相關(guān)行業(yè)專業(yè)知識(shí)的認(rèn)知。

標(biāo)準(zhǔn)十“反思性實(shí)踐”：國(guó)家專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)指出教師應(yīng)該通過(guò)學(xué)習(xí)和自我檢查來(lái)提升教學(xué)實(shí)踐，促進(jìn)專業(yè)成長(zhǎng)，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生發(fā)展的影響，并展現(xiàn)終身學(xué)習(xí)的重要性。

新標(biāo)準(zhǔn)不僅規(guī)定了職業(yè)教育教師的基本能力要求，而且強(qiáng)調(diào)職業(yè)教育教師應(yīng)當(dāng)致力于學(xué)生的發(fā)展與學(xué)習(xí)；它不僅對(duì)職業(yè)教育教師專業(yè)知識(shí)技能提出了要求，還強(qiáng)調(diào)教師對(duì)知識(shí)的生成性理解和綜合性應(yīng)用；它不僅要求職業(yè)教育教師對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)負(fù)責(zé)，還強(qiáng)調(diào)對(duì)學(xué)生進(jìn)行人文關(guān)懷，促進(jìn)學(xué)生終身學(xué)習(xí)意識(shí)的形成；不僅體現(xiàn)了對(duì)職業(yè)教育教師教育能力的規(guī)定，還強(qiáng)調(diào)了在課堂之外應(yīng)具備的協(xié)作能力與科研能力；不僅規(guī)定了職業(yè)教育教師與學(xué)生之間的互動(dòng)，還強(qiáng)調(diào)了應(yīng)當(dāng)與學(xué)生家庭及社區(qū)成員之間建立積極的伙伴關(guān)系?？傊?，新標(biāo)準(zhǔn)體現(xiàn)了當(dāng)前美國(guó)對(duì)優(yōu)秀職業(yè)教育教師專業(yè)素質(zhì)的基本要求，為美國(guó)職業(yè)教育教師的培養(yǎng)以及在職教師的培訓(xùn)提供了參考標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)美國(guó)職業(yè)教育師資質(zhì)量的提高大有裨益。

（二）新標(biāo)準(zhǔn)與舊標(biāo)準(zhǔn)的比較

2015年新標(biāo)準(zhǔn)是在原有標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上修訂與完善的，二者既有一定的連續(xù)性，也有明顯的差異。第一，在結(jié)構(gòu)方面，新標(biāo)準(zhǔn)綜合性較強(qiáng)，如2015年新標(biāo)準(zhǔn)中的標(biāo)準(zhǔn)六“為中學(xué)后做準(zhǔn)備”是對(duì)第一版中的“工作準(zhǔn)備”“管理與平衡多種生活角色”“社會(huì)發(fā)展”等三項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的綜合概括，同時(shí)新增加了標(biāo)準(zhǔn)八“課程設(shè)計(jì)與管理”。第二，在內(nèi)容上，第一版標(biāo)準(zhǔn)由13條一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和若干二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)組成，新標(biāo)準(zhǔn)不僅由原來(lái)的13條變?yōu)?0條，更加簡(jiǎn)潔，要求更具體，實(shí)施更具操作性，而且每項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)也發(fā)生了明顯變化，如在教師“應(yīng)對(duì)多樣化”標(biāo)準(zhǔn)中，標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容從第一版的教師“接受”多樣性到第二版的教師能夠“包容”這種多樣性；在“學(xué)生知識(shí)”標(biāo)準(zhǔn)中，新標(biāo)準(zhǔn)將學(xué)生對(duì)自己和職業(yè)選擇的理解也納入考慮范圍。第三，在目標(biāo)上，第一版標(biāo)準(zhǔn)中的四大維度：“教師幫助學(xué)生建立高效學(xué)習(xí)環(huán)境”“促進(jìn)學(xué)生學(xué)習(xí)的能力”“幫助學(xué)生過(guò)渡到工作場(chǎng)所”“通過(guò)自身專業(yè)發(fā)展改善教育質(zhì)量”[4]，其中前三個(gè)都側(cè)重教師關(guān)注學(xué)生學(xué)習(xí)，促進(jìn)學(xué)生進(jìn)步和發(fā)展。新標(biāo)準(zhǔn)在要求教師促進(jìn)學(xué)生發(fā)展的同時(shí)，也注重教師自身的專業(yè)發(fā)展。例如，新標(biāo)準(zhǔn)中的“課程設(shè)計(jì)與管理”“專業(yè)領(lǐng)導(dǎo)能力”都對(duì)教師自身專業(yè)發(fā)展提出了要求。

新標(biāo)準(zhǔn)的頒布以促進(jìn)中學(xué)生接受高質(zhì)量的職業(yè)技術(shù)教育為最終目的，以學(xué)生為中心，注重學(xué)生的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，強(qiáng)調(diào)教師是輔助者，幫助學(xué)生群體探尋職業(yè)興趣，幫助學(xué)生發(fā)現(xiàn)自我優(yōu)勢(shì)，幫助學(xué)生更好地完成向工作和成人角色的過(guò)渡。新標(biāo)準(zhǔn)注重教師的專業(yè)實(shí)踐能力，注重職業(yè)教育與社會(huì)外界的聯(lián)系，鼓勵(lì)家庭成員的積極參與，將更多的成員與社會(huì)環(huán)境納入學(xué)習(xí)共同體，以確保學(xué)生能夠接受高質(zhì)量的職業(yè)技術(shù)教育[5]。

（三）美國(guó)職業(yè)教育教師新標(biāo)準(zhǔn)的特征

1.新標(biāo)準(zhǔn)由專業(yè)組織修訂。為了提升教學(xué)質(zhì)量，美國(guó)于1987年成立了國(guó)家專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)，專門負(fù)責(zé)開(kāi)發(fā)與修訂針對(duì)職業(yè)教育教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的工作。該委員會(huì)由12-15名具有豐富經(jīng)驗(yàn)的職業(yè)教育領(lǐng)域優(yōu)秀教師以及支持者創(chuàng)建并運(yùn)作，是一個(gè)非營(yíng)利性的第三方專業(yè)組織。其成員須滿足三個(gè)條件：（1）必須持有認(rèn)可機(jī)構(gòu)的學(xué)士學(xué)位證書(shū)；（2）在幼兒、小學(xué)、中學(xué)或者高中學(xué)校有三年以上的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)；（3）持有地方性（州）教師執(zhí)照，只有同時(shí)滿足這三個(gè)條件的教師才可申請(qǐng)認(rèn)證[6]。由于委員會(huì)成員是由經(jīng)過(guò)認(rèn)證的職業(yè)教育領(lǐng)域優(yōu)秀專業(yè)人士和學(xué)術(shù)界的專家組成，標(biāo)準(zhǔn)是在廣泛征詢公眾意見(jiàn)后進(jìn)行修訂，因此委員會(huì)制定的職業(yè)教育教師標(biāo)準(zhǔn)很大程度上保證了標(biāo)準(zhǔn)的全面性、科學(xué)性以及客觀性，是目前美國(guó)最具權(quán)威性和影響力的職業(yè)教育教師標(biāo)準(zhǔn)。

2.新標(biāo)準(zhǔn)詳細(xì)具體、操作性強(qiáng)。從整體上看，新標(biāo)準(zhǔn)在描述具體標(biāo)準(zhǔn)要求時(shí)采用大段描述性文字分析了具體要求，而不是采取能力標(biāo)準(zhǔn)的羅列式。新標(biāo)準(zhǔn)以描述性語(yǔ)言的方式為標(biāo)準(zhǔn)提供了一個(gè)情景，詳細(xì)闡釋了作為優(yōu)秀教師在面對(duì)不同情境時(shí)應(yīng)該知道什么和該做什么，這樣使得教師和學(xué)生在教學(xué)環(huán)境中明確各自的職責(zé)，在順利完成教學(xué)過(guò)程的同時(shí)也促進(jìn)了師生雙方的發(fā)展。因此，新標(biāo)準(zhǔn)在對(duì)教師的規(guī)定上具有較強(qiáng)的操作性。

3.定期更新與升級(jí)。美國(guó)職業(yè)教育教師資格證書(shū)不是終身制的。州政府建立了一套嚴(yán)密的職業(yè)教育教師資格認(rèn)證體系，將其劃分為不同層次，第一級(jí)為初級(jí)或臨時(shí)教師資格證書(shū)，第二級(jí)為專業(yè)教師資格證書(shū)，第三級(jí)為高級(jí)教師資格證書(shū)，證書(shū)有效期一般為1-4年。持有較低級(jí)教師資格證書(shū)的教師需要完成一定的進(jìn)修和培訓(xùn)并且通過(guò)考核才可申請(qǐng)高一級(jí)教師資格證書(shū)，而高級(jí)教師資格證書(shū)也不是終身有效，而是需要定期更新認(rèn)證的。此外，美國(guó)國(guó)家專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)認(rèn)證的資格證書(shū)也是一個(gè)更新與升級(jí)的過(guò)程，因?yàn)樽C書(shū)的頒布是面向優(yōu)秀教師而非新教師，教師需要一個(gè)不斷進(jìn)修提升自我的過(guò)程。這種定期更新與升級(jí)的資格證書(shū)制度的設(shè)計(jì)一定程度上激發(fā)了教師持續(xù)學(xué)習(xí)進(jìn)修的動(dòng)力，促進(jìn)了教師的專業(yè)化發(fā)展。

4.普遍性與特殊性并重。新標(biāo)準(zhǔn)在將“五項(xiàng)核心建議”轉(zhuǎn)化為詳細(xì)的標(biāo)準(zhǔn)文本的基礎(chǔ)上來(lái)確定優(yōu)秀職業(yè)教育教師在教學(xué)中應(yīng)當(dāng)具備的各種能力，新標(biāo)準(zhǔn)在制定中很好地處理了普遍性與特殊性的問(wèn)題，為加強(qiáng)優(yōu)秀職業(yè)教育教師在各州之間的流通創(chuàng)造了必要條件。例如，該標(biāo)準(zhǔn)的制定是基于讓所有職業(yè)教育教師能逐步實(shí)現(xiàn)專業(yè)發(fā)展，但同時(shí)新標(biāo)準(zhǔn)在“內(nèi)容知識(shí)”板塊劃分為跨學(xué)科知識(shí)和產(chǎn)業(yè)相關(guān)知識(shí)兩大類，前者又細(xì)分為4個(gè)領(lǐng)域，后者細(xì)分為8個(gè)領(lǐng)域，因此新標(biāo)準(zhǔn)既考慮了普通教師應(yīng)具備的能力，同時(shí)也提出了不同專業(yè)領(lǐng)域教師應(yīng)具備的知識(shí)和能力，使得不同專業(yè)的教師能根據(jù)自身情況進(jìn)行自主性調(diào)整。此外，新標(biāo)準(zhǔn)是針對(duì)全國(guó)范圍的優(yōu)秀職業(yè)教育教師制定的，適用范圍廣泛，而一些州教育部門基于本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)、人口、文化等實(shí)際出發(fā)制定了適合本地區(qū)發(fā)展的職業(yè)教育教師標(biāo)準(zhǔn)，如《俄亥俄州生涯技術(shù)教育教師資格標(biāo)準(zhǔn)》的制定具有很明顯的地方特色。

三、關(guān)于我國(guó)職業(yè)教育教師標(biāo)準(zhǔn)的思考與建議

當(dāng)前，我國(guó)職業(yè)教育的發(fā)展重點(diǎn)是提高質(zhì)量，嚴(yán)把教師質(zhì)量關(guān)是首要條件。教育部于2010年頒布的《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》中，明確指出要“完善符合職業(yè)教育特點(diǎn)的教師資格標(biāo)準(zhǔn)”，并于2013年9月正式頒布《中等職業(yè)學(xué)校教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，這是國(guó)家首次對(duì)職業(yè)學(xué)校教師的準(zhǔn)入做出了明確規(guī)定。

（一）我國(guó)現(xiàn)有職業(yè)教育教師標(biāo)準(zhǔn)的特點(diǎn)

在規(guī)定對(duì)象上，我國(guó)頒布的職業(yè)教育教師標(biāo)準(zhǔn)僅僅是對(duì)中等職業(yè)教育教師做出的要求，并不包括高等職業(yè)教育教師；在專業(yè)目標(biāo)定位上，強(qiáng)調(diào)“雙師型”，我國(guó)2013年中等職業(yè)學(xué)校教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)主張，職業(yè)學(xué)校教師既要有扎實(shí)的專業(yè)理論知識(shí)，也要具備在實(shí)踐中開(kāi)展教學(xué)的能力，即提倡職業(yè)教育教師應(yīng)該是雙師型素質(zhì)；從邏輯起點(diǎn)上看，我國(guó)職業(yè)教育教師標(biāo)準(zhǔn)是從教師應(yīng)會(huì)什么、教師應(yīng)知道教什么以及教師該怎么教學(xué)三個(gè)維度出發(fā)對(duì)職業(yè)教育教師提出的要求[7]；從整體框架看，我國(guó)的職業(yè)教育教師標(biāo)準(zhǔn)分為三級(jí)指標(biāo)，包括三個(gè)維度、15個(gè)領(lǐng)域和60條具體要求，在內(nèi)容陳述方面，我國(guó)的職業(yè)教育教師標(biāo)準(zhǔn)側(cè)重于師德建設(shè)、教師教學(xué)技能、教學(xué)效果等；在資格認(rèn)證方面，我國(guó)的職業(yè)教育教師標(biāo)準(zhǔn)并不是入職的必要“通行證”，只是職業(yè)教育教師專業(yè)發(fā)展的一個(gè)參考，不與資格證書(shū)直接相連，不具有強(qiáng)制力。與此同時(shí)，現(xiàn)有的標(biāo)準(zhǔn)也存在諸多問(wèn)題，如：標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容包含60條能力要求，內(nèi)容過(guò)于繁瑣，不利于教師實(shí)踐操作；標(biāo)準(zhǔn)并沒(méi)有區(qū)分不同類型、不同機(jī)構(gòu)、不同專業(yè)領(lǐng)域的職業(yè)教育教師，對(duì)所有教師一刀切，不利于不同專業(yè)背景的職業(yè)教育教師對(duì)應(yīng)操作。

（二）完善我國(guó)職業(yè)教育教師標(biāo)準(zhǔn)的建議

職業(yè)教育教師標(biāo)準(zhǔn)是職業(yè)教育教師的入口，嚴(yán)格把好入口關(guān)對(duì)提高整個(gè)職業(yè)教育教師隊(duì)伍質(zhì)量至關(guān)重要。他山之石，可以攻玉，美國(guó)職業(yè)教育教師新標(biāo)準(zhǔn)對(duì)完善我國(guó)職業(yè)教育教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)具有一定的啟發(fā)。根據(jù)美國(guó)職業(yè)教育教師新標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容和特征以及我國(guó)職業(yè)教育教師標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)狀，建議未來(lái)我國(guó)職業(yè)教育教師標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)應(yīng)該在以下四方面進(jìn)行改革。

1.建立專門制定職業(yè)教育教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)構(gòu)。在政府的支持下，有必要設(shè)立專門組織機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)制定職業(yè)教育教師的資格標(biāo)準(zhǔn)，該機(jī)構(gòu)可以成立一個(gè)委員會(huì)，委員會(huì)成員應(yīng)該由職業(yè)教育利益相關(guān)者按一定比例組成，既包括教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富的優(yōu)秀職業(yè)教育教師和企業(yè)優(yōu)秀代表人員，同時(shí)也要廣泛吸收其他職業(yè)教育領(lǐng)域內(nèi)的優(yōu)秀人員，如職業(yè)教育管理人員、職業(yè)教育研究人員、技術(shù)專家等，采用頭腦風(fēng)暴法，發(fā)揮集體的智慧進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)建和實(shí)施。對(duì)于委員會(huì)成員申請(qǐng)者要有嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)，確保委員會(huì)成員的質(zhì)量，力爭(zhēng)建立成職業(yè)教育界具有較大影響力、較高權(quán)威性的組織。同時(shí)委員會(huì)應(yīng)該定期召開(kāi)研討會(huì)，汲取有關(guān)專家學(xué)者和一線教師的建議，在民主協(xié)商的基礎(chǔ)上不斷完善和修訂標(biāo)準(zhǔn)。

2.處理好“普遍性和特殊性”的關(guān)系。由于我國(guó)區(qū)域間經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不平衡，不同區(qū)域之間的教育水平也存在較大差異，因此在制定職業(yè)教育教師標(biāo)準(zhǔn)時(shí)要處理好普遍性與特殊性的關(guān)系，國(guó)家建立職業(yè)教育教師標(biāo)準(zhǔn)體系要與地方相結(jié)合，做到因地制宜。一方面，國(guó)家教育部門要基于我國(guó)職業(yè)教育整體發(fā)展?fàn)顩r以及對(duì)職業(yè)教育教師的實(shí)際訴求建立一套全國(guó)統(tǒng)一的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)。另一方面，在遵循國(guó)家統(tǒng)一職業(yè)教育教師標(biāo)準(zhǔn)的前提下，允許各區(qū)域教育部門和專業(yè)組織機(jī)構(gòu)結(jié)合各地經(jīng)濟(jì)、文化、人口、職業(yè)教育發(fā)展規(guī)模等特點(diǎn)制定適合本地發(fā)展的職業(yè)教育教師標(biāo)準(zhǔn)，如東部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)對(duì)職業(yè)教育教師有著較高要求，而中西部地區(qū)欠發(fā)達(dá)地區(qū)則可以適當(dāng)降低對(duì)職業(yè)教育教師的要求。這樣既可以避免中西部職業(yè)教育師資短缺的問(wèn)題，同時(shí)也能夠解決因地區(qū)差異而帶來(lái)的教師標(biāo)準(zhǔn)不對(duì)等問(wèn)題。

3.細(xì)化職業(yè)教育教師標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容，確?？刹僮餍?。職業(yè)教育的本質(zhì)決定了職業(yè)教育教師不僅要具備普通教師的一般素質(zhì)，還應(yīng)在某專業(yè)領(lǐng)域具備較強(qiáng)的實(shí)踐操作能力。由于不同專業(yè)之間有不同特點(diǎn)，因此在制定職業(yè)教育教師標(biāo)準(zhǔn)時(shí)應(yīng)細(xì)化到專門職業(yè)，職業(yè)不同，標(biāo)準(zhǔn)各異。目前，我國(guó)職業(yè)教育主要由中等職業(yè)學(xué)校和高等職業(yè)院校實(shí)施，職業(yè)院校教師可分為專業(yè)課教師、文化課教師、實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)教師以及管理人員。因此，職業(yè)教育教師標(biāo)準(zhǔn)在針對(duì)不同類別、不同層次的職業(yè)教育教師進(jìn)一步細(xì)化，針對(duì)不同專業(yè)領(lǐng)域也要做出明確規(guī)定，使得標(biāo)準(zhǔn)具體而明確，易于操作，這樣在促進(jìn)職業(yè)教育教師專業(yè)化發(fā)展的同時(shí)，也方便相關(guān)部門的監(jiān)督和評(píng)估。

4.定期進(jìn)行評(píng)估與認(rèn)證，確保有效性。我國(guó)原有的教師資格制度是一次性的，即一經(jīng)獲得便終身有效。這使得教師職業(yè)是個(gè)鐵飯碗，教師資格證書(shū)的終身有效性導(dǎo)致教師不愿自主學(xué)習(xí)和進(jìn)修。為了建立高質(zhì)量的師資隊(duì)伍，教育部于2015年開(kāi)始試行教師資格定期注冊(cè)制度，時(shí)間為五年一考核，這對(duì)促進(jìn)教師自身專業(yè)發(fā)展、加強(qiáng)教師管理具有一定的積極作用。但是對(duì)于定期考核的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)看，內(nèi)容不夠具體和明晰，這就很有可能造成定期考核操作不規(guī)范，流于形式化，而不能真正促進(jìn)職業(yè)教育教師專業(yè)發(fā)展。對(duì)于定期考核的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該是遞進(jìn)式的，即一次比一次的要求高，可以采取遞進(jìn)等級(jí)的教師資格證書(shū)[8]。這樣可以大大激勵(lì)和促進(jìn)教師的專業(yè)發(fā)展，但是也會(huì)造成新的壓力。因此，在保障教師權(quán)益的同時(shí)也能夠確保教學(xué)質(zhì)量，對(duì)職業(yè)教育教師定期注冊(cè)的周期不宜過(guò)于頻繁，具體的考核周期應(yīng)靈活多變，做到因地、因校、因時(shí)制宜。

提高民族素質(zhì)的希望在教育，振興教育的希望在教師。建設(shè)高質(zhì)量的職業(yè)教育師資隊(duì)伍是全面提高職業(yè)教育質(zhì)量的根本保障。因此，當(dāng)前只有建立一套完善的、符合我國(guó)現(xiàn)實(shí)國(guó)情的職業(yè)教育教師資格認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)體系，才能保證我國(guó)職業(yè)教育師資的質(zhì)量得到穩(wěn)步提高，不僅可以保障入職教師的專業(yè)素養(yǎng)水平，同時(shí)還可以為我國(guó)職業(yè)教育教師培養(yǎng)和培訓(xùn)指明方向。分析和總結(jié)美國(guó)職業(yè)教育教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定經(jīng)驗(yàn)，對(duì)我國(guó)職業(yè)教育教師標(biāo)準(zhǔn)提出相關(guān)建議，有利于推進(jìn)職業(yè)教育教師隊(duì)伍的專業(yè)化發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]湯霓.英、美、德三國(guó)職業(yè)教育師資培養(yǎng)的比較研究[D].上海：華東師范大學(xué)，2016.

[2]National Board for Professional Teaching Standards.What teachers should know and be able to do.[EB/OL].http：//www.nbpts.org/the_standards/the_five_core_propositio.2010-7-12.

[3]National Board for Professional Teaching Standards. Career and Technical EducationStandards（Second Edition）.[EB/OL].http：//boardcertifiedteachers.org/sites/default/files/EAYA-CTE.pdf.2015-7-17.

[4]National Board for Professional Teaching Standards. For Teacher of StudentsAges11-18[EB/OL].http：//boardcertifiedteachers.org/sites/default/files/EAYA-CTE.pdf.2012-11-27.

[5]陳德云.美國(guó)NBPTS職業(yè)技術(shù)教育優(yōu)秀教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的新發(fā)展[J].全球教育展望，2016（3）：90-99.

[6]National Board for Professional Teaching Standards.Career and Technical Education Standards（SecondEdition），p14.[EB/OL].http：//boardcertifiedteachers.org/sites/default/files/ EAYA-CTE.pdf.2015-7-17.

[7]涂三廣.英格蘭2014年職教教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的框架、內(nèi)容與特征[J].比較教育研究，2015（12）：102-106.

[8]俞啟定.教師資格再認(rèn)證問(wèn)題研究[J].教師教育研究，2006（6）：16-20.

責(zé)任編輯 韓云鵬