新形勢下高校航海類專業開展法律教育探索

張志清　譚東麗　井燕

【摘 要】本文論述我國高校航海類專業開展法律教育的必要性，針對航海類專業法律教育中法律知識內容單一、缺乏與創新創業教育相關的法律教育內容等問題，提出加強師資建設、傳統教學方法與現代教學方法相結合、改革航海類專業教育的培養方案及其內容等措施，從而實現航海類專業復合型工程人才培養目標，提高航海類專業大學生法律素養。

【關鍵詞】高校 航海類專業 法律教育 創新創業教育

【中圖分類號】G 【文獻標識碼】A

【文章編號】0450-9889（2018）09C-0135-03

欽州學院位于廣西沿海地區的欽州市，其得天獨厚的地理位置決定了其具有豐富的海洋資源。2007年，欽州學院在廣西高校中率先開設涉海專業，填補了廣西有海洋而廣西高校無海洋專業的歷史空白。2011年，欽州學院取得具有高級海船船員和國家一級漁業船員培訓資質的地方本科院校，至今還是廣西唯一一所具備以上培訓資質的本科高校，主要教育與培訓廣西乃至中國西南省份的高級船員。從2007年開始，欽州學院招生海航專業、輪機工程專業的本科生、?？粕?，2015年招生船舶與海洋工程本科生（注重船體、設計制造方面），2017年開始招生船舶電子電氣工程專業的本科生，現已形成基于STCW公約培養“未來”的船舶駕駛員、輪機員和電子電氣員的本科院校。為培養復合型“新工程”航海類人才，高校航海類專業應積極重視并推廣相應的航海法律教育。

一、高校航海類專業開展法律教育的必要性

一般而言，航海類專業接受相應的法律教育，是為了實現人才培養目標，減少海難、海洋環境的污染，以及保障其權益和實現其職業目標。然而，隨著科學技術的發展、人工智能等出現，航海類專業的法律教育面臨新的挑戰，變得更加重要。

（一）為更好適應科技快速更新的現代社會?？茖W技術的進步和互聯網的發展，人們的生活帶來了方便，同時改變著人們的生活方式，包括高等教育等。航海類專業的教育也同樣遇到新的挑戰，比如網絡在線課程的出現實現了遠程教育，慕課、網易公開課等顛覆了傳統的學習方式和模式，而且這些教育資源來自斯坦福大學、哈佛大學、牛津大學、清華大學、北京大學等名校，人們足不出戶也可以享受優質的教育資源。此外，隨著人工智能的出現，無人飛機、無人駕駛汽車、無人駕駛船舶等的出現將從根本上改變傳統的就業。21世紀初無人船舶駕駛研究開始興起；2015年國務院發布“中國制造2025”，將智能船舶作為重點發展領域之一；2016年10月挪威海事局和海岸管理局在Trondhein峽灣建立世界上第一個無人駕駛船舶試航區，標志著挪威將智能船舶研發提升到國家層面。2017年，國際海事組織在第98次海事安全委員會會議上將智能船舶問題進行陶輪并納入議程。比如美國“無人駕駛汽車撞死行人”事件的發生，其賠償如何處理？因此有必要了解人工智能、大數據時代下相關的法律法規。再如網上招聘、投遞簡歷，如何識別“就業假網站”“釣魚網站”也應具備相應的法律知識?，F在“90后”大學生個性鮮明，在網絡環境下，不少學生往往因為法律意識較低，可能做出侵犯他人隱私、網絡欺詐、制造和傳播計算機病毒，甚至色情營銷、利用互聯網販毒等違法行為。因此，為了更好地適應科技高速發展的時代，非常有必要對航海類專業大學生開展法律教育。

（二）更好實現創新創業教育目標。大學生是“大眾創業、萬眾創新”的生力軍，尤其是理工科的大學生，航海專業、輪機工程、船舶與海洋工程、船舶電子電氣專業屬于工科專業。航海類專業畢業生除了從事傳統職業—— 船舶駕駛員、輪機員和電子電氣員，也有很多該專業大學生畢業選擇創新創業。在創新創業教育的中需要利用法律處理各種關系，因此對其實行創新創業法律教育，有利于其在創業過程遵循法律準則，規避創新創業法律風險，如何正確運用專利法、商標法、著作權法等進行相關產品等的知識產權布局，為創新創業保駕護航，以及如何正確應對專利權保護、專利權侵權、商標侵權等知識產權糾紛，以及民事糾紛、甚至涉外法律糾紛等。再如在創新創業過程中，可能會遇到資金缺乏，如何有效、正確運用網貸、校園貸籌集資金，首先就要運用法律的武器學會識別不法、不規范、不告知真實風險、收取違約金及滯納金等低質量的網貸、校園貸。因此，非常有必要對以上專業的大學生進行創新創業方面的法律教育。

二、高校航海類專業法律教育現狀

（一）法律教學內容單一。《欽州學院輪機工程專業本科人才培養方案》《欽州學院航海技術專業本科人才培養方案》的人才培養目標是：培養符合國際海事組織（IMO）STCW78/10國際公約對航運人才的最新要求的畢業生。根據《欽州學院輪機工程專業本科人才培養方案》《欽州學院航海技術專業本科人才培養方案》的模塊教學（詳見表1、表2）可以看到欽州學院航海類專業的法律教育幾乎內容差不多，基礎的法律知識通過相應的思想政治教育課程來完成，和所有高校開設的思想政治教育課程一樣，即內容單一。專業選修課中的航海倫理學、船舶防污染技術有涉及海洋污染等相關的法律知識，且涉及內容以法條形式呈現，對于非法科生而言，內容枯燥而且學習、理解有難度。

表1 《欽州學院航海技術專業本科人才培養方案》

有關法律知識的教學模塊

基礎知識 哲學類、文史類系列模塊的公必類課程、學術講座 思想道德修養與法律基礎

中國近現代史綱要

毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系概論

馬克思主義基本原理

形勢與政策

專業知識 專業基礎、專業拓展（選修） 航海倫理學、海事案例分析、船舶防污染技術

表2 《欽州學院輪機工程專業本科人才培養方案》

有關法律知識的教學模塊

基礎知識 哲學類、文史類系列模塊的公必類課程、學術講座 思想道德修養與法律基礎

中國近現代史綱要

毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系概論

馬克思主義基本原理

形勢與政策

專業知識 專業基礎、專業拓展（選修） 航海倫理學、船舶防污染技術、輪機化學

（二）缺乏與創新創業有關的法律教育內容。法律具有調整社會行為準則的功能，是社會規則的一種，會隨著科技進步、社會發展進行修正。在“大眾創業、萬眾創新”的時代背景下，互聯網、物聯網、大數據、人工智能等新事物誕生，對創新創業者素質提出了新的要求和挑戰，要求在航海類專業創新創業教育中必須增加相關的法律教育內容。目前，不少高校航海類專業針對創新創業教育開設了創業基礎、職業生涯規劃、創新與實踐教育、就業指導等課程，但教學內容均沒有包括對大學畢業生將來創新創業過程中會涉及的相關法律知識的相關內容，學生缺乏創新創業的相關法律知識。

三、高校航海類專業開展法律教育的措施

（一）加強師資建設。主要從以下方面展開：

首先，加強海事法律專業教師團隊的打造。優秀人才需要雄厚的師資力量，欽州學院海運學院為專門研究海商法立了團隊海事法研究團隊，擁有教授2名、副教授2名、博士3人等。目前師資、學緣結構還可以，但仍須加強職后培訓，積極提升其業務素質。鼓勵現有的法學教師走出課堂，多與社會接觸，去法院、律師事務所、法律援助中心、政府部門做法律顧問等掛職，唯有此，才能了解法律實務中的新問題，同時增強其實踐能力和法律運用的能力，保障其教學質量。此外，聘請法律實務人才如法官、律師進入課題，使學生了解到第一手的法律資料和了解法律運用的新動向、難題，以及如何運行技術解決問題等。同時也要加強非法學專業老師的法律素養，老師做到依法教學，依法行事，以便給學生營造良好的法律環境。

其次，對輔導員加強法律素養教育。輔導員與大學生接觸最多，是專門從事學生思想教育工作的主力軍，是學生成長階段的引路人，在提高學生的法律素養方面起著功不可沒的作用。輔導員須不斷提升自己的法律素養，唯有此才能在解決學生糾紛時有理有據、有法可依，同時輔導員應該樹立正確的人生觀、價值觀、世界觀，做好榜樣，才能培養學生正確為人處世，尋求正確解決糾紛的方法。

此外，提升從事創新創業教育的相關教師的法律知識，有利于培養學生具備良好的法律素養，為其以后從事創新創業打下良好的法律基礎。

（二）傳統教學方法與現代教學方法相結合。以視頻短片、分組討論、案例教學、模擬法庭、學術講座等多種方式展開學習。視頻短片既可以作為上課的引子也可以作為教學后的隨堂檢驗。以近幾年發生的若干件船舶溢油事件，如“中遠釜山號美國撞橋污染事件”等視頻再現，讓學生分析如何規范操作，以避免海洋污染等。航海類專業開設法律課程，有些教師往往是“照本宣科”“填鴨式”“滿言堂”，很難激發學生的學習興趣，教學效果不佳。建議多采用“小組討論”“案例式”等方式，更好地讓學生主動參與課堂，引發其積極思考，鍛煉其法律思維，活躍其課堂，教學效果得到有效提升。模擬法庭是一種模擬法庭活動的“表演”，不是所有課程內容都適合用此方法進行教學。模擬法庭要想取得良好效果，選題和前期準備很重要。選題最好選擇還未判決的，原告被告有充分的理由來辯論。一般分組為法官組、原告組、被告組。在模擬法庭之前，每組都應該和自己組內的同學協作，收集相關資料，撰寫本組的法律文書，并交給老師指導，各組根據老師的反饋意見進行修改。在模擬法庭時，由法院組主導，檢查其庭前調查是否準備充分等。原告組、被告組辯論結束后，由法官組合議后進行宣判，老師做最后的點評。課后由法官組最后形成判決書。學術講座可以分校內和校外專家，校外主要可以邀請我國辦學經驗豐富的四大航海院校的知名教授、學者、相關海事案件的資深律師進行專題講座，利用欽州學院的北部灣大講壇平臺，邀請學校海商法教學團隊分享其海事法律研究，使航海類專業學生了解法律研究前沿。

利用先進教學手段，采用現代計算機多媒體技術，將文字、圖片、動畫等有效結合起來，flash動畫生動再現情境，情境形象、生動，更好地激發學生學習法律的興趣。對此進行診斷式、啟發式教學，進一步調動學生學習法律的積極性，引導學生自學法律的，培養其法律思維，進一步增進學生對相關航海法律知識熟知與理解，營造良好的學習法律氛圍。

（下轉第170頁）

（上接第136頁）

（三）改革航海類專業法律教育培養方案。由于航海類專業大學生的法律教育內容單一，體現不了其特定的專業屬性、創新創業教育，以及當前科技高速發展的新形勢特點，建議改革航海類專業大學生的法律教育培養方案，包括增加適當有關創新創業方面的法律教育和相關船舶駕駛員、輪機員和電子電氣員的相關的法律知識等，具體見圖1。

圖1 航海類專業法律知識內容

總之，隨著全球科學技術的高速發展、航運業的迅速發展，航海類專業人才培養注重航海法律教育，不僅有利于提升我國海員的法律素養，使其更好地適應科技快速更新的現代社會，實現創新創業教育目標，而且其行為影響更多群眾，從而整體上增強我國民眾的法律素養，繼而推進我國海洋強國和航運強國、依法治國的建設進程。

【參考文獻】

[1]黃立廉.欽州古代海上絲綢之路的形成、作用及原因[J].廣西地方志，2015（1）

[2]譚東麗，等.廣西高校航海類專業的法律教育思考[J].天津航海，2018（1）

[3]邢輝.面向智能船舶的航海類新工科人才培養芻議[J].高等工程教育，2017（6）

[4]顧佩華.新工科與新范式“概念”框架和實施路徑[J].高等工程教育研究，2017（6）

【基金項目】廣西高等教育本科教學改革工程項目“基于應用型人才培養實踐性教學改革與創新——以輪機工程專業為例”（2015JGA366）；廣西高等教育本科教學改革工程項目“‘駕機合一跨平臺一體化模擬仿真教學改革與實踐”（2016JGA353）；廣西高等教育本科教學改革工程項目“應用型高校航海技術專業IMO示范課程雙語教學探索與實踐”（2018JGA289）

【作者簡介】張志清（1982— ），男，侗族，湖南會同人，欽州學院副教授，研究方向：現代輪機管理，高等教育。

（責編 王 一）