基層共青團在大學生思想政治工作中作用的研究

張兆翔

【摘 要】全國高校思想政治工作會議的召開，指明了我國高校思想政治工作正在不斷向“大思政”格局發展。完善基層共青團的工作重心和方向，改善共青團、學生會和學生社團的組織結構和活動開展，落實以文化人和實踐育人，構建矩陣化思政宣傳網絡體系，跨地域定期開展遠程思政教育，建立以基層團委為主體的學生自我管理機制等內容作為大學生思想政治工作中的有力支撐。

【關鍵詞】共青團；思想政治工作；“一心雙環”；自我管理

一、前言

全國高校思想政治工作會議的召開，指明了我國高校思想政治工作正在不斷向“大思政”格局發展，大學生的思想政治教育將成為大學生成長成才的必修課。與我國高校全面加強黨的領導和黨的基層組織建設相適應，高校團學組織逐步探索形成了黨領導下的“一心雙環”工作格局。共青團的思想政治工作具有一般性和特殊性[1]。一般性表現在以第一課堂為主體的教學環節中，基層共青團工作可以作為戰略配合者，補充完善通才教育。特殊性表現在以第二、三、四課堂為主體的文化育人和實踐育人環節中，基層共青團可以作為服務促進學生自我成長的主角，不斷完善和培育專才教育。

2016年底，共青團中央、教育部聯合印發了《高校共青團改革實施方案》，在共青團改革大局中推進高校共青團改革創新，切實加強和改進高校共青團各項工作和建設[2]。中共中央、國務院下發了《關于加強和改進新形勢下高校思想政治工作的意見》，在歷史上首次召開了全國高校思想政治工作會議，貫徹好《意見》和會議精神，是學校基層共青團的重要政治任務。2017年3月共青團中央下發了《關于深入推進從嚴治團有關工作的通知》，2017年6月共青團中央和教育部聯合印發了《關于加強和改進新形勢下高校共青團思想政治工作的意見》。因此在“大思政”格局下，基層共青團組織開展具有實效性的思想政治教育工作顯得尤為重要[3]。

二、基層共青團對思想政治教育工作中的作用

（一）改善共青團、學生會和學生社團的組織結構和活動開展，落實以文化人和實踐育人

結合新形勢下“六有”大學生的培養要求，完善基礎共青團的工作重心和方向。改善共青團、學生會和學生社團的組織結構和活動開展，落實以文化人和實踐育人[4]。增強組織建設，規范組織生活，定期開展團委工作例會、學生會工作例會、院級社團聯合會議。精簡各級組織構架，撤銷重復冗余的機構，合并職能相近的機構。將所有社團合并成立社團聯合會，設一名學生會副主席兼任社團聯合會主席，將學院所有學生活動統一歸納到社團聯合會組織下。

根據《中國共產主義青年團基層組織選舉規則》的制度要求，召開共青團中國民航大學飛行技術學院代表大會，規范組織選舉制度，落實從嚴治團要求。根據《中國共產主義青年團基層組織“三會兩制一課”實施細則（試行）》的相關要求，基層團委制作并下發了《飛行技術學院團支部工作手冊》，嚴格規范了組織生活制度，落實“三會兩制一課”相關制度要求，使組織生活有臺賬記錄。根據團中央、天津團市委和學校關于基層共青團的工作職責和內容，制定并下發了《飛行技術學院團支部年度量化考核辦法》，明確了團支部的工作內容，規范了團支部的評獎評優內容，使基層團支部工作開展有據可查，使團支部工作成效具體到量化指標。

在國慶和黨的十九大前后，積極開展相關思想政治教育活動。成立“中國民航大學習近平新時代中國特色社會主義思想青年學習會飛行技術學院分會”，開展了“學原文 讀報告 談體會”、“展望新時代 放飛民航夢-寫給2035年的自己”征文活動。

（二）打造微信公眾號、微博、超級校園APP、學院主頁等新媒體矩陣化宣傳教育體系

大力加強團委公眾號建設，開辟多個版塊，例如“身邊榜樣”、“師兄”、“航空器大講堂”、“航大身邊事”、“時事廣角”、“航空小百科”等欄目，不僅介紹基層團委工作，宣傳學生風采，介紹總結活動開展情況，介紹民航相關知識，還通過樹立榜樣，增強榜樣的示范引領作用。在十九大等關鍵時期，利用新媒體加強思想政治教育，搭建網絡學習平臺，讓學生可以隨時隨地學習。將團委公眾號打造成學院學生思想政治教育工作“教育、管理、服務”的新窗口。新建微博、超級校園APP、學院主頁等宣傳平臺，搭建矩陣化新媒體平臺。部分校內外思想政治教育活動通過超級校園APP進行活動預告和活動通知，通過基層團委官方微博進行活動直播，通過學院主頁進行活動報道，大大增強了思想政治教育活動的實效性和參與度。

（三）基層共青團開展跨地域遠程思想政治工作

搭建網上“三會兩制一課”平臺，使得跨地域支部保持建制，建立定期開展網上支部生活制度，保持共青團工作的活力。針對飛行學員學制特點，在進入飛行訓練前，根據飛行學員批次情況、航校地域情況成立校外臨時團支部，任命團支部書記、組織委員和宣傳委員，規范校外團支部組織建設，完善校外團支部組織生活，強化校外團支部思想引領和凝聚力的功能。在五四期間開展手抄入團誓詞活動，增強團員的身份認同感。在國慶期間開展祝福祖國生日快樂的視頻征集活動，增強學生的愛國之情。在十九大開幕當天，克服地域和時差的困難，提前準備通知，組織觀看了十九大開幕會，并積極發表的自己的感受體會。在深化國外團支部建設的同時，還通過網絡等途徑積極和國外團員保持溝通和交流，了解國外團員的思想動態和生活情況。

（四）建立以基層團委為主體的學生自我管理機制

深入貫徹“從嚴治團”的工作要求，規范各類公示制度，落實推優公示、各類獎助學金評比公示、學生會和社團改選公示等相關要求，從制度上保障團員青年組織生活的公平、公正、公開。同時建設“書記信箱”，開拓團員青年和學院領導溝通的渠道。通過傾聽團員心聲，服務團員學生，不斷拉近老師和廣大團員青年的距離。

針對高校學生工作的特殊性，大力推進學生議事會制度。搭建各級學生骨干溝通的橋梁，充分調動廣大團員青年參與學院學生事務民主管理的積極性，進一步推進團委工作的民主協商，建立立體化自主化管理體系，搭建多層次多渠道管理平臺。通過建立相應的學生自治制度，完善學生自我服務、自我管理、自我教育、自我監督的工作內涵和形式。改善學生對規章制度的抵觸情緒，完善學院的管理制度，使之不斷適應新形勢下學生的成才和發展方式。對創建和諧校園，促進學生個性發展和綜合素質提高有著重要的意義。

三、總結

大學生思想政治工作已成為當前和今后一個時期大學育人教育的重中之重。因此大力發揮基層共青團思想政治工作，完善基層共青團組織建設，拓寬新媒體渠道，積極開展遠程思想政治工作，搭建學生自我管理平臺都作為大學生思想政治工作的重要組成部分和有力的工作支撐。

【參考文獻】

[1]丁小強. 關于建立高校共青團思想政治新機制的思考[J].學校黨建與思想教育（高教版），2003（4）

[2]王莉.淺析高校共青團改革背景下的第二課堂成績單建設[J].人才資源開發，2016（24）

[3]張洋.新媒體下高校共青團工作的思考[J].讀書文摘，2016（30）

[4]肖志玲.新編大學團課教程[M].武漢大學出版社，2009