維和部隊(duì)衛(wèi)生防疫工作的特點(diǎn)與應(yīng)對(duì)策略分析

邢耀升　夏超　于昆侖

【摘 要】文章分析了某維和部隊(duì)衛(wèi)生防疫工作的特點(diǎn)，同時(shí)從其防疫思路與防控體系方面，探討了其應(yīng)對(duì)維和任務(wù)區(qū)防疫的主要策略。旨在從根本上做好維和部隊(duì)的衛(wèi)生防疫工作，保障維和士兵的身體與生命安全。

【關(guān)鍵詞】維和部隊(duì)；衛(wèi)生防疫；工作特點(diǎn)；應(yīng)對(duì)策略

一、維和部隊(duì)概述

國(guó)內(nèi)某戰(zhàn)區(qū)負(fù)責(zé)組織多批赴利比里亞的維和部隊(duì)，該部隊(duì)肩負(fù)著國(guó)際維和任務(wù)，負(fù)責(zé)運(yùn)輸U(kuò)NMIL（聯(lián)利團(tuán)）日常運(yùn)油、運(yùn)水和長(zhǎng)短途物質(zhì)等任務(wù)。在規(guī)定的任務(wù)期內(nèi)圓滿的完成了UNMIL分配的各種維和任務(wù)，并獲得了UNMIL與利比里亞政府的一致好評(píng)與肯定。除此之外，該維和部隊(duì)的衛(wèi)生防疫工作做得極好，有效保障了在維和期間無(wú)一人感染瘧疾、艾滋病或黃熱病，健康的身體及衛(wèi)生的居住環(huán)境，為順利維和奠定基礎(chǔ)。

二、解讀衛(wèi)生防疫工作的特點(diǎn)

維和地區(qū)不同，涉及到的衛(wèi)生防疫工作的特點(diǎn)也有一定差異。基于此，下文主要以某維和部隊(duì)所處利比里亞任務(wù)區(qū)的衛(wèi)生防疫特點(diǎn)進(jìn)行分析。

首先，利比亞里所處的自然環(huán)境非常惡劣。因其處地為西非，臨近大西洋，為熱帶季風(fēng)性氣候，即分旱季和雨季等兩季，年平均溫度一直保持在二十五攝氏度以上，且最高旱季溫度可達(dá)到五十?dāng)z氏度以上。此外，雨季來(lái)的比較突然，有著氣溫潮濕、電閃雷鳴與暴雨傾盆等特征。而該維和部隊(duì)的士兵大多出生在四季分明的北方內(nèi)蒙古高原上，即從小生活在中溫帶季風(fēng)性氣候中，加之每一次任務(wù)期輪換時(shí)均處在維和任務(wù)區(qū)的高溫時(shí)期，但卻處在國(guó)內(nèi)的低溫時(shí)期，這樣一來(lái)除了會(huì)讓維和士兵短時(shí)間內(nèi)無(wú)法適應(yīng)如此反差巨大的溫度差異外，還會(huì)因心理過(guò)度焦慮和緊張，而出現(xiàn)腹瀉、失眠、皮膚過(guò)敏和感冒等癥狀。

其次，利比亞里地區(qū)的衛(wèi)生條件非常差，且疫病傳播情況極其嚴(yán)重。由于常年亂導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)落后，衛(wèi)生條件跟不上，因而利比亞里成為了傳染病重災(zāi)區(qū)。且在當(dāng)?shù)夭](méi)設(shè)置單獨(dú)的衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)，無(wú)論是當(dāng)?shù)鼐用竦男l(wèi)生習(xí)慣，還是防疫意識(shí)均很差，隨處可見居民直接飲用雨水與河水、赤足行走、人畜同住、用手抓飯和隨處大小便等情況。從現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際了解到的情況看，Lassa熱、瘧疾、血吸蟲病和黃熱病等在利比亞里傳播的速率非常快，且有著較高發(fā)病率，其中尤以瘧疾的發(fā)病率最高。從當(dāng)?shù)蒯t(yī)院獲得的數(shù)據(jù)可知，利比亞里居民中帶有瘧原蟲的占據(jù)總?cè)丝跀?shù)的五分之二，且當(dāng)?shù)貎和腥韭蕿榭偢腥救藬?shù)的二分之一，甚至更多（五分之四）。此外，艾滋病在當(dāng)?shù)氐膫鞑ヒ菜俾释瑯雍芸欤瑥腢NMIL處獲得的資料驗(yàn)證，利比里亞居民中感染艾滋病的人數(shù)占據(jù)總?cè)藬?shù)的萬(wàn)分之一左右，而維護(hù)部隊(duì)在執(zhí)行運(yùn)輸任務(wù)時(shí)，由于任務(wù)時(shí)間較長(zhǎng)，與當(dāng)?shù)鼐用窠佑|的機(jī)會(huì)非常多，加之運(yùn)輸區(qū)域廣闊，在外住宿的機(jī)會(huì)就會(huì)增多，如此便增大了感染各種傳染病的概率。

最后，違和任務(wù)區(qū)內(nèi)的生活保障條件很差。該維和部隊(duì)前往利比里亞的時(shí)間恰逢當(dāng)?shù)睾导究菟冢@便意味著在接下來(lái)的幾個(gè)月里飲用水供應(yīng)將變得非常困難，據(jù)了解部隊(duì)駐地所處的蒙羅維亞地區(qū)僅建設(shè)有一個(gè)水廠，因除了向當(dāng)?shù)鼐用窆?yīng)水外，還需要向維和部隊(duì)供應(yīng)水，供水壓力增大，便時(shí)常出現(xiàn)缺水停供一類問(wèn)題；而進(jìn)入雨季以后，又因?yàn)樾l(wèi)生條件不到位，導(dǎo)致水廠水源時(shí)常被雨水污染，時(shí)常出現(xiàn)細(xì)菌檢驗(yàn)不合格與理化超標(biāo)等問(wèn)題。

此外，維護(hù)部隊(duì)本身的衛(wèi)生防疫能力并不高，除了專業(yè)單一外，最主要的軍醫(yī)和衛(wèi)生員人數(shù)有限，往往是兩三個(gè)軍醫(yī)需要擔(dān)負(fù)兩百多名士兵的防疫與日常衛(wèi)生檢查等工作。

三、剖析有效應(yīng)對(duì)策略

（一）構(gòu)建防疫衛(wèi)生領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

自達(dá)到維護(hù)區(qū)域后，便需要成立專門的衛(wèi)生防疫領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)為政后副大隊(duì)長(zhǎng)，組員則有軍醫(yī)和各中隊(duì)長(zhǎng)，由他們統(tǒng)一負(fù)責(zé)日常的衛(wèi)生防疫工作。

諸如：每天都需要交班匯報(bào)，每天都需要對(duì)衛(wèi)生防疫工作作出指示等，且堅(jiān)持每個(gè)一個(gè)月召開一次衛(wèi)生防疫分析會(huì)，每隔兩個(gè)月召開一次瘧原蟲普查活動(dòng)等。

（二）加大衛(wèi)生和健康教育宣傳

有效的健康教育工作，在一定程度上能夠增加維和士兵整個(gè)的安全防護(hù)意識(shí)，自覺提升應(yīng)對(duì)特殊環(huán)境的身體與心理適應(yīng)能力，并不斷增強(qiáng)自身體質(zhì)，進(jìn)而為維護(hù)工作奠定強(qiáng)有力的健康基礎(chǔ)。

諸如：上屬領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)經(jīng)常詢問(wèn)士兵們對(duì)衛(wèi)生的看法，以及是否有建議要提，隨后可印制《違和防疫報(bào)》，以紙質(zhì)形式向各士兵講解與宣傳衛(wèi)生防疫要領(lǐng)和重要性，掌握當(dāng)?shù)爻Ｒ姷寞懠埠土餍胁〕Ｒ姲Y狀與防護(hù)知識(shí)等。

此外，應(yīng)時(shí)刻關(guān)注維和士兵們的心理問(wèn)題，一旦發(fā)現(xiàn)士兵存在心理問(wèn)題，應(yīng)立即對(duì)其心理進(jìn)行疏導(dǎo)，確保思維、認(rèn)知、行為和情感等方面保持正常。

通常來(lái)講，針對(duì)維和士兵主要需要解決的問(wèn)題有三點(diǎn)，一點(diǎn)是：針對(duì)其因維和形式安全認(rèn)識(shí)不足所導(dǎo)致的焦慮或緊張等情緒，因及時(shí)進(jìn)行疏導(dǎo)；第二點(diǎn)是：針對(duì)其因當(dāng)?shù)爻Ｒ妭魅静。ㄖT如：艾滋病、瘧疾）所造成的心理恐懼感，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行疏導(dǎo)；第三點(diǎn)是：針對(duì)其因定期服用瘧疾預(yù)防藥物而產(chǎn)生的各種不良反應(yīng)以及錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，需及時(shí)展開疏導(dǎo)或解釋。除此之外，還應(yīng)盡可能的改善維和士兵的居住環(huán)境，生活條件等，諸如：每逢國(guó)內(nèi)重大節(jié)日（中秋、春節(jié)），因舉辦形式多樣的文體活動(dòng)。

（三）嚴(yán)格制定應(yīng)急預(yù)案

在外維和，難免會(huì)碰到一些突發(fā)狀況，而為確保維和工作順利完成，在維和過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)按照聯(lián)合國(guó)指示制定相關(guān)的《維和部隊(duì)衛(wèi)生防疫規(guī)定》等管理方案，并在現(xiàn)代信息技術(shù)的利用下，實(shí)現(xiàn)全過(guò)程量化管理、責(zé)任到位與全程監(jiān)控等工作。此外，還應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)查鋪查哨制度，按時(shí)檢查宿舍防蚊衛(wèi)生等。

四、總結(jié)

綜上所述，維和部隊(duì)到的工作是偉大而艱苦的，為確保各維和士兵身體健康與生命安全，務(wù)必做好部隊(duì)的衛(wèi)生防疫工作。除領(lǐng)導(dǎo)引起重視外，還應(yīng)組織派遣人數(shù)足夠的防疫骨干，確保維和環(huán)境衛(wèi)生安全。

【參考文獻(xiàn)】

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