初中思想品德教學中培養學生公共參與素養的策略研究

馬雪俠

【摘要】 培養中學生公共參與素養是公民教育的應有之義，而思想品德課則是培養現代公民的重要平臺。為此，筆者通過調查本校中學生的公共參與現狀，分析研究在初中思想品德教學中培養學生公共參與素養的策略，以此提升本校學生公共參與素養能力，培養全面發展的現代公民。

【關鍵詞】 公共參與素養 思想品德教學 現狀 策略

【中圖分類號】 G633.2 【文獻標識碼】 A 【文章編號】 1992-7711（2017）12-196-02

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隨著我國經濟的不斷發展，民主法制的不斷完善，廣大青少年學生作為社會公民的自我意識也在不斷覺醒，權利意識明顯增強，在社會公共事務管理中表現日漸活躍。但在現實生活中，卻不斷發生負面的青少年公共參與事件。

根據前人的有關研究，我們總結出中學生公共參與素養由以下幾個方面構成，即公共參與意識、公共參與知識和公共參與能力。在新修訂2016版的《道德與法治》課程中，更是強化了公共生活、公共規則、公共利益、公共精神等教育內容（八年級上冊專冊安排），這足以說明公民教育已經成為我國義務教育階段中學德育課程的重要內容。加之我校地處農村地區，學生生活環境相對比較封閉，缺乏參與公共事務的知識，缺少公共參與的實踐鍛煉，觀察問題比較表面化，直觀化，對公共參與素養的了解也是一知半解。因此，培養我校學生的公共參與素養不僅是提高我校學生綜合素質的有益嘗試，也是順應國家的發展和社會對新一代公民素質要求的有效實踐。

一、我校學生公共參與素養的現狀

為了解我校學生公共參與素養現狀，筆者隨機選取了我校三個年級中341名學生進行調查，其中男生占182人，女生159人。本次調查共發放問卷341份，回收338份，回收率 99.12 %。調查內容主要圍繞中學生的國家意識、民主意識、公共參與知識和能力幾方面進行。在對有效問卷進行分析和統計的基礎上，結合筆者在教育教學過程中的觀察和發現，我們初步得出以下結論：

（一）我校學生國家意識和民主參與意識較強

我校學生總體上具有較強的愛國意識和民主意識。他們關心國家發展，關注國際形勢，對祖國建設取得的成績表現出一定的民族自豪感。例如：在問到你對“兩會”召開看法時，78%的同學表示非常關注；在問到“中學生以學習為主，公共事務和中學生關系不大”時，有高達90%以上的同學表示“非常不同意”； 問到你是否知道“公民依法享有知情權和監督權”時，87%以上的學生選擇“是”。 在調查中問到，“你認為班干部同學應該以什么方式產生”時，95%的同學認為應該“由學生民主選舉產生”；問“你是否愿意參加社區的志愿者活動”，71%選擇“非常愿意”。可見，學生對民主權利有一定的認識，愿意成為國家的小主人，積極行使法律賦予的各項權利。

（二）我校學生缺少公共參與素養的相關知識、能力和實踐鍛煉

在調查中我們發現，學生參與公共事務的相關知識少得可憐。例如：問是否知道“我國的權力機關是人民代表大會”時，只有29%學生答“是”；在問你所在社區的“居委會和村委會是基層群眾自治組織”時，只有39%學生答“是”，這說明學生對公共事務本身知之甚少。在調查“你曾經參加過社區或者其他形式的志愿者活動嗎？”時，21%的表示“偶爾參加”，只有2%同學表示“經常參加”，而高達77%的同學表示“從未參加過”。在回答“你對社區的環境、交通、治安等公共問題”的關注度時，62%同學承認極少關注。由此可見，我校學生缺少公共參與的實踐鍛煉。

（三）我校學生在公共參與問題上表現為知行脫節

在調查中，我們還發現，學生在公共參與的問題上存在知行脫節的現象。例如：學生知道選舉是一項神圣的權利，但在實踐中，很多學生在選舉班級的班干部和優秀學生的時候，并不珍惜自身的權利，很多時候選舉帶有明顯的個人色彩，比如選自己的好朋友，甚至搞惡作劇選一些品德不端的學生。這反映出學生在公共參與問題表現為知行兩張皮。這一點在我們的調查問卷中，再次得到驗證。在問到“當你發現有餐館使用地溝油，你會怎么辦”時，只有28%的同學選擇“立即舉報”，而高達53%的同學選擇“多一事不如少一事”，還有19%同學“損害自身利益則舉報，否則就不舉報”。這說明缺乏實踐鍛煉的公民意識是薄弱的。

總體調查發現，我校中學生公共參與意識較強，但缺少相關的知識和能力，缺乏社會實踐的鍛煉，在公共參與問題上存在思想意識與行為選擇的矛盾，缺少民主參與的主動性，不愿生活中主動實踐。因此，基于我校學生公共參與素養的現狀，我們做了如下的策略研究。

二、在思想品德教學中培養學生公共參與素養的策略

（一）指導學生關注社會，養成學生主動收集社會信息的能力

在信息化的當今時代，思想品德課的學習如果 “兩耳不聞窗外事”，脫離社會生活實際，就失去了其存在的意義和價值。道德與法治學科是社會科學的一部分，是“入世”的學科，因此必須緊跟時代發展的脈搏，用最新鮮熱辣的時事主導課堂，激發知識的活力。因此，引導學生關注社會，了解社會，主動收集社會信息并加以明辨是非，是培養學生學科素養的前提和基礎。

（二）提高課堂設問有效性，在師生對話中實現政治參與素養的培養

德國教育家克林伯格說：“教學本來就是形形色色的對話，具有對話的性格。”古希臘哲學家蘇格拉底以他特有的“精神助產術”開創了啟發式教學的先河，主要通過層層設問，步步引導，從而達到明辨是非的目的，以此培養學生的綜合素質。教與學的過程，其實就是師生互動對話的過程。優秀的教師善于通過藝術的設問，不斷激發學生的求知欲望，在層層對話中實現實現思維碰撞的過程，知識的生成，情感的培養，實現對學生學科素養的培養。針對貴州某中學“千人打砸食堂”的案例，老師在上課的過程中，不掩飾，不避諱，就事件本身以及事件背后的深層原因讓學生各抒已見、暢所欲言。endprint

1.案例中參與打砸學生的行為是什么行為？有什么危害？需要承擔什么責任？

2.學生對飯堂老板的漲價行為有意見，可通過那些方式來解決呢？

3.該案例告訴我們在行使權利的過程中應該注意什么問題？

4.學生極端行為的出現除了學生自身缺乏法律意識外，還有哪些方面的原因？

通過同學們暢所欲言的發言，最后大家認識到：

1.學生的打砸行為是違法行為，因為他們做了法律所禁止的行為，這與我們建設法治國家的初衷相違背。作為公民，我們要學法、守法、用法，依法維護國家利益，依法規范自身行為。在上述案例中，該校學生這是嚴重缺乏法制意識的表現。

2.學生在對自身權利的維護方面，不了解維權的有效途徑和方式。案例中的學生可以通過建議書的形式向學校管理層反映問題，或者直接選出談判代表代表全校學生與管理層進行直接溝通。

3.學生在行使權利的過程中，要注意不能帶著正義的帽子作出違法的行為，比如貼大字報或者小字報等，聚眾打砸更是不可取。和諧社會需要理智的公民，需要懂法的公民，而不是憑著頭腦發熱做出讓自己后悔莫及的事情。

4.學生的打砸事件和學校的管理直接相關。作為學校的管理層，要有民主管理的意識，要重視學生意見的反映，發現問題，不能息事寧人，更不能敷衍了事，不作為或者作為不到位都是對學生權利的一種蔑視。發生這樣的事情，也深深暴露出學校管理的漏洞和不足。試想，我們要構建“自由、平等、公正、法治”的和諧社會，但在現實中，平等與民主被排斥到校園管理之外，學生的權利被完全忽視，這是何等諷刺的？

（三）正視學生對社會現實的困惑，在實際的生活背景中培養學生政治參與素養

陶行知先生說：“逃避現實的教育不是真教育。”思想品德課是一門以初中學生生活為基礎的，以引導和促進學生思想品德發展為根本目的的綜合性課程。“以初中學生生活為基礎”恰恰說明了思想品德課不可能脫離社會生活的現實。但在教學中，書本的知識和現實社會之間的確存在一定的差距，這就造成了學生認知的矛盾和困惑。如果老師在教學中，一味回避這些矛盾和困惑，學生就會形成思想、行為兩張皮，大大降低該課程在學生心目中的地位，不利于激發學生的學習熱情。因此在實際的教學過程中，我大膽拋出社會現實問題，讓學生自由表達自己的看法，不回避和逃避學生思想中存在的困惑，真正做到以引導和促進學生發展為目的。

（四） 回歸生活實踐，有效設置作業，在社會實踐中培養學生公共參與素養

馬克思主義認識論認為“實踐是檢驗真理的唯一標準”。思想品德課的基礎理論來源于人們當前的生活而同時又指導著人們未來的生活。教師在進行教學過程中，要將課堂學習和生活實踐密切結合起來，注重學生的實踐鍛煉，讓學生在實際的社會生活中大膽嘗試和體驗參與社會公共事務的能力，為將來成為社會公民積累實踐經驗 。例如：我曾經組織過以下活動讓學生感受參與社會事務的體驗。組織學生代表旁聽當地的人民代表選舉；積極發動學生參加社區的義工隊伍；開展本社區弱勢群體的社會調查等活動，從多方面滲透學生的公民意識。并在課后作業中，通過設置有效作業加深學生對知識的理解和感悟，使學生感受到國家小主人的社會責任感，促進學生公民意識的培養。 比如：在九年級的《依法行使政治權利》這一目，我向學生布置了如下作業：

1.以小組為單位，調查所在地區在公共道路的擺攤亂象。

2.實地走訪當地的工商部門以及采訪亂擺攤的小商販，了解亂象背后屢禁不止的原因。

3.在調查研究的基礎上，綜合全體小組的意見，以班為單位，向當地的工商部門寫出一份可行性建議書。

4.做好建議回訪，持續關注所調查現象的變化。

以這種方式完成作業，對于學生來說既新鮮又有挑戰性。值得一提的是，學生在作業成果展示環節的表現令我十分震撼。多數小組作業成果中有訪談錄音、有圖片、有自己的觀點陳述，有“大師”的點評，大大超出了我對他們能力的預期。讓我至今回想起來，仿佛歷歷在目。在小組合作完成任務的過程中，學生合作分工的能力、表達交流的能力，收集、分析、整合信息的能力都得到了明顯提高。

總的來說，在思想品德教學中培養學生公共參與素養的策略研究，是以課堂教學作為載體，創新和完善思想品德教學的形式和內容，真正以培養學生作為公民的道德素養和社會責任感，充分發揮思想品德課程的德育功能，促進學生情感態度價值觀落實，把理論知識內化為學生自覺自愿行為的一種有效嘗試。

（注：本文是2016年度增城區教育科學“十三五”規劃課題《基于初中道德與法治課程培養學生公共參與素養的策略研究》（編號ZC201659）的階段性成果。）

[ 參 考 文 獻 ]

[1]亞里士多德（著）.吳壽彭（譯文）.政治學[M].北京：商務圖書館，1965.

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[3]中華人民共和國教育部制定.義務教育思想品德課程標準（2011年版）[M].北京師范大學出版社，2012.

[4]劉慶昌. 對話教學初論.教育研究[J].2004，11.

[5]何立亮.新課改理念下課堂設問的若干藝術之我見[J].成功（教育版）.2013.22.

[6]徐衛良.基于思想政治課程培養中學生公共參與素養[J].南京師范大學.2015.endprint