南方絲綢之路復興與“一帶一路戰略”

尹澤凡

【摘 要】隨著近年來我國國民經濟的快速發展，以擴大區域經濟往來、貿易合作為主體的“一帶一路戰略”受到了亞非歐沿線各國人民的重視。在中國政府的大力倡導下，以我國和沿線各國為投資建設主體的“一帶一路”經濟框架已初具規模。在未來區域經濟發展中如何深化絲綢之路貿易體系建設，加強區域間經濟合作就成為當前相關地方政府決策層要著力考慮的問題。鑒于此，本文以成都為原點的南方絲綢之路復興與“一帶一路戰略”的實施展開分析，并提出相關的研究策略，以供廣大讀者借鑒。

【關鍵詞】南方絲綢之路；“一帶一路戰略”；問題研究

一、南方絲綢之路與成都在“一帶一路”經濟戰略中的作用和地位

“一帶一路”區域經濟一體化戰略是中國政府基于全球經濟未來發展趨勢和區域貿易合作角度而實施的區域經濟合作戰略。戰略規劃主旨是以海上絲綢之路及陸上絲綢之路作為未來的經濟發展走廊，通過強化沿岸國家雙邊貿易關系來加強彼此間的經濟合作，進而打造亞歐經濟發展共同體。

在兩千多年前的漢朝，還有另外一條縱貫中國西南川滇兩省連接東南亞、南亞各國的絲綢之路，見證了古代中國另一方邊境貿易的興起與繁榮，這就是南方古絲綢之路。南方絲綢之路起于現今中國四川成都，經云南進入緬甸，到達印度的通商孔道的經濟貿易走廊。第二次世界大戰期間，作為南方絲綢之路重要組成部分的史迪威公路和駝峰航線在中國抗擊日本侵略者的民族解放事業中立下了不朽的功勛。南方絲綢之路不僅推動了我國與東南亞、南亞國家之間商業貿易體系的形成，也促進了雙邊文化交流，推動南方經濟走廊的發展與成型。進入21世紀，伴隨著我國一帶一路經濟戰略的提出，這條連接中國西南與東南亞南亞的國際大通道，在推動雙邊關系發展和中國實施新一輪西部大開發戰略中的作用更加明顯，不僅能深化我國與東南亞、南亞各國之間的經濟聯系，更能促進雙邊文化交流，建立新型的經濟發展共同體。

成都作為古代南方絲綢之路的起點，在南方絲綢之路經濟體系構建中有著重要的作用。首先，成都地處四川盆地的中心位置，地理位置優越，且四川古稱“天府之國”物產豐富。其次，成都作為現代南方城市經濟框架中的重要組成部分，工業生產體系較為完備，經濟基礎較好，與東南亞、南亞國家互補性強，能夠滿足我國與區域各國經貿往來的需求。第三，成都作為文化名城，有著厚重的歷史文化底蘊，文化特色、民族特色較為明顯，能夠推動我國與東亞、南亞各國文化交流。第四，成都通過中歐班列，已經積累了通過陸路開展貨物貿易的寶貴經驗，如果交通條件成就，可以很快復制并實施。

二、“一帶一路”經濟框架下復興南方絲綢之路的主要策略

1.擴大基礎設施投資規模

在“一帶一路”經濟體系下要想有效促進南方絲綢之路進行復興就要擴大投資規模，完善其基礎設施建設。成都作為我國南部重鎮，不僅是我國西部大開發戰略實施的重要起點，而且也是我國與東南亞、南亞各國進行文化交流與經濟貿易往來的重要前沿。政府可以出臺經濟引導性政策，擴大以成都為核心、南方絲綢之路沿線地區的投資規模，通過政府投入、引進外資、整合民間商業資本，修建川滇緬印高速公路和高鐵，并完善其基礎設施體系建設。要根據南方絲綢之路的實際發展和建設情況多領域擴大投資規模，制定切實可行的投資計劃，通過興建一批新的外貿免稅區、自由貿易區來完善其基礎貿易體系的構建，以此來擴大區域間貿易規模，形成垂直性的自由貿易優勢來帶動區域經濟發展，促進南方絲綢之路全面復興。

2.完善地區金融體系建設

在“一帶一路”的宏觀經濟戰略實施的背景下，南方絲綢之路要想實現全面的復興就必須推動相關金融體系建設。無論是基礎設施投資，亦或是貿易投資都需要以金融體系構建為基礎，只有根據以成都為核心南方絲綢之路的經濟發展狀態優化其內部組織機制才能健全相關金融體系。這就決定了在區域經濟多邊合作的基礎上，政府要在滿足自由貿易往來的前提下，以金融市場的開拓為導向，拓展融資渠道和金融服務范圍。

3.完善區域規則體系建設

在“一帶一路”區域經濟發展戰略的引導下全面復興南方絲綢之路，除了促進雙邊貿易往來之外，還要優化貿易市場管理機制，通過出臺相應的法律法規來健全區域內部的貿易市場管理機制。古人說：“沒有規矩不成方圓。”南方絲綢之路的復興注定離不開法律法規的規范和引導，雖然自由貿易經濟政策是促進多邊貿易往來的重要基礎，但貿易市場缺乏法律法規的約束很容易出現違法違約現象。這就要求政府決要在保障多邊正常經濟貿易往來的基礎上，根據貿易走勢和貿易發展趨勢制定出一套符合南方絲綢之路沿線地區的管理規章制度，要充分考慮到中國西南及沿線地區緬、印國家地理環境和人文因素的影響，真正將市場秩序有效地約束起來，以此來調動貿易商做生意的積極性。同時，政府部門也要結合區域經濟貿易需求出臺相應的扶持性優惠政策，充分發揮優惠政策的激勵性，鼓勵貿易商進行多元化投資和經貿往來，共同促進區域經濟繁榮。

三、結語

以成都為起點的南方絲綢之路在我國“一帶一路”經濟戰略實施中有著重要的地位，實現南方絲綢之路復興不僅是完善我國北線絲綢之路和海上絲綢之路經濟貿易體系建設的重要途徑，也是優化區域貿易環境的重要手段。因此，以擴大基礎設施投資規模為首要任務，健全地區金融體系和法律體系，可有效優化區域市場合作機制和貿易管理機制，提升地區經濟發展活力，中央和川滇兩省應盡快啟動相關項目的準備工作，進而為以成都為核心的西南多邊貿易往來提供機制保障。

參考文獻：

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