論檔案管理中的保密工作

裴育紅

【摘要】本文以檔案管理中的保密工作為目的，闡述了當前世界信息技術迅猛發展的情況下，國內外竊密斗爭日益嚴峻、復雜多變。并對檔案保密工作及涉密工作人員所應采取的應對措施提出了一些建議和舉措。

【關鍵詞】檔案；涉密檔案； 管理；舉措

隨著大數據時代的來臨，國家經濟技術、信息技術的迅猛發展，當前的檔案工作尤其是檔案保密工作面臨著嚴峻的挑戰，也為檔案工作者提出了新的任務、新的要求。為適應新時期新形式和新發展，檔案工作必須盡快轉變觀念、改變管理方式、方法，在檔案管理全面信息化的工作中，從規范檔案保密管理體制、全面開展檔案保密法制化教育工作、嚴格管控涉密檔案、健全涉密檔案人員管理出發，保證檔案保密工作的順利開展，作為多年從事檔案管理工作人員，謹以此文獻給檔案涉密工作人員，作為經驗交流和共享。

一、檔案管理保密工作的重要性

檔案是真實的歷史寫照，它不僅僅用來研究歷史，更是通過研究歷史，掌握社會發展規律。也因為檔案涉及到軍事、政治、經濟等方面的秘密，使檔案工作日益受到國家、社會和廣大民眾的關注。檔案管理工作對國家各個部門的基礎性工作的落實與發展，具有深遠影響，在國家的各項工作中占據著不可撼動的重要地位。我們國家在2010年10月1日起實施《中華人民共和國保密法》，該法的出臺，讓檔案管理的保密工作變得有法可依，檔案管理工作者必須嚴格執法，才能在保守國家秘密與信息資源的合理利用中尋找有效的契合點。只有在檔案保密工作做好的前提下，才能夠使檔案信息的安全得到保障，檔案工作才能進行有效地開發和利用，才能更好地為國家、企業和單位提供良好的服務。

二、檔案管理保密工作的舉措

（一）做好檔案信息化管理，是做好檔案保密、維護檔案安全的基本保障。做好檔案信息化管理，是當前檔案工作中的重中之重。首先，檔案信息化的收集、生成、整合、加工、集中歸檔、保管與利用等過程中均要有嚴格的規定，嚴格身份鑒別和權限使用登錄等措施。其次，依照檔案密級完善相應的數據庫。再者，對數據庫進行經常性的安全監測，防止病毒攻擊等等，保證數據庫安全。同時，做好數據庫備份工作，防止因意外情況的發生而損失原生檔案的事情發生，確保檔案信息數據的安全。另外，要了解國內外檔案數據庫的安全保障措施實施情況、技術升級及技術發展情況，及時吸收外來先進技術，同時開發自己的軟件，切實提高我國檔案管理數據庫的保密性。

（二）確保絕密檔案的安全。絕密檔案有嚴格的政治性。首先絕密檔案不要和其他檔案放在一起，一定要有專門的地方，專門的場地；絕密檔案要在嚴格保密的基礎上保證檔案的完整與安全；制定嚴格的利用開放規章制度；由專人負責等。

（三）嚴格挑選涉密檔案人員，嚴格涉密檔案人員的管理與職責。涉密檔案管理人員要有政治覺悟性，良好的工作態度，并且業務能力一定要過硬，因為這類人員一般知密早、涉密深。優質的人才隊伍是保障檔案保密工作保質保量順利開展的關鍵。首先，從思想上要有高度的保密意識，敏銳的思維，嚴謹的工作作風和扎實的工作態度，應把保守檔案秘密作為一項神圣工作；應熟練掌握《中華人民共和國檔案法》和《中華人民共和國保密法》，任何時候牢記安全第一；嚴格執行《中華人民共和國檔案法》和《中華人民共和國保密法》；嚴格遵守檔案涉密的管理與職責；經常對員工開展檔案保密教育，是增強廣大干部職工保密法制觀念的重要途徑。

（四）做好涉密檔案變化的及時處理。隨著時間和檔案利用，檔案的密級也隨之調整，這樣就需要做好檔案的升密、降密、解密工作。根據不同的密級采取不同的管理措施，對于需要升密的檔案要加強保密工作，對于需要降密的檔案要繼續控制使用范圍，對于解密的檔案要公開檔案進行管理和開放利用。總之，根據《保密法》來隨時調整檔案管理工作。

（五）做好檔案利用中的保密工作。所有的檔案工作主要是體現在服務上，因此有人說：服務是檔案工作的生命線，是檔案工作的出發點和落腳點。檔案工作是為了利用，利用和保密是相對的，如何做好利用與保密是我們檔案工作者應探討的重要內容之一。需要我們檔案管理人員在開發利用中認真分析檔案的性質，嚴格按照保密要求做好保密工作，以此實現檔案的價值利用。

（六）做好檔案開放中的保密工作。檔案只有利用才能充分體現其價值，應用健全的管理制度來開放檔案管理工作體現檔案的價值之一；在檔案開放前有效鑒定其開放程度是檔案服務社會、服務人民體現的價值之二；檔案管理人員的高素質和認真熱情的工作作風是檔案開放與保密工作體現的價值之三。

三、結論

在新形勢下，檔案部門要做好保密工作，需要整體工作人員增強責任感和使命感，把檔案保密工作作為檔案管理的重要環節，保障檔案事業健康的發展，對于新時期的檔案管理需不斷加大宣傳力度、強化檔案管理工作人員安全意識、通過不斷完善工作制度，嚴格遵守《中華人民共和國檔案法》《中華人民共和國保密法》，在做好檔案保密的同時，將檔案充分利用起來，充分發揮檔案服務社會、服務人民的宗旨。

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