段雁青+余艷
摘要:指出了隨著我國可持續發展戰略的不斷踐行,社會各界更加關注環境保護和社會發展之間的關系。作為生態系統的主要內容,森林資源還被稱為社會有效資源,維護著生態平衡,推進社會經濟的不斷發展。林業想要實現可持續發展的基礎就需要具備豐富的森林資源,這樣才能在較大程度上發揮森林資源的功效以及作用。主要探討分析了我國森林資源保護現狀,闡述了森林資源保護和林業可持續發展存在的關聯性以及問題,并且基于以上問題提出了相應的解決措施,以期可以從根本上促進我國林業實現可持續發展。
關鍵詞:森林資源;林業可持續發展;策略研究
中圖分類號:S7
文獻標識碼:A 文章編號:1674-9944(2017)23-0150-02
1 引言
森林作為經濟發展的重要資源,給國家發展、人類生活帶來較大的影響作用,作為可更新資源,森林資源可以為各個時期的發展提供較大的便利性。為了實現森林資源對于社會經濟發展的支持,首先需要對其進行持續有效的保護措施,這樣不僅可以造福于人類,還可以有效促進林業的可持續發展,滿足我國林業戰略發展計劃。我國對于生態環境建設以及林業建設方面存在較大的關注力度,并且多次修改了《森林法》以及制定了較多關于森林資源發展保護的林業政策,在林業建設方面也投入了較多的資金,并且取得了較大的治理成效,然而森林資源保護在實際發展期間出現了較多的問題,嚴重阻礙和影響了林業可持續發展。
2 我國森林資源保護和林業可持續發展現狀
森林資源保護不僅包括維護森林樹木的生長發育情況,還需要對其進行科學合理的管理,比如:可以對森林資源進行有效調節,引導其發展方向,并且在實際發展期間進行長期規劃等,在培育和保護森林資源時需要進行多項明確性目的行為。隨著我國社會經濟的不斷提高,林業資源的發展將在較大程度上影響我國經濟發展現狀。保護和管理森林資源不僅影響我國經濟生產,還會較大影響我國林業可持續發展。現階段,我國森林資源面積為16975.16萬km2,森林覆蓋率達到17.44%,活立木總蓄積量為135.77億m3。以上顯示的森林資源數據能夠表明我國森林資源具有較大的發展優勢,但是在實際的森林資源保護方面存在較多的問題,在實際發展期間需要全面重視以上問題。在保護和管理森林資源時需要嚴格按照實際情況進行,不能脫離現實進行保護管理。在實際保護管理期間需要嚴格按照我國實際國情以及森林資源的發展現狀進行,并且需要隨著時代的發展不斷創新和改進森林資源保護管理的各項措施,這樣才能從根本上促進我國林業可持續發展,加強森林資源保護實效性。
森林資源保護對于我國林木業發展具有較大的影響作用,不僅能夠提升周邊環境質量,還能夠有效促進林業可持續發展。所以,管理和保護森林資源不僅僅體現在實際應用方面,并且一直作為我國森林資源研究學者探討的熱門話題。影響森林資源保護管理質量的因素在多個方面,在實際處理期間需要從森林資源管理保護角度出發。森林資源管理保護不僅僅體現在表現良好的森林區域,還主要體現在較差績效的森林區域方面,這樣才可以使森林資源實現長久穩定的發展,不斷促進林木業可持續發展。
3 加強森林資源保護與林業可持續發展之間的問題
長期以來,我國森林資源遭受了較大的破壞,主要的原因在于森林資源管理方面存在的較多問題,嚴重影響了林業可持續發展目標的實現。
3.1 林權結構模式受到影響因素
我國大多數森林資源都是屬于集體和國家所有,然而該種產權結構還是處于計劃經濟階段,主要表現出公有制經濟制度下的林業產權設置上,該種表現實質上屬于公有制經濟下的發展模式,沒有體現出林業的可持續發展戰略。
3.2 森林資源保護缺乏有效的監督管理
在森林資源發展期間,缺乏對其進行監督管理,并且在實際管理期間存在較大的阻礙因素,缺乏對森林資源保護的主動性。某些森林保護部門采取措施對森林資源進行管理和監督,但是卻沒有全面落實該種行為,只是停留在表面。由于現實原因,大多數森林保護管理部門都忽視森林資源保護的重要性,降低其固有價值,然而為了實現林業可持續發展,需要建立健全的森林資源保護管理制度。
3.3 森林資源保護人員缺乏先進的管理觀念
大多數森林保護管理人員沒有意識到森林資源的保護價值以及對林業發展產生的作用,缺乏基礎性森林保護理論知識,甚至存在較多人沒有意識到森林保護管理的實質性,并且對其實際管理內容和目標缺乏正確認識。某些森林管理部門建立了人員管理制度,然而卻沒有真正落實該項制度。森林資源保護管理人員沒有認識到森林保護與林業發展之間的關聯性,甚至存在某些保護管理人員錯誤地將森林保護作為阻礙和影響林業發展的重要因素。由于在觀念上缺乏正確認知,嚴重地影響了森林資源保護的實效性。
4 針對森林資源保護促進林業可持續發展的有效策略
4.1 加快建設林業產業,實現林業可持續發展
在社會建設發展期間,林業表現出重要的作用,尤其是特色林木產業發展具有較大的潛力,因此在發展期間需要全面注重產業與生態之間的關系,有效結合林業發展以及森林資源保護,結合林業產業和生態建設之間的有效優勢,不僅需要改善生態環境,還需要提升森林資源的經濟價值和社會價值,共同促進林業可持續發展。
4.2 因地制宜進行森林資源保護
為了確保林業實現可持續發展戰略,需要建立健全森林資源保護管理制度,這樣不僅可以促進林業發展,還可以維護社會資源運行的穩定性。在制定森林資源保護管理制度時需要注重以下兩個方面:首先,在保護森林資源時需要嚴格按照當地環境發展現狀作為基礎,在實施森林資源管理期間,需要充分考慮到環境實際需求,這樣才能在較大程度上發揮森林資源保護管理的實效性。其次,需要為森林資源保護管理制定嚴格的規章制度,不能使其僅僅停留在紙面上,還需要嚴格落實在森林資源保護各個方面。不論誰違反了相關規定都需要進行嚴厲處罰,這樣才能使得林業發展達到預期效果。endprint
4.3 建立森林資源績效評估體系
在建立績效評估體系時會涉及到較多方面,針對森林資源保護方面,可以評估環境績效、保護人員的工作績效等。盡管不同的績效對于森林資源保護方面具有不同的衡量標準,然而卻具有相同的特點,就是實用性和公正性。如果建立的森林資源績效評估體系缺乏實用性和公正性,將會嚴重影響績效評估以及森林資源保護的效果。所以,在建立森林資源績效評估體系時,需要在各個環節都體現其公正性。其次,在保護和管理森林資源當中的重要制度應當在于森林采伐限額方面。在實際保護管理期間需要全面注重森林限額采伐工作,這就需要當地林業部門發揮自身作用,制定合理有效的措施限制森林資源的采伐情況,這樣才能提升我國森林活立木蓄積量以及林地面積等。
5 結語
在發展森林資源的同時需要加強保護管理力度,全面了解我國森林資源保護和林業的可持續發展現狀,分析研究加強森林資源保護與林業可持續發展之間的問題,基于以上問題提出相應的解決措施,這樣才能夠從根本上實現林業可持續發展戰略。
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