淺述我國綠色金融的現狀及政策建議

張祎

摘要：當今社會對綠色金融有兩種解釋：分別是金融業促進環保和經濟的可持續發展和著眼于促進金融業自身的可持續發展。在經濟社會發展日益迅速的當今，金融業從產生到發展經歷了許多艱辛的探索和完善。與此同時，環境污染問題日益凸顯，逐漸開始影響人們的學習、工作和生活。從這兩方面分析綠色金融的產生、發展和完善，有利于促進我國國民經濟和自然環境的可持續發展，是一件一舉兩得的益事。

關鍵詞：綠色金融；現狀；可持續發展

綠色金融作為金融領域和環保領域共同衍生出的新興名詞，與傳統金融相比具有不可比擬的優越性，又是自然環境保護中嚴謹遵循的準則。綠色，最初形容綠色植被郁郁蔥蔥的茂密的形態，后來衍生出具有活力、健康向上的樣子，如今衍生到經濟金融領域，形容健康有序的金融經濟。我國綠色金融的發展越來越成熟，說明經濟發展越來越全面、協調、可持續。

一、綠色金融的概況

（一）綠色金融的概念

綠色金融的概念需要從兩方面來解釋。第一，從經濟發展角度來考慮，綠色金融是相對于傳統金融來說的更加健康、可持續發展的金融發展模式。綠色金融相對于傳統金融具有無可比擬的優越性和持續性，更加有利于促進金融經濟的平穩健康發展。第二，從環境保護的方面考慮，綠色金融指的是自然環境的可持續發展。人類在與自然環境相處的過程中，要尊重自然、愛護自然、與自然環境和諧相處。

（二）綠色金融近況

1.經濟社會發展角度

我國的經濟在政策的引導和支持下不斷發展完善，獲得了驚人的成績。經濟全球化日益加強，外資涌入，在支持我國經濟發展的同時，也為我國經濟發展帶來挑戰。面對多元化的市場經濟，要想將綠色金融注入其中，不僅需要政策的支持，還需要國家、企業和個人密切的配合和監督。

2.環境保護角度

國家經濟的健康發展，對于環境治理方面也有明確要求。在低碳經濟日益風靡的今天，國家領導人自然將節能環保放在首位。節能環保不能只停留在口頭上，而要逐漸滲透，深入到每一個人的心中。讓每一個人都身體力行，為綠色金融出謀劃策，貢獻才力。

（三）對綠色金融的認識

綠色金融是我國經濟中的重要組成部分，在國民經濟中占有重要比重。過去40年，中國經濟雖然保持了長時間的高速增長，但我們也付出了巨大的環境代價，如持續霧霾天氣、嚴重的水污染和生態退化等問題越來越成為制約中國經濟發展的瓶頸。這使我們清醒的認識到，以犧牲環境資源為代價的經濟發展模式是不可以持續的。綠色金融將在中國經濟可持續發展中扮演著更重要的角色。隨著赤道原則、日本政府投資銀行（DBJ）開發的“環境評級貸款項目”，將環境評級引入融資流程等國際化綠色金融的不斷推進，中國對綠色金融的關注程度也不斷提升，自2007年以來，相繼發布了《節能減排授信工作指導意見》和《關于落實環境政策法規防范信貸風險的意見》、《綠色信貸指引》、《生態文明體制改革總體方案》，中國金融行業快速步入綠色發展道路，未來五年里，預計中國每年需要投入至少2萬億-4萬億元人民幣資金來應對環境和氣候變化問題，綠色金融必將成為中國經濟發展的下一個風口。

二、綠色金融發展面臨的問題

綠色金融作為新生事物，是伴隨綠色經濟應運而生的。在發展過程中，綠色經濟并不是十全十美的，也不是一帆風順的，需要我們不斷去發現問題、解決問題，促進綠色經濟更加平穩健康的發展。

（一）發展起步晚

綠色金融作為一種新的發展模式，是在傳統模式之后出現的，大部分人對其并不熟悉。金融經濟是在環保理念的影響下產生的，起步比較晚，人們對它的認知程度并不高。

（二）發展規模小

綠色金融的影響范圍小，發展不成熟，發展規模比較小，并不能廣泛被人們認可和接受。并不是人人都有較高的思想覺悟和新潮的經濟理念，就算知道，真正去實施的也少之又少，所以在擴大影響規模方面要做好準備。

（三）發展速度緩慢

綠色金融作為新興理念，其發展是根據人們日常經濟生活而發展的，并不是一蹴而就的。在發展過程中，往往面臨諸多問題。若這些問題能夠被人們及時發現，高效解決固然是好事，但大多數情況下，無論是發現問題，還是解決問題都是一個艱難的過程，并不是一帆風順的。

（四）地區發展不平衡

就我國而言，地區經濟發展不平衡就十分明顯。東都、南部沿海地區經濟發展迅速，有北京、上海、廣州、深圳四大經濟發達城市、還有新安新區等新的經濟特區支持，經濟發展呈現良好態勢，人才眾多、經濟發展理念比較先進，對綠色金融的認識和接受能力就比較強。而對于西部、北部內陸地區來說，地區相對閉塞，經濟發展程度不高，人才外流情況較多，大部分年輕人都前往經濟發達地區發展，老年人口較多，對新鮮事物的認識和接受能力較差，很難接觸并接受綠色金融這個理念。

（五）發展政策不完善

綠色金融作為新型的而經濟名詞，缺乏有效的政策支持。十八大召開之前更是如此，人們對于綠色經濟的認識還很少。今后的發展中，習近平總書記強調了低碳經濟的重要性，并給予了一些政策支持，需要領導人根據實際情況找出相應的解決對策，促進我國綠色金融的發展。

三、綠色金融發展建議

（一）出臺相應政策，加強制度建設

政府領導制定并出臺相應政策，對綠色金融加大支持力度。政府積極引導企業，在節能環保的前提下進行安全生產，取締、整改高污染、高能耗的落后生產企業，鼓勵、扶持節能環保的新興企業。發揮模范帶頭作用，加強自身內部監管，加強引導，在全社會形成節能環保的文化氛圍，促進綠色金融的更好發展。

（二）加強宣傳，擴大認知范圍

以電視、網絡、報刊等為媒介，擴大宣傳力度，增大宣傳范圍，讓更多的人熟知綠色金融的發展理念。開展人們喜聞樂見的文化活動，深入社區、學校等公共場所進行宣傳，引導人們更加認可綠色金融發展理念。

（三）不斷完善，銳意創新

發展的過程并不是一帆風順的，是曲折迂回的，這是亙古不變的真理。所以，在綠色金融的產生和發展過程中必定會面臨很多讓人煩惱的問題，在問題面前，我們不應該退縮，而是需要不斷地完善和創新。

（四）依靠人民力量，密切聯系群眾

人民群眾是社會發展的重要組成部分，社會經濟的發展離不開人民群眾的參與和支持。在社會分工中，無論是生產者、消費者還是所有者統統都稱之為人民群眾。我們不能小看人民群眾的力量，更不能忽視人民只會的力量。依靠人民群眾，密切聯系群眾才會更好的促進綠色經濟發展。

（五）促進經濟平衡發展

我國地區經濟發展不平衡，需要采取一些措施促進經濟發展平衡。例如，出臺人才引進政策，利用優惠的政策吸引當地的年輕人回家創業。加強學校建設，加強對教育的重視程度，培養更多的人才。以優帶劣，支持企業內遷，促進貧困地區經濟發展和就業，促進經濟發展平衡。

四、前景

（一）綠色債券

綠色金融作為新興的名詞，正在被越來越多的人認識和接受。綠色金融理念廣泛應用于金融領域，綠色債券應運而生。綠色債券是一種更加安全、便捷的融資渠道，相對于傳統的債券，融資風險更低，資金利用更加合理。

（二）綠色股票

綠色股票投資風險低，金融風險防范機制越來越健全，金融問責機制越來越完善，依靠綠色評估機構，構建綠色交易平臺，拒絕暗箱操作，讓更多的交易在陽光下進行。

（三）綠色基金

綠色基金推動當今經濟發展，并促使其不斷前進。其中令人印象深刻的有綠色主題的華寶基金。華寶基金將綠色作為投資對象，倡導環境保護行為，將節能環保作為產業，將經濟發展與環境保護有機結合，是一項很成功的創新。

五、結語

綠色金融是由經濟發展引發環境問題，而共同衍生出的經濟和環境相關的代名詞。綠色表現的是健康向上的發展狀態，綠色金融可以用來形容經濟的健康發展狀況，也可以用來形容環境的健康發展狀況，無論是經濟還是環境發展都是與我們息息相關的，如果能將兩者有機結合，達到雙贏，便能更好的促進經濟的健康發展。這需要政府的大力支持和宣傳，民眾的積極參與和監督，企業的自覺遵守和不斷創新，共同發揮作用促進其發展。

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