淺析五代領(lǐng)導(dǎo)人的從嚴(yán)治黨思想

摘要：中國(guó)共產(chǎn)黨的黨建思想源于馬克思主義的黨建學(xué)說(shuō)，黨的歷任領(lǐng)導(dǎo)人都十分重視黨的建設(shè)工作，從嚴(yán)治黨一直是歷代領(lǐng)導(dǎo)人黨建思想的中心。歷代領(lǐng)導(dǎo)人從嚴(yán)治黨的思想一致傳承至今，為保持黨的先進(jìn)性和純潔性不斷提供新的理論支持，為中國(guó)化黨建理論增添新的內(nèi)容。

關(guān)鍵詞：從嚴(yán)治黨；制度建設(shè)；思想建設(shè)

一、毛澤東的從嚴(yán)治黨思想

（一）思想上從嚴(yán)

毛澤東在《井岡山斗爭(zhēng)》中就提到，當(dāng)前農(nóng)民和小資產(chǎn)階級(jí)是黨的成員的主要構(gòu)成部分，他們整體思想存在較大的差異性、復(fù)雜性和變動(dòng)性。因此，毛澤東在此情況下對(duì)黨員的思想素質(zhì)提出了要求。一是加大對(duì)入黨積極分子的考察力度，毛澤東強(qiáng)調(diào)在黨組織發(fā)展黨員問(wèn)題上要嚴(yán)格把關(guān)，確保黨員質(zhì)量。二是毛澤東強(qiáng)調(diào)要以整風(fēng)作為思想建設(shè)的主要方式，對(duì)全黨進(jìn)行馬克思主義理論學(xué)習(xí)，用馬克思主義教育和武裝全體黨員，提高全體黨員的理論水平，以思想上從嚴(yán)來(lái)筑牢黨建的根基。

（二）作風(fēng)上從嚴(yán)

毛澤東在七大上概括了黨應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持的“三大作風(fēng)”，即理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾和批評(píng)與自我批評(píng)。同時(shí)，針對(duì)少數(shù)黨員干部中存在的貪污受賄現(xiàn)象，開(kāi)展了“三反”和“五反”運(yùn)動(dòng)。保持了黨的隊(duì)伍的純潔性，樹(shù)立了廣大黨員廉潔奉公、勤政愛(ài)民的標(biāo)桿，以作風(fēng)上從嚴(yán)來(lái)凈化黨的風(fēng)氣。

（三）紀(jì)律上從嚴(yán)

毛澤東強(qiáng)調(diào)，紀(jì)律問(wèn)題是黨的建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，為此，在井岡山時(shí)期，毛澤東針對(duì)當(dāng)時(shí)的革命現(xiàn)狀、思想現(xiàn)狀，提出“三大紀(jì)律”和“六項(xiàng)注意”，以此來(lái)約束廣大黨員的言行，且不斷完善為現(xiàn)在的“三大紀(jì)律八項(xiàng)規(guī)定”。對(duì)于黨內(nèi)因紀(jì)律松懈而出現(xiàn)的貪污腐敗現(xiàn)象，毛澤東強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)決反對(duì)并進(jìn)行嚴(yán)厲地懲治，嚴(yán)格要求廣大黨員干部以身作則，而非以身試法，紀(jì)律上從嚴(yán)來(lái)鞏固黨的發(fā)展。

二、鄧小平的從嚴(yán)治黨思想

（一）制度建設(shè)從嚴(yán)

鄧小平認(rèn)為加強(qiáng)和完善黨和國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)制度及其他制度的建設(shè)，是發(fā)揮社會(huì)主義制度優(yōu)越性的根本保證，并應(yīng)將制度建設(shè)作為一項(xiàng)艱巨的長(zhǎng)期任務(wù)來(lái)抓。鄧小平制度建設(shè)從嚴(yán)由兩方面構(gòu)成，一是領(lǐng)導(dǎo)制度建設(shè)從嚴(yán)，要黨政分開(kāi)，使黨更加善于領(lǐng)導(dǎo)；將權(quán)力下放，避免權(quán)力的集中。二是干部人事制度建設(shè)從嚴(yán)，完善干部的培養(yǎng)、選拔和考核制度；提出干部隊(duì)伍的“四化標(biāo)準(zhǔn)”，即革命化、年輕化、專(zhuān)業(yè)化和知識(shí)化；廢除干部職務(wù)終身制，賦予了黨員隊(duì)伍新的活力。

（二）廉政建設(shè)從嚴(yán)

鄧小平提出要堅(jiān)決懲治一切腐敗現(xiàn)象，特別是堅(jiān)決懲治黨內(nèi)高層的腐敗，要求改革開(kāi)放和政治腐敗兩手抓。他提出要把廉政建設(shè)作為大事來(lái)抓，“在整個(gè)改革開(kāi)放過(guò)程中都要反對(duì)腐敗”。鄧小平指出想要保持黨的清正廉潔，關(guān)鍵在于對(duì)黨的監(jiān)督，即對(duì)黨和黨員的監(jiān)督是否有力、是否有效、是否到位。為此，他指出了三個(gè)方向：一是黨的監(jiān)督；二是群眾監(jiān)督；三是民主黨派和無(wú)黨派人士的監(jiān)督。可見(jiàn)，鄧小平對(duì)于黨的廉政建設(shè)十分重視，力主從嚴(yán)建設(shè)，多方面從嚴(yán)監(jiān)督。

（三）作風(fēng)建設(shè)從嚴(yán)

鄧小平將黨的作風(fēng)建設(shè)提到了影響新時(shí)期黨的建設(shè)成敗的至關(guān)重要的地位，首先，在改革開(kāi)放的整個(gè)過(guò)程中都必須始終堅(jiān)持密切聯(lián)系群眾的作風(fēng)，他為黨的力量源于群眾的支持和認(rèn)可，黨員干部要堅(jiān)定不移地保持和群眾的密切聯(lián)系，從群眾中來(lái)，到群眾中去。其次，必須堅(jiān)決反對(duì)三種不良主義作風(fēng)，即官僚主義、主觀主義和特權(quán)主義。同時(shí)，全黨大力開(kāi)展黨內(nèi)批評(píng)與自我批評(píng)，不論官職大小、職務(wù)高低都必須接受批評(píng)和進(jìn)行自我批評(píng)。

三、江澤民的從嚴(yán)治黨思想

（一）思想認(rèn)識(shí)從嚴(yán)

江澤民提出中國(guó)的黨建必須更加注重思想這個(gè)“抓手”，他強(qiáng)調(diào)在全黨范圍內(nèi)開(kāi)展“三講”教育活動(dòng)，即講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣。江澤民在建黨八十周年的講話(huà)中，深化了思想認(rèn)識(shí)從嚴(yán)的問(wèn)題，強(qiáng)調(diào)了“四嚴(yán)”來(lái)選用和管理領(lǐng)導(dǎo)班子和干部，即對(duì)廣大黨員干部要嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督和嚴(yán)格教育。以此來(lái)提高和筑牢黨員干部的思想水平、執(zhí)政水平和抗腐能力。

（二）作風(fēng)建設(shè)從嚴(yán)

江澤民強(qiáng)調(diào)黨的作風(fēng)建設(shè)的關(guān)鍵點(diǎn)在于堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，以“三個(gè)代表”重要思想作為自身作風(fēng)建設(shè)的最終目標(biāo)，切實(shí)把握好黨同人民的“魚(yú)水”關(guān)系。所謂“得民心者得天下”，這時(shí)刻提醒著廣大黨員干部必須重視該項(xiàng)作風(fēng)建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，以上率下，同時(shí)，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)毛澤東同志提出的“三大作風(fēng)”，以從嚴(yán)的作風(fēng)，保持黨的先進(jìn)性和純潔性。

（三）反腐廉政從嚴(yán)

反腐廉政是純潔黨的隊(duì)伍，加強(qiáng)黨建的迫切需要。江澤民認(rèn)為腐敗如同病毒，不及時(shí)治療，任其蔓延，就會(huì)危害到國(guó)家的發(fā)展、黨的事業(yè)和人民的利益。他多次強(qiáng)調(diào)反腐的治理和預(yù)防需要民主、健全的法制為其提供保證，反腐廉政的工作要逐步法制化、制度化、民主化，需要加強(qiáng)各方面的監(jiān)督，來(lái)約束干部依法辦事，將違法亂紀(jì)的行為扼殺在搖籃中。要標(biāo)本兼治、綜合治理，從源頭上治理和預(yù)防腐敗，通過(guò)教育、法律、群眾監(jiān)督等多種手段，共同懲腐敗、倡廉潔。

四、胡錦濤的從嚴(yán)治黨思想

（一）思想建設(shè)從嚴(yán)

胡錦濤強(qiáng)調(diào)“思想理論建設(shè)是黨的建設(shè)的根本”、“要抓好思想理論建設(shè)這個(gè)根本”。十八大報(bào)告中，對(duì)思想理論建設(shè)提出了具體化的要求，即樹(shù)立、堅(jiān)定黨員對(duì)馬克思主義的信仰，對(duì)社會(huì)主義和共產(chǎn)主義的信念。十七大報(bào)告中，首次明確提出“中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系”并作了詳細(xì)的闡述。提出了科學(xué)發(fā)展觀，并在全黨開(kāi)展深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀的活動(dòng)，以堅(jiān)定理想信念為重點(diǎn)加強(qiáng)思想建設(shè)，堅(jiān)持用馬克思主義中國(guó)化最新成果武裝全黨。

（二）制度建設(shè)從嚴(yán)

胡錦濤重視制度從嚴(yán)方面的建設(shè)。首先，他提出要以黨章統(tǒng)領(lǐng)黨的制度建設(shè)。把黨章放在至關(guān)重要的位置，黨章是立黨建黨的根本，全體黨員必須認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、維護(hù)黨章。其次，要完善干部選拔制度。頒布一系列法律法規(guī)，構(gòu)成干部選用工作的法規(guī)體系，為干部隊(duì)伍的建設(shè)提供嚴(yán)格的制度保證。最后，以健全民主集中制為核心。民主集中制貫穿于黨制度建設(shè)的始終，以民主集中制為核心，就抓住了制度建設(shè)的關(guān)鍵。endprint

（三）作風(fēng)廉政從嚴(yán)

胡錦濤將作風(fēng)和反腐廉政放到了從嚴(yán)治黨的突出位置。對(duì)于作風(fēng)建設(shè)，他強(qiáng)調(diào)要在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部中大力倡導(dǎo)“八個(gè)方面的良好風(fēng)氣”，從思想、工作、學(xué)習(xí)、領(lǐng)導(dǎo)、生活等作風(fēng)出發(fā)，把作風(fēng)建設(shè)落到方方面面。同時(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部要樹(shù)立正確的政績(jī)觀，堅(jiān)持與群眾密切聯(lián)系的作風(fēng)。所謂“政之所興，在順民心；政之所廢，在逆民心”。重視實(shí)踐黨全心全意為人民服務(wù)的宗旨。對(duì)于反腐廉政，他提出了“標(biāo)本兼治，綜合治理、懲防并重，注重預(yù)防”的十六字方針，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一起來(lái)，兩手都要抓，增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)。

五、習(xí)近平的從嚴(yán)治黨思想

（一）思想建設(shè)從嚴(yán)

習(xí)總書(shū)記思想建設(shè)方面的從嚴(yán)，首先就是堅(jiān)定理想信念，擰緊思想上的“總開(kāi)關(guān)”。理想信念是廣大黨員干部精神的最終歸宿，是治療“軟骨病”的最佳良方。“思想上松一寸，行動(dòng)上就會(huì)散一尺”，因此，廣大黨員要深入學(xué)習(xí)馬列主義、中國(guó)特色社會(huì)主義理論及十八大以來(lái)的新思想，提高自身馬克思主義思想覺(jué)悟和理論認(rèn)識(shí)，筑牢理想信念和思想根基。其次，要抓好黨性教育和道德教育。深入貫徹“兩學(xué)一做”教育活動(dòng)，將其常態(tài)化、制度化；加強(qiáng)黨史教育，繼承優(yōu)良傳統(tǒng)，堅(jiān)定理想信念；樹(shù)立正確的三觀，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”。深入開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”教育活動(dòng)，提高自身政治修養(yǎng)，嚴(yán)格自身行為道德；開(kāi)展中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育，弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化、美德、精神，樹(shù)立榜樣。

（二）制度建設(shè)從嚴(yán)

黨要管黨，首先是管好干部；從嚴(yán)治黨，關(guān)鍵是從嚴(yán)治吏，這需要制度提供保障。首先，要完善干部隊(duì)伍選用制度，習(xí)總書(shū)記為好干部訂立了標(biāo)準(zhǔn)，各級(jí)黨委和部門(mén)要嚴(yán)格依標(biāo)準(zhǔn)制度選人用人，選拔以德為先，德才兼?zhèn)涞娜瞬牛⑻岢鰞?yōu)化考核機(jī)制的思想，全面看待干部的政績(jī)，樹(shù)立科學(xué)的政績(jī)觀。其次，強(qiáng)化干部的監(jiān)督制度。把“權(quán)力”關(guān)進(jìn)制度的籠子里，領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力的實(shí)施，必須受到制度的制約。用嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)制度來(lái)約束干部，加強(qiáng)監(jiān)督體系的建設(shè)，以黨內(nèi)監(jiān)督和民主監(jiān)督并舉，抑制干部腐敗的生長(zhǎng)蔓延。最后，完善黨的紀(jì)律法規(guī)。十八大以來(lái)，頒布了一系列法規(guī)和條例，明確了“從嚴(yán)治黨”的規(guī)章，完善了制度保障。俗語(yǔ)說(shuō)：“無(wú)規(guī)矩不成方圓”，黨章作為立黨、治黨、管黨的總章程，全體黨員干部要始終以黨章作為自身行為規(guī)范的準(zhǔn)則。

（三）作風(fēng)廉政建設(shè)

習(xí)總書(shū)記認(rèn)為作風(fēng)廉政建設(shè)首先要保持同人民群眾的密切聯(lián)系，俗語(yǔ)說(shuō)“人心齊，泰山移”，作風(fēng)建設(shè)不能脫離群眾。其次，堅(jiān)持落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定，深入開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”教育活動(dòng)，集中力量解決形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)的“四風(fēng)”問(wèn)題，以整風(fēng)精神開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，延續(xù)黨的優(yōu)良的作風(fēng)傳統(tǒng)，使廣大黨員干部消除不正之風(fēng)，保證黨的作風(fēng)建設(shè)的純潔性，將作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化。最后，以嚴(yán)明的組織紀(jì)律，零容忍的態(tài)度懲治腐敗，推動(dòng)廉政建設(shè)。中央提出要“老虎”“蒼蠅”一起打，打破了自古以來(lái)“刑不上大夫”的傳統(tǒng)痼疾，顯示出中央反腐廉政的強(qiáng)烈決心。在黨紀(jì)國(guó)法面前，無(wú)特例，不姑息，堅(jiān)定不移地以“踏石留印，抓鐵有痕”的態(tài)度，推進(jìn)作風(fēng)廉政的從嚴(yán)治理。

歷代領(lǐng)導(dǎo)人的從嚴(yán)治黨思想都由思想、作風(fēng)廉政和制度建設(shè)三方面構(gòu)成，是一個(gè)繼承發(fā)展的過(guò)程，并在黨的建設(shè)中發(fā)揮越來(lái)越大的作用。

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作者簡(jiǎn)介：陳煦如，昆明鐵路局黨校教研室，助理講師，云南師范大學(xué)思想政治教育專(zhuān)業(yè)研究生。endprint