基于循環經濟電力企業績效評價研究

李銘

摘要： 電力行業是一種高生產、高耗能、高污染的“三高”型行業，需要用循環經濟的理論指導企業的經營發展，需要把循環經濟的思想理念融入電力企業的績效評價體系中。因此，在原有的企業績效評價體系基礎上，結合電力企業的基本特點，加入生態指標和人文指標，運用模糊綜合評判法和層次分析法構建基于循環經濟的電力企業績效評價體系，通過專家評議法為每一項指標確定權重分配，形成一套完整的電力企業績效評價體系，從而綜合反映電力企業的綜合績效水平，指導企業更好地發展。

關鍵詞：循環經濟；電力企業；績效評價；評價體系

中圖分類號：F24文獻標識碼：Adoi：10.19311/j.cnki.16723198.2018.04.033

1引言

人類的經濟發展，大致上經歷了四大階段，即：原始經濟階段→農業經濟階段→工業經濟階段→知識經濟和循環經濟階段。目前，由于環境污染問題日益嚴重，全球資源消耗速度過快，世界上各個國家都非常重視經濟和環境的相互協調發展，我國政府從人民福祉出發提出“和諧社會、生態社會”的戰略建設要求，并在第十二五計劃中明確要求加強循環經濟的建設。因此，各行業根據各自實際情況探索循環經濟發展路徑，在努力提高企業經濟效益的同時注重資源的循環利用以及環境保護。

電力企業實施循環經濟，既是市場競爭的需要，也是落實國家可持續發展戰略的需要，這就要求電力企業積極地將循環經濟理論貫徹落實到位，有效合理利用資源，節約能源，保護環境，從而實現人與自然的和諧，成了企業實施循環經濟和可持續發展戰略的主要方向。電力企業績效評價體系是電力企業實施戰略管理的重要環節，也是電力企業強化改革的主要途徑。經濟發展已經步入循環經濟階段，企業必須從每一處細節開始落實循環經濟理論，促使電力企業的內外部管理環境和管理思想產生革命性的變化以適應國際潮流。

2文獻綜述

循環經濟的思想最早出現在20世紀60年代的美國。隨著世界各國工業化的發展，資源枯竭和環境保護問題越發嚴重，各國研究者紛紛把研究中心聚焦于資源利用和環境生態保護。美國的經濟學家鮑爾丁在他的“宇宙飛船理論”首先提出“循環經濟”概念，他認為地球類似于在太空中航行的一艘宇宙飛船，自身所能夠攜帶的資源是有限和固定的，因此，為了人類社會的長遠發展，我們應該合理地去開發和利用現有的資源，若是肆意的開發資源和污染環境，一旦超過了整個地球所能承受的最大的承受界限，那么，地球就將走向毀滅，人類也會失去賴以生存的家園。他在其“未來宇宙飛船地球經濟學”中提出，要用循環經濟的發展模式來替代過去的傳統粗放型的經濟發展模式，用循環經濟的理論來指導經濟的發展。在他的理論基礎上，國外眾多的專家學者們紛紛提出關于循環經濟的重要思想，其中具有代表性的有：逆生產理論、零排放理論、產業共生理論和產業生態理論等。

關于循環經濟，我國的學者也提出了很多有建設性的看法。張坤提出，循環經濟的核心就是對于資源的合理利用。企業實施循環經濟時應該注重三大循環，即：企業與企業之間的循環、企業內部生產的循環、企業與社會之間的循環。吳季松提出，相比過去的經濟模式，循環經濟最大的不同在于經濟理念的差異，循環經濟強調的是資源的重復利用，表現方式是資源的集約使用，表現結果是生態環境的優化，在經濟理論中融入系統論和生態論的思想觀點。發展循環經濟就是為了達到經濟效益、社會效益和生態效益這三者的相互協調統一。他還認為，只有發展循環經濟，才能夠為企業的長期可持續發展提供有力保障。

本文將循環經濟的思想理念引入至電力企業的績效評價體系，從電力企業的經濟效益、生態效益和社會效益共贏的角度著手，綜合考核電力企業生產經營過程中對于能源的利用情況、環境污染處理的程度、未來的發展潛力以及企業的社會形象等因素，在電力企業的績效評價體系中增加生態指標和人文指標，利用專業的方法和技術，對涉及的指標進行加工和處理，對電力企業的績效進行科學、客觀、全面的評價，更好地反映出一個電力企業的綜合績效水平，指導企業更好地發展，進一步促進生態與經濟的和諧。

3基于循環經濟的電力企業績效評價體系設計

3.1指標設置的原則

本文基于循環經濟的電力企業績效評價體系的指標的設置應該遵循以下四項基本原則：（1）科學性原則。這是指標設置所應該遵循的最基本的原則，根據科學性原則，指標設置的概念要準確，結構要合理，計算方法要科學可行。（2）定量與定性相結合的原則。在設置定量指標的同時，設置定性指標，這能夠對直接影響企業的績效卻又很難量化標準的一些因素進行評價，使得評價結果更加客觀、全面。（3）可比性原則。這要求指標設置要能夠保證，在較長的時間內，指標的內容和計算方法等能夠保持相對不變，這樣才能保證最終的評價結果的可比性，從而能夠幫助企業確定自身在同行業中、同規模中以及社會整體經濟中的地位和水平，更有利于企業找出與其他企業之間的差距，進一步挖掘自身的潛力。（4）可操作性原則。指標的選擇與指標體系的設計必須考慮到可操作性，即指標數據易于查找測量，有明確的計算方法，使評價過程方便操作。

3.2指標體系的構建

根據循環經濟的核心思想，對照電力行業的特殊情況，本文對指標進行分解和細化，落實到操作性強的基礎層。這些基礎層的指標要求符合上述規定的四項原則，同時指標數據便于收集和處理。基于循環經濟的企業績效評價體系如圖1所示。

3.3評價方法的選擇

基于循環經濟的電力企業績效評價是將企業的經濟效益、社會效益和生態效益的三方共贏作為評價的總目標，因此我們運用層次分析法將企業的績效評價劃分為五個準則層，十五個基礎層，通過多重指標來反映企業的綜合實力。本文的績效評價指標體系涉及了多方面的內容，所涉及的指標既包含有定量指標，也包含有定性指標，不能將這兩種不同性質的指標簡單的進行加總來得出一個標準的值。因此本文采用模糊數學評價法對體系的各項指標進行評價，這種方法是用隸屬函數來描述指標差異的中間過渡，能夠對某項同時受到很多種因素影響的事物做出系統完整評價的多因素的評價方法。該方法并不是以一個數值表示最終評價的結果，而是通過模糊數學的方法最終用一個模糊的集合來表示評價的結果。endprint

4實證研究

應用模糊綜合評價法和層次分析法確定績效評價體系，采用專家評判法對2016年我國電力行業的各項指標進行評價。10位專家評價結果如表1。

對u1的權重分配如表2所示，我們用同樣的方法可以統計出每一項元素的權重分配，則第一級綜合評判向量為：

B1=A1·R1=（0.2160.4700.2170.097）

B2=A2·R2=（0.1060.3000.4470.147）

B3=A3·R3=（0.1970.3210.3050.177）

B4=A4·R4=（0.2330.2470.2830.237）

B5=A5·R5=（0.1470.3200.3600.173）

將以上所獲得的向量匯總形成二級模糊評判矩陣R，則二級綜合評價向量為：

B=A·R=（0.1850.3390.3110.165）

因為（0.185+0.339+0.311+0.165=1），故不需要做歸一化的處理，根據10位專家對2016年中國電力行業的綜合評價的結果，可以看出對于2016年我國電力行業的各方面的因素進行考察后，評價結果占最大比重的是“良好”，因此認為2016年我國電力行業的績效較好。在這一年，行業內對電源投資規模與上年相比有所下降，但是對于投資結構進行了優化，清潔能源投資比例明顯上升，火電的裝機容量的比重也在下降，線路損耗降低，煤耗量降低，能源轉換效率增加，“三廢”排放及處理情況良好，廢棄物二次利用比率增加，2016年電力行業的循環經濟的實施總體良好。

5結束語

循環經濟是目前及未來的一種主流經濟發展模式，電力企業要想獲得長遠的可持續發展，就要將循環經濟的理念運用到企業生產運營的每一個環節。企業的績效評價是對企業經營業績的綜合評價過程，也是對企業未來發展趨勢的一個測評基礎。為了使電力企業的績效評價體系更加的完整、科學，就應該在原有的評價體系的基礎上，加入生態指標和人文指標，對企業的經濟效益、生態效益和社會效益進行綜合性評價。

本文運用層次分析法和模糊綜合評判法，設置多重的評價指標，通過嚴格的技術手段對一些難以量化的指標進行加工和處理，并對這些指標進行權重設計，從而形成相對科學合理的績效評價體系，同時又突出了電力企業循環經濟發展的重要思想。根據該指標體系，對2016年我國電力行業的績效進行評價，得出評價結果。在實際操作過程中，我國其他企業應該根據實際情況對體系內設計的指標進行一定的調整，以便能夠更適應于本企業。

參考文獻

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