關于不動產登記檔案管理的幾點思考

李研

摘要：不動產主要包含的是依法律規定不可移動的財產，在法律地位上所有權不可侵犯，它是一種財產。隨著國家相關政策法規的不斷完善，我國《物權法》的制定和實施，人們的法律意識和維權意識越來越強，有利于為不動產的登記構建制度框架，進一步確保我國不動產的法律地位。公共權力與私有權利在現實生活中，很難避免會有一些矛盾和斗爭的存在。因此，為了保護私有財產的安全性，加強不動產登記檔案管理是非常必要的，及時了解相關的不動產信息，進一步提升不動產登記檔案所具有的公信力。

關鍵詞：檔案管理 不動產登記 思考

我國隨著《物權法》的實施，對不動產檔案登記提供了制度性的規定和法律依據，為不動產檔案登記構建了結構，維護了不動產業主的所有權。可是在實際的實施過程中，我國不動產檔案登記體系還不夠完善，制度確定的時間比較短，登記管理混亂、缺少時代性、缺少效率性等問題逐漸的暴露出來。因此，我們必須要提高重視程度，對個人的不動產進行實時登記，要進行全面的審視，加強對不動產登記檔案的管理，完善相關的管理制度，及時發現不動產管理中存在的不足，為維護不動產所有者的所有權提供制度保障。

一、加強不動產登記檔案的重要性和必要性

我們生活在一個法律社會，人們的法律意識也逐步增強，一切事情都要遵守法律規范。需要。人們對不動產登記越來越重視，然而不動產的物權具有比較強的排他效力，在同一特定不動產上不可以有相互排斥的幾個物權同時存在。不動產檔案登記具有最高的證據效力，現實生活中經常出現因不動產權的歸屬而導致的糾紛，通過之前的檔案登記就可以進行查詢，驗證信息，為后續不動產權人查詢相關的不動產信息提供了有效的條件。經過有效的核查，便于糾紛的解決。因此，不動產登記檔案已經成為重要的證明文件。不動產檔案是全部檔案的重要構成部分，開展不動產登記，可以改善檔案的館藏結構，豐富檔案的內容，進一步擴大檔案工作的影響力，為其他的檔案管理奠定基礎。

加強不動產登記檔案是加強登記的法律依據，物權登記離不開檔案，便民服務離不開檔案。確立不動產所有權的依據關鍵要靠不動產登記薄，專門機關要對形成登記薄進行專項管理。一旦有不動產糾紛問題，相關人員可以到管理不動產登記薄管理的專門機關，進行查詢。不動產管理機關可以利用不動產登記檔案對不動產產權形成有效的管理，有利于服務于群眾，便于調和因不動產導致的各方權益，防止發生糾紛和矛盾。提供物權依據支持不動產所有權，營造健康有序的不動產市場秩序，進一步維護人民的權益。

二、加強不動產登記檔案管理所面臨的困難

1.在現有的不動產登記檔案管理中，管理檔案的相關人員經常有調離崗位的情況，導致檔案在移交、承接、備案的過程會出現混亂無序的狀態，給檔案的利用帶來了不利的影響，容易造成不動產權利的物權糾紛，不利于社會的和諧。在實際的管理中，不動產涉及的范圍非常的廣泛，加大了不動產登記檔案的工作量，導致檔案存儲空間小的問題暴露出來，檔案存儲管理難度非常大，影響不動產所有者提供有效的憑證，不利于檔案管理，不能有效的保護所有者的合法權益，甚至激發潛在的社會矛盾，破壞社會秩序的穩定。

2.不動產檔案整合管理中，存在材料不完整、數據庫整合技術欠缺、信息化水平較低的問題。有的地區歷史不動產登記檔案存在數據誤登、錯登等問題，數據的準確性和真實性得不到保證。甚至信息缺失，導致檔案管理雜亂無序。由于存在技術問題，導致數據不夠完善。在檔案數據庫對接整合的過程，會出現數據掛接錯誤，比如一幢房屋已經辦理完成分割登記，可是數據庫信息仍然沒有變化，查詢顯示的所有權人還是原權利人。有一些地方不動產登記檔案管理技術比較落后，不能實現資源共享，沒有為人們提供方便。

三、加強不動產登記檔案管理的有利措施

1.相關部門要提高對不動產登記檔案管理的重視程度，管理階層要正確認識不動產檔案管理的重要性，充分考慮不動產檔案管理的實際需求，建立一套完整的管理體系，在實踐的工作中不斷的完善檔案備案、移交、查閱制度。對不動產登記檔案按分門別類的進行整合，不但要提供制度保障，還要促使管理人員對于缺失的之處及時進行完善。加強對相關工作人員進行現代化管理技能的培訓，建立不動產登記電子檔案系統，進一步完善檔案登記管理體系，逐步提高日常的工作效率，增強為人民服務的意識。

2.對不動產登記檔案進行有效的整合，摸清分散檔案的實際情況，理順關系，整合現有檔案。充分利用互聯網信息平臺，建立規范的電子文檔、數據庫等，以現代化管理手段武裝不動產登記檔案管理，逐步移交檔案實現集中統一管理。建立完整數據庫，實現信息化管理為主的轉化。規范操作流程，整合、優化不動產登記檔案機構，安排專門的人員負債，構建分工明確的管理機制。建立統一信息平臺，建立不動產檔案管理系統，健全網絡風險防范機制。應充分利用高科技環境，嚴格保護數據，注重網絡風險防范。

四、結語

綜上所述，隨著我國法治進程的不斷深入，人們越來越重視依靠法治理論，用法律手段和途徑來維護自己的合法權益。近年來，不動產市場經常會因為所有權的歸屬而引起糾紛，調解不動產市場的沖突和矛盾迫在眉睫。因此，在這個法治社會中，相關管理部門開始重視不動產登記檔案管理體系的建立和完善，正確認識不動產檔案登記管理中需要注意的各個事項，為依法保護不動產所有權提供有效的證明憑證，提高相關工作人員的專業素質，不斷完善相應的檔案管理體系，最終為構建和諧提供社會動能，更好地為人民服務。

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（作者單位：哈爾濱市不動產登記中心南崗分中心）endprint