高校學生黨員發展：問題與對策

唐紫昕

摘 要 高校學生黨員發展工作是高校黨建工作的重點。在實際工作中，高校學生黨員的發展質量依然存在一些問題，主要是發展的標準不夠系統全面，對積極分子的考察和教育不夠，黨務工作人員專業性不夠。在此基礎上從發展標準、積極分子教育和黨務工作人員素質三個方面提出了建議。

關鍵詞 高校 學生黨員 發展質量

中圖分類號：G41 文獻標識碼：A DOI：10.16400/j.cnki.kjdkz.2017.12.043

Abstract Recruiting student CCP members is the focus of the party building in colleges and universities. However， there are still some problems in the quality of recruiting student party members.The main problems are that the standard of recruiting is not comprehensive enough， the investigation and education to the activists is not enough and the party workers are not professional enough. On this analysis， suggestions are made from three aspects： recruiting standard， activists education and the ability of party workers.

Keywords colleges and universities， student CCP members， the quality of recruiting CCP members

高校學生黨員是學生中的骨干分子，學生黨員隊伍建設是高校黨的建設的基礎工程。[1]如何提升黨員發展的質量對高校黨建工作來說至關重要。目前，高校學生的入黨意愿高漲，但是，在全面從嚴治黨的背景下，如何在眾多學生中確立政治素質高、能力素質強、道德修養和品行優秀的發展對象，一直是高校學生黨員發展工作中實際存在的難題。

1高校學生黨員發展工作中存在的問題

學生黨員的發展一直是各個高校黨建工作關注的重點，許多高校也提出很多創新的做法，不斷完善學生黨員發展工作，提升黨員發展質量。但是，在實際工作中，往往存在主客觀多方面的限制，導致在發展學生黨員時存在不少現實問題。

1.1 發展標準不夠系統和全面，難以服眾

目前，發展學生黨員的標準十分嚴格，中共中央組織部要求將政治素質放在首位，堅持把綜合素質作為發展學生黨員的重要考察內容，注重把學生的一貫表現和關鍵時刻表現、自我評價和群眾評議、學習情況和社會實踐情況相結合，防止把學習成績作為發展黨員的主要條件。[1]因此，發展黨員要求的是全方位地考察學生的綜合素質，同時決不能忽視最重要的政治素質。但是在實際工作中，部分高校由于黨員發展標準模糊或過于單一，缺乏可靠的量化考察標準而導致諸多問題。[2]例如在支部推優時過于依賴支部黨員的主觀判斷；或者是為了工作方便而忽視考察的部分標準，僅僅以學習成績或者團推優投票作為依據，這樣不僅難以在眾多積極分子中選擇優秀的發展對象，更不能讓廣大群眾信服，甚至使他們失去對黨組織的信任感。

1.2 對積極分子入黨動機考察和思想教育不夠

學生黨員首先應該具有過硬的政治素質，要有堅定的理想信念，胸懷對黨的信仰。但是在高校黨建工作的實際中，能夠發現有不少學生入黨的動機存在問題，他們中的一部分懷有功利性的目的，認為入黨對他們以后考研究生、考公務員、找工作有好處，所以入黨；部分同學則是完全隨大流，別人都寫了入黨申請書，于是自己也寫，但是對黨缺乏認識，甚至完全不了解；還有部分同學認為入黨是證明自己優秀的一種方式，對入黨的嚴肅性缺乏理解。可以說，在寫了入黨申請書的同學中，大部分人的入黨動機是不夠明確的，需要通過接下來的教育和培訓逐步確立。但是，由于很多高校中積極分子的培訓和教育形式不夠多樣，一般都采用講座、參觀等形式，方法簡單，缺乏互動和參與；同時黨課內容也偏重于單純講解黨章黨規，課程的質量不高，不能很好地抓住學生的思想特點，難以讓學生產生思想上的共鳴，更不能激發學生的思考，從而明確自己的入黨動機。

同時，在確立發展對象時，大家往往重視對可以量化的標準的考察，如績點、群眾投票、獲得的獎項、參加的活動等等，對于“入黨動機”這一標準缺乏重視和深入的考量，甚至會出現某些同學入黨動機不夠明確甚至功利，但是在其他方面較為優秀，最終也將其發展為預備黨員的情況。

1.3 黨務工作隊伍專業性不足，發展程序不嚴謹

目前，高校的學生黨支部工作常常由支部書記、團委書記、輔導員牽頭，學生黨員干部在其中發揮重要作用，部分優秀的學生黨員甚至擔任了學生黨支部書記。[3]但是，由于輔導員在工作上頭緒眾多，部分輔導員忙于日常事務性工作，對于黨員發展程序和紀律的認識不足；而學生黨員干部在工作中往往通過“傳、幫、帶”的形式培養支部書記等黨務工作者，缺乏系統的培訓和正確的工作方法，而目前的學生黨員發展工作往往又是集中完成，時間短、工作多，基層黨務工作隊伍難以應對，導致其在發展程序中存在不同程度的簡化，例如支部推優形式化、培養考察工作不到位、群眾意見征求流于形式、支部大會程序簡化等問題。

2解決問題的對策

2.1 建立全面的發展評價標準，嚴格發展程序，提升工作效率

在發展黨員的評價和審查方面，高校應該建立一個較為全面、具體的評價標準，涵蓋政治思想道德水平、學習情況、社會工作情況和群眾基礎，采用定性和定量結合的方法，具備較強的可操作性。在思想政治素質上，重點考察入黨動機和政治理論素質，可以采用的量化標準有積極分子培訓班考試成績、黨校優秀學員證書；同時也應該采取黨委委員、老黨員談話，輔導員、班主任和同學投票打分的形式，對學生的入黨動機和政治理論素質、政治立場進行全方位的考察。特別是引入黨委委員、老黨員談話，讓經驗較為豐富、政治素質較高的黨員或黨員干部對學生的入黨動機、政治立場和理論素質進行考察，能夠得到一個較為全面和直觀的結果。同時，這種談話對于學生來說，也是一次黨的教育。在學習情況和社會工作的考察上，不僅要關注具體的成績和學術成果，也應當對學習動機強、進步大的同學予以關注；[2]在社會工作上，不能以職務高低作為絕對標準，也應當考慮工作水平、質量和群眾認可度。endprint

同時，在建立全面評價標準時，也應該對各方面所占的比例做科學的分配。作為發展對象，政治素質是首要的，因此在制定評價標準時應該分配較大的比重。黨員在群眾中應該起到先鋒模范帶頭作用，這對黨員的綜合素質提出了很高的要求，因此學習情況、社會工作情況和群眾基礎也應該分配相應的比重。

2.2 對積極分子嚴格要求，發展多種形式的積極分子培訓

高校的積極分子培訓應當充分發揮高校特色，利用高校豐富的資源，形成形式新穎、內容緊貼學生心理的黨課。學校可以開展不同內容和形式的黨課作為積極分子和新黨員的課程，同時對必修和選修的課程、學分作出要求，讓學生自行選課，提高他們的積極性和參與度，而不是被動地由老師決定所有的黨課內容和形式。

同時，也應該鼓勵學校的黨員教師和黨務工作者從自身專業出發，開展有特色的黨課。例如在黨史和黨章學習中，有相應專業背景的老師可以采用革命歌曲賞析、紅色電影賞析的形式，讓學生潛移默化地將黨的歷史和理論知識融入藝術鑒賞當中；也可以和專業課結合，開展微電影、手繪或征文大賽等作為黨課考核的方式，加深他們的印象，提升學習效果。

2.3 提升黨務工作者和黨員干部的素質，切實發揮作用

高校輔導員是大學生思想教育和管理的一線工作者，在高校的黨建工作中發揮著不可或缺的作用。目前，高校當中專職從事學生黨員教育管理工作的老師較少，學生黨員和黨支部的事務很多都由輔導員進行指導和處理。然而，輔導員平時還有大量的事務性工作需要處理，面對人數眾多的積極分子和學生黨員，僅靠輔導員是難以保證發展的質量的。“打鐵還需自身硬”，輔導員必須提升自己在黨員教育管理方面的知識和能力，同時組建一支素質高、能力強、有力量的學生黨員干部團隊，形成一套高效的工作方法，共同開展學院層面的黨員教育管理工作。學校也應該多組織針對輔導員和學生黨員干部的培訓、講座，院系間也應該多交流工作經驗，提出有針對性的做法，從而提升黨務工作人員的業務素質和理論素質，避免因為輔導員和學生黨員干部的人員變動，導致學院黨員發展工作質量的下降。[4]

除了輔導員之外，學院的黨員干部、黨員教師也應該在學生黨員的培養和發展當中盡一份力，通過開黨課、支部共建、黨委委員談話等方式，避免教師黨員和學生黨員各自為政，讓黨員教師和干部們先進的思想和較高的素質影響學生，從而形成良性循環。

參考文獻

[1] 中央組織部，宣傳部，教育部黨組.關于進一步加強高校學生黨員發展和教育管理服務工作的若干意見[EB/OL]http：//old.moe.gov.cn//publicfiles/business/htmlfiles/moe/s7060/201307/154012.html 2013-07-02/2017-09-24

[2] 裴敬，肖蕾，林橙.成都某高校學生黨員發展量化考核指標體系研究[J].成都中醫藥大學學報（教育科學版），2016.18（3）：57-61.

[3] 毛軍吉.當前高校學生黨員發展問題及對策探析[J].廣州大學學報（社會科學版），2014.13（7）：72-75.

[4] 宋海瓊，高薇.高校學生黨員發展與培養的現狀、問題及對策——基于沈陽師范大學的調查[J].沈陽師范大學學報（社會科學版），2014.38（2）：13-15.endprint