義務教育學校管理觀念之我見

牛小寶

【關鍵詞】 學校管理;觀念;開放;戰略;全面發展

【中圖分類號】 G627

【文獻標識碼】 A

【文章編號】 1004—0463（2018）22—0033—01

為全面提高義務教育質量，促進教育公平，加快教育現代化，著力解決人民日益增長的美好生活需要和學校發展不平衡不充分問題。2017年12月4日教育部印發了《義務教育學校管理標準》。貫徹落實《管理標準》是義務教育學校貫徹落實黨的十九大精神的重要舉措，義務教育階段學校管理者只有樹立正確的學校管理觀念，才能確保《管理標準》真正落地。

一、依法管理觀念

樹立依法管理觀念，建立依法辦學、自主管理、民主監督、社會參與的現代學校制度。落實學校辦學自主權，提升學校管理者依法科學治理的能力，發揮中小學校黨組織的政治核心和戰斗堡壘作用，拓寬師生、家長和社會參與學校治理的渠道，建立健全學校民主管理制度，構建和諧的學校、家庭、社區合作關系，才能推動學校可持續發展。

二、開放觀念

當今時代是一個空前開放的時代，科學技術的日新月異，信息的網絡化，經濟的全球化使世界日益成為一個更加緊密聯系的有機整體。日趨先進的信息技術將全球各個角落聯成一體，在這個全球經濟日益一體化的浪潮里，教育要從學歷教育向終身教育拓寬，從課堂教育向實踐教育、信息網絡化教育延伸，從學校教育到社區教育、社會教育拓展;旨在不斷開啟學生的心靈世界和創造潛能，不斷提升學生的自我發展能力，不斷拓展學生的生存和發展空間。

三、戰略觀念

我國學校管理受以往計劃經濟體制和“應試教育”弊端的影響，比較重“戰術”，即只顧眼前利益和局部利益，各級只顧執行上級的任務，打突擊戰，追求短期效應，而比較輕“戰略”，即缺乏長遠眼光，無視全局利益。因此，對人才未來素質發展沒有科學的規劃和統籌部署，其危害至今難除。管理者應樹立戰略觀念，根據《管理標準》制定長遠發展規劃，并輔之以相應的卓有成效的配套措施。

四、全面發展的理念

現代教育以促進人的自由全面發展為宗旨，因此它更關注人的發展的完整性、全面性，表現在宏觀上，它是面向全體公民的國民性教育，注重民族整體的全面發展，以大力提高和發展全民族的思想道德素質和科學文化素質，提高民族的知識創新和技術創新能力，增強包括民族凝聚力在內的綜合國力為根本目標;這就要求管理者在教育觀念上實現由精英教育向大眾教育、由專業性教育向通識性教育的轉變。

五、創新觀念

在學校管理中，應始終明確發展才是硬道理，沒有創新，就沒有發展。創新，已成為時代的主題，而創新意識就成為現代人才培養的核心素質要求。因此，現代學校及其領導如果沒有創新意識或這種意識很弱，就不可能培養出具有創新意識的人才。所以只有不斷地在學校管理的思想觀念、目標和方法上創新，才能適應這個日新月異的社會，才能培養出未來社會所需要的高素質人才。

六、系統觀念

我們應把學校管理活動看成為一個系統活動和系統行為。管理者要著眼于系統整體優化，提高系統整體功能。這就需要做到：一是系統目標優化;二是正確處理系統要素之間及各要素與整體之間的關系;三是確立最佳的系統結構;四是及時調整好系統與環境的關系，確保系統維持自我存在和發展的條件;五是按照系統優化的層次、程序實施管理行為。

七、競爭觀念

現代社會是競爭的社會，這種競爭是人才的競爭、資源的競爭和科學技術的競爭。競爭使個人和社會的潛能得以最大限度的發揮，從而推動個人與社會不斷進步和發展。現代管理，從某種意義上說，就是組織有效協作和組織合理競爭。科學的領導就是要把組織協作和組織競爭和諧地統一起來。因此，學校管理者應樹立起競爭意識，建立規范的競爭機制，正確處理好競爭與協作的關系，優勝劣汰，以此調動師生員工的積極性，使學校管理目標和教育教學目標順利實現。

八、素質教育觀念

現代教育摒棄了傳統教育重視知識的傳授與吸納的教育思想與方法，更注重教育中知識向能力的轉化工作及其內化為人們的良好素質的過程，強調知識、能力與素質在人才整體結構中的相互作用、辯證統一與和諧發展。以素質教育觀念為基本的辦學觀念。這既是素質教育的需求，也是現代社會對人才的高素質的需求。樹立素質教育觀念，就要全面推進素質教育，針對傳統教育重知識傳遞、輕實踐能力，重考試分數、輕綜合素質等弊端，現代教育更強調學生實踐能力的鍛造，全面素質的培養和訓練，主張能力是比知識更重要、更穩定、更持久的要素，把學生綜合素質的培養與提高作為教育教學的中心工作來抓，以幫助學生學會學習和強化素質為基本教育目標。