關(guān)于地方工科院校開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研合作模式的思考

王海

摘 要：產(chǎn)學(xué)研合作是地方工科院校服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的有效途徑，在開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研合作時(shí)，根據(jù)合作過(guò)程中容易存在的問(wèn)題分析。本文提出了創(chuàng)新地方工科院校的產(chǎn)學(xué)研合作新模式，加強(qiáng)政府的引導(dǎo)作用，調(diào)動(dòng)企業(yè)與地方高校參與產(chǎn)學(xué)研合作的積極性、主動(dòng)性，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研合作向更高層次發(fā)展的一些想法和思路。

關(guān)鍵詞：工科院校 產(chǎn)學(xué)研 合作 創(chuàng)新模式

中圖分類(lèi)號(hào)：G64 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-3791（2018）07（c）-0156-02

產(chǎn)學(xué)研合作是整合企業(yè)和高校研究力量、創(chuàng)新科技資源的一種做法，并已得到政府的高度重視，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈、科技發(fā)展迅猛的時(shí)代，地方工科院校如何進(jìn)一步完善產(chǎn)學(xué)研合作運(yùn)行機(jī)制，創(chuàng)新產(chǎn)學(xué)研合作模式，使之與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展相適應(yīng)，已成為地方工科院校日益關(guān)注的問(wèn)題。工科院校是強(qiáng)調(diào)以工為主，緊密聯(lián)系地方實(shí)際需要，注重基礎(chǔ)知識(shí)和基本技能的培養(yǎng)，重視優(yōu)勢(shì)學(xué)科建設(shè)，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期發(fā)展建設(shè)，具備優(yōu)秀的教師隊(duì)伍和先進(jìn)的儀器設(shè)備，積累了一定數(shù)量的科研成果，在某一區(qū)域內(nèi)或某一行業(yè)內(nèi)處于領(lǐng)先水平，形成了一定的工科優(yōu)勢(shì)。同時(shí)，地方工科院校面向地方企業(yè)，為地方的經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展服務(wù)，這種區(qū)域性使地方工科院校的層次定位、專(zhuān)業(yè)確定和畢業(yè)生分配等都有相對(duì)明確的依據(jù)。也使得其在專(zhuān)業(yè)設(shè)置和為社會(huì)服務(wù)的功能方面表現(xiàn)得尤為突出，能充分體現(xiàn)區(qū)域特色，尤其是區(qū)域的產(chǎn)業(yè)特色。現(xiàn)實(shí)中，由于歷史及現(xiàn)實(shí)諸多制約因素，地方工科院校在科技產(chǎn)業(yè)日益發(fā)展的今天，在很多方面面臨激烈競(jìng)爭(zhēng)，因此，從實(shí)際出發(fā)，確立正確的辦學(xué)定位和人才培養(yǎng)模式，創(chuàng)新產(chǎn)學(xué)研合作模式已成為他們求生存、謀發(fā)展的關(guān)鍵。

1 高校產(chǎn)學(xué)研合作存在的問(wèn)題

（1）思想觀念落后，這是影響高校和社會(huì)對(duì)產(chǎn)學(xué)研合作的主要問(wèn)題。我國(guó)高校都具有人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和社會(huì)服務(wù)三大職能；其中科學(xué)研究和社會(huì)服務(wù)是緊密聯(lián)系的，高校的科學(xué)研究要與社會(huì)的需求有機(jī)結(jié)合，要為社會(huì)服務(wù)。由于體制的原因，在實(shí)際操作的過(guò)程中，這兩部分恰恰割裂開(kāi)來(lái)。長(zhǎng)期以來(lái)，高校的科技成果的價(jià)值大都是以獲得政府的科研經(jīng)費(fèi)，發(fā)表論文數(shù)量來(lái)確定的，對(duì)教師的研究方向確立缺乏宏觀上的指導(dǎo)，很多科研人員在研究的選題上，是在文獻(xiàn)資料庫(kù)中去找科研課題和研究方向，與企業(yè)需求嚴(yán)重脫節(jié)。

（2）校企缺少有效交流溝通，由于高校和企業(yè)的目標(biāo)和定位的不同，制約了高校和與企業(yè)的技術(shù)合作與交流；溝通渠道不暢，相互信任度不高，在知識(shí)產(chǎn)權(quán)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)方面很難達(dá)成一致性意見(jiàn)。因此說(shuō)，地方一般的工科院校與企業(yè)合作，找準(zhǔn)雙方合作的切入點(diǎn)顯得尤為重要，合作方應(yīng)立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，從實(shí)際需求出發(fā)，從小處著眼，以點(diǎn)的突破帶動(dòng)面的提高， 加強(qiáng)合作，爭(zhēng)取有關(guān)政策和經(jīng)費(fèi)支持。

（3）機(jī)制不靈活，現(xiàn)行的人事制度、勞動(dòng)報(bào)酬和財(cái)務(wù)等法規(guī)條例不能適應(yīng)產(chǎn)學(xué)研合作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，在一定程度上抑制了企業(yè)工程人員、高校科研人員投身于產(chǎn)學(xué)研合作的積極性。

（4）融資渠道不暢，資金缺乏，也是產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合過(guò)程中經(jīng)常遇到的問(wèn)題。高校科研資金不足，缺乏中試基地，企業(yè)也缺乏科技與開(kāi)發(fā)資金，項(xiàng)目資金主要來(lái)源于企業(yè)自有資金。地方大型企業(yè)的技術(shù)革新大多瞄準(zhǔn)中科院系統(tǒng)、名牌高校等科研院所。與地方院校聯(lián)系的主要以中小企業(yè)為主，這部分企業(yè)自身積累并不多，能夠用于產(chǎn)學(xué)研合作的資金相對(duì)來(lái)說(shuō)就更少，解決這些障礙和問(wèn)題的關(guān)鍵是要從產(chǎn)學(xué)研合作的模式上進(jìn)行嘗試，勇于探索。

2 推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研合作的對(duì)策

（1）轉(zhuǎn)變觀念，深化內(nèi)部管理體制改革；高等學(xué)校在保證正常教學(xué)質(zhì)量的前提下，要重視并加強(qiáng)科研實(shí)力的提高，要鼓勵(lì)一部分教師從事科技研發(fā)和科技服務(wù)工作，推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化，有條件的情況下高等學(xué)校可以選派教師到企業(yè)一線中去，一方面教師可以學(xué)到一定的工程經(jīng)驗(yàn)，為將來(lái)的理論與實(shí)踐相結(jié)合的教學(xué)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，同時(shí)也能在實(shí)際生產(chǎn)的過(guò)程中確定研究方向，有針對(duì)性地為地方企業(yè)提供科技服務(wù)和技術(shù)支持。政策上，高校要讓這部分教師同教學(xué)一線人員享有同等待遇，乃至適當(dāng)政策傾斜；企業(yè)也要克服目光短淺、技術(shù)研發(fā)資金投入不足的行為，整合有效資源，與高校、科研院所加強(qiáng)合作，如共建實(shí)驗(yàn)室、共建研發(fā)中心等形式進(jìn)行聯(lián)合科技攻關(guān)，積極爭(zhēng)取政府的科技經(jīng)費(fèi)投入。

（2）強(qiáng)化政府職能，加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)學(xué)研合作的引導(dǎo)，形成以國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，企業(yè)為主體，政府、高校為紐帶的新型合作機(jī)制。政府可以撥出產(chǎn)學(xué)研合作專(zhuān)向引導(dǎo)資金，充分發(fā)揮政府的政策指導(dǎo)作用，發(fā)揮企業(yè)主力軍作用，發(fā)揮高校的科研先導(dǎo)作用，加強(qiáng)官產(chǎn)學(xué)研的結(jié)合，政府在制定合作發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃、重大政策，協(xié)調(diào)重大合作項(xiàng)目等方面發(fā)揮主導(dǎo)作用，高校要著眼高新技術(shù)的基礎(chǔ)研發(fā)工作，提供最新的技術(shù)和研究成果；企業(yè)要著重應(yīng)用技術(shù)的研究開(kāi)發(fā)和工藝創(chuàng)新，并將科技成果產(chǎn)業(yè)化。

（3）建立市場(chǎng)為導(dǎo)向，利益為紐帶，注重互補(bǔ)合作，大家在產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新過(guò)程中要以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，引導(dǎo)組織科研項(xiàng)目從立項(xiàng)到生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)，合作方本著互惠互利的原則，體現(xiàn)科研人員的自身價(jià)值，不過(guò)分追求技術(shù)的先進(jìn)性，注重各合作主體間的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，注重資源綜合利用和合理、有效的配置。

（4）創(chuàng)新產(chǎn)學(xué)研合作新模式。

①大學(xué)科技園模式。大學(xué)科技園，是以大學(xué)為依托，利用大學(xué)的人才、技術(shù)、信息、實(shí)驗(yàn)設(shè)備、文化氛圍等綜合資源優(yōu)勢(shì)，通過(guò)包括風(fēng)險(xiǎn)投資在內(nèi)的多元化投資渠道，在政府政策引導(dǎo)和支持下，在大學(xué)附近區(qū)域建立的從事技術(shù)創(chuàng)新和企業(yè)孵化活動(dòng)的高科技園。通過(guò)科技園，大學(xué)的技術(shù)、人才和知識(shí)可以源源不斷地向社會(huì)輻射，從而推動(dòng)地方各行業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的進(jìn)一步升級(jí)，同時(shí)也將提升大學(xué)在地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位和作用。

②高校與企業(yè)合作建立研發(fā)中心或工程中心模式。高校與企業(yè)共建研發(fā)中心或工程中心是為了建立高效和穩(wěn)定的合作模式，是科技合作的新趨勢(shì)，也是校企緊密合作的主要形式。高校通過(guò)自身的人才技術(shù)優(yōu)勢(shì)，與企業(yè)共建研發(fā)中心或工程中心，聯(lián)合進(jìn)行技術(shù)開(kāi)發(fā)和技術(shù)攻關(guān)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，走向雙贏，使高校真正成為企業(yè)發(fā)展的技術(shù)支撐，這一模式已經(jīng)得到國(guó)內(nèi)外許多高校實(shí)踐的驗(yàn)證，是切實(shí)可行的產(chǎn)學(xué)研合作高效模式。

③“3+X”合作模式。“3+x”模式是指地處經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)、科技智力開(kāi)發(fā)不足的落后地區(qū)為實(shí)現(xiàn)科技引領(lǐng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，以地方高校為基地，利用中國(guó)科學(xué)院等國(guó)家級(jí)院所科技人才智庫(kù)，與地方企業(yè)合作，實(shí)現(xiàn)科技在應(yīng)用中創(chuàng)造價(jià)值，在科學(xué)技術(shù)交流與合作中培養(yǎng)具有自主創(chuàng)新能力的科技項(xiàng)目開(kāi)發(fā)研究團(tuán)隊(duì)，形成應(yīng)用研究、技術(shù)孵化、工程化開(kāi)發(fā)和成果轉(zhuǎn)化為一體的現(xiàn)代科技發(fā)展機(jī)制，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展提供科技與智力支撐。

④產(chǎn)學(xué)研專(zhuān)項(xiàng)合作基金模式。產(chǎn)學(xué)研合作除需要技術(shù)和人才支撐外，還要有合作的運(yùn)行資金，可由政府牽頭，高校和企業(yè)或高校、政府和企業(yè)各自按一定比例出資設(shè)立產(chǎn)學(xué)研合作運(yùn)行基金，專(zhuān)門(mén)成立管理部門(mén)負(fù)責(zé)該項(xiàng)基金的融資和運(yùn)作，制訂基金使用的相關(guān)管理辦法，保證科技人員在產(chǎn)學(xué)研合作過(guò)程中最基本的人員勞務(wù)費(fèi)等其他必需開(kāi)支，消除了合作的前期顧慮。

⑤聯(lián)合培養(yǎng)人才模式。作為地方高校，人才培養(yǎng)和社會(huì)服務(wù)是其主要職能，但按照現(xiàn)行的模式，人才培養(yǎng)與社會(huì)需求存在偏差，高校教師很多都是研究生畢業(yè)直接給學(xué)生授課，沒(méi)有在企業(yè)的工作經(jīng)歷和具體的工程經(jīng)驗(yàn)，因此在人才培養(yǎng)上，培養(yǎng)的人才達(dá)不到企業(yè)對(duì)人才的技術(shù)需求。另一方面，高校具有前沿的理論研究，先進(jìn)的儀器設(shè)備，企業(yè)中缺乏知識(shí)面廣、創(chuàng)新能力強(qiáng)的科研開(kāi)發(fā)型人才，他們也需要到高校進(jìn)行繼續(xù)深造，高校和企業(yè)之問(wèn)如能在科技人才交流上打破界限，將有利于雙方的發(fā)展。高校和企業(yè)可以用雙向定期租用、借調(diào)、互換技術(shù)人員，也可聯(lián)合組建攻關(guān)組等聯(lián)合培養(yǎng)人才。通過(guò)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，打通人才流通的界限，高校可為企業(yè)培養(yǎng)人才、培訓(xùn)人才，并配合地方企業(yè)集群和重點(diǎn)企業(yè)的發(fā)展需要，為他們建立人才培訓(xùn)基地，共建實(shí)習(xí)中心，建立有地方特色的技術(shù)人才培訓(xùn)基地，滿(mǎn)足地方科技人才的需要。

⑥創(chuàng)建高校與企業(yè)聯(lián)系制度。高校要與企業(yè)展開(kāi)深層次合作，還要建立定期、不定期聯(lián)系制度，加強(qiáng)交流，以項(xiàng)目為抓手，整合資源，凝聚人力、物力和財(cái)力，建立長(zhǎng)期的戰(zhàn)略合作關(guān)系，高校方可安排專(zhuān)家定期為企業(yè)作報(bào)告，共同討論實(shí)際生產(chǎn)中工程、管理問(wèn)題，探尋前沿研究課題，為企業(yè)提供實(shí)際需要的研究成果，開(kāi)設(shè)企業(yè)員工培訓(xùn)，為員工提供學(xué)習(xí)先進(jìn)技術(shù)的機(jī)會(huì)；成立科研攻關(guān)，共同攻克技術(shù)難關(guān)，提升企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力等。

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