財政稅收工作存在的問題及深化改革建議

王　健

財政稅收是我國經(jīng)濟(jì)收入的主要渠道之一，其在社會經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國民經(jīng)濟(jì)增長中的地位和作用十分突出，既可以提高人們的生活水平，又能促進(jìn)社會的健康發(fā)展。但是，隨著近年來社會經(jīng)濟(jì)體制的不斷變化以及財政稅收體制的不斷革新，我國財政稅收工作也面臨著很多未知的風(fēng)險和挑戰(zhàn)，要想使稅收工作在大范圍內(nèi)得到順利的開展，就要結(jié)合當(dāng)下存在的實際問題進(jìn)行深入的分析，并根據(jù)分析結(jié)果，找出對應(yīng)的解決措施，這樣才能從根本上完善我國財政稅收工作，使其更好的為社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展所服務(wù)。

一、當(dāng)前我國財政稅收工作現(xiàn)狀分析

1.缺少健全的財政稅收制度

一般情況下，我國財政稅收工作會涉及大量的管理項目，要想使這些管理工作達(dá)到規(guī)范化、合理化，就要制定出統(tǒng)一的財政稅收標(biāo)準(zhǔn)和嚴(yán)格的財政稅收制度，但是目前，我國財政工作在這方面卻是仍處于未完善狀態(tài)，進(jìn)而導(dǎo)致很多財政稅收工作都的不到順利的開展。首先，在開展財政稅收工作時，相關(guān)工作人員沒有統(tǒng)一的財政稅收標(biāo)準(zhǔn)來做為參考，所以使得財政工作部門的工作效率和工作質(zhì)量大大降低。其次，由于當(dāng)下財政稅收制度中存在很多不合理的地方，所以，導(dǎo)致我國財政稅收工作失去了原有調(diào)節(jié)功能，不僅不利于財政稅收政策的全面落實，而且對于各企業(yè)的未來發(fā)展也是帶來很多不利因素。

2.缺乏有效的管理體制

隨著經(jīng)濟(jì)體制的不斷改革和深入化發(fā)展，我國財政稅收工作也越來越暴露出以往工作模式中潛在的具體問題，尤其在財政稅收管理制度方面，難以控制財政稅收相關(guān)管理體制的情況十分常見，很多工作人員在日常工作中，經(jīng)常會遇到兩種管理體制同時管理的情況，進(jìn)而導(dǎo)致財政稅收工作陷入到一片混亂的局面中。另外，在財政稅收管理工作開展期間，很多相應(yīng)的管理制度根本與實際情況不相符合，再加上部分地區(qū)尚未構(gòu)建完善的監(jiān)督管理機(jī)制，所以使得一些從業(yè)人員不遵循原則、不遵循法律的工作行為屢屢發(fā)生，不僅嚴(yán)重降低了當(dāng)?shù)刎斦愂展芾硭?，而且對其長期發(fā)展也造成了很多不利因素。

3.缺少規(guī)范化的預(yù)算體系

財政稅收工作的順利開展，離不開科學(xué)合理的財政預(yù)算體系的大力支持，但是從目前我國財政稅收工作現(xiàn)狀來看，關(guān)于財政預(yù)算這一環(huán)節(jié)，仍然處于缺少規(guī)范化預(yù)算體系的發(fā)展?fàn)顟B(tài)中，具體原因可以從以下兩方面去分析：

首先，因為財政稅收部門對于財政預(yù)算工作極為忽視，對其所產(chǎn)生的重要作用缺少正確認(rèn)知，在開展稅收工作時，只是根據(jù)各企業(yè)的繳納稅額，來進(jìn)行統(tǒng)計。其次，即使有的財政稅收部門會對實際財政稅收進(jìn)行預(yù)算，但是也只是將重點放在整體財政稅收預(yù)算上，相對對于資金轉(zhuǎn)移等情況，卻是缺少深入性分析，進(jìn)而使得我國對宏觀經(jīng)濟(jì)的調(diào)控政策產(chǎn)生一定的影響。

二、相關(guān)優(yōu)化措施

1.健全財政稅收制度

任何工作的開展都離不開嚴(yán)格的管理制度的約束，同樣，財政稅收工作也是如此，要想使其得到順利的開展，就要制定統(tǒng)一的財政稅收準(zhǔn)則和健全的財政稅收制度，這樣才能使各管理項目達(dá)到規(guī)范化、合理化。

第一，要制定統(tǒng)一、標(biāo)準(zhǔn)的稅收政策，確保其符合當(dāng)下社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求和企業(yè)發(fā)展需求，進(jìn)而在進(jìn)行日常財政稅收工作時，可以幫助相關(guān)工作人員準(zhǔn)確定位出政府的支出范圍，為財政稅收結(jié)構(gòu)鏈條的調(diào)整提供可靠的參考依據(jù)。第二，要對現(xiàn)有的財政稅收結(jié)構(gòu)進(jìn)行科學(xué)合理的調(diào)整，全面完善財務(wù)稅收管理體制，避免出現(xiàn)重復(fù)收取稅收的現(xiàn)象，這樣既可以減輕企業(yè)納稅負(fù)擔(dān)，又可以為其實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。

2.加強(qiáng)對財政稅收工作的監(jiān)督

目前，在我國財政稅收工作中，企業(yè)偷稅漏稅行為比比皆是，不僅擾亂了我國財政稅收管理秩序，而且對于國家經(jīng)濟(jì)利益也造成了嚴(yán)重的損失。因此，要想改善這種嚴(yán)峻的形勢，就要從加強(qiáng)財政稅收工作的監(jiān)督和管理上入手。

首先，國家要對應(yīng)性的制定一套嚴(yán)格的監(jiān)督管理制度，并安排專業(yè)監(jiān)管人員對各企業(yè)的納稅行為進(jìn)行實時的跟蹤和考核，避免其出現(xiàn)偷稅漏稅等不良行為。其次，對于那些偷稅漏稅的企業(yè)，要根據(jù)相應(yīng)的法律法規(guī)對其進(jìn)行嚴(yán)厲處置。并將合法納稅的商戶作為行業(yè)典范，以便在開展審查征收工作時，可以起到一定的激勵作用。最后，針對制作虛假發(fā)票的企業(yè)，財政稅收部門要對其財務(wù)信息進(jìn)行全面的核查，并采取有效監(jiān)控手段加以預(yù)防，盡量將國家的財政稅收經(jīng)濟(jì)損失降到最小化，以便可以更好的維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)效益，使國民經(jīng)濟(jì)增長速度可以達(dá)到國際化水準(zhǔn)。

3.提高稅收人員的綜合素質(zhì)

目前，很多財政稅收部門的工作人員，在進(jìn)行日常稅收工作時，都表現(xiàn)出一幅隨意散漫、對工作不負(fù)責(zé)的消極態(tài)度，這種工作行為不僅降低了我國財政稅收工作的效率和質(zhì)量，而且對于企業(yè)的健康發(fā)展也是十分不利。因此，相關(guān)部門必須加強(qiáng)對員工綜合素質(zhì)的培養(yǎng)，既要強(qiáng)化其責(zé)任意識，使其樹立良好的工作態(tài)度，又要提升部門領(lǐng)導(dǎo)層對對財政稅收工作的重視度，并定期對員工開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動，以便在提升其綜合素質(zhì)的基礎(chǔ)上，更好的為財政稅收工作的順利開展奠定良好的人力基礎(chǔ)。

4.深化改革稅收預(yù)算機(jī)制

為了避免我國財政稅收工作出現(xiàn)復(fù)合型預(yù)算體制，相關(guān)管理單位，一定要對現(xiàn)有的管理制度和預(yù)算體系進(jìn)行全方位的改革，因為傳統(tǒng)財政稅收方面的預(yù)算模式，一直是采用長期預(yù)算或中長期預(yù)算并存的方法，這兩種預(yù)算模式對于現(xiàn)代化財政稅收工作而言，有著很大的局限作用，因此，必須對這兩者的發(fā)展方向進(jìn)行重新定位，并適當(dāng)?shù)闹贫ǔ鰧?yīng)的管理制度。首先，要以原有預(yù)算體制為基礎(chǔ)，不斷擴(kuò)大預(yù)算范圍，如將常性預(yù)算、資本性預(yù)算、社會保障預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算等全部納入到稅收預(yù)算體系中，這樣就可統(tǒng)一我國政府部門的財政收支，使之長期處于可管控的管理環(huán)境中。其次，構(gòu)建完善的監(jiān)督管理機(jī)制和管理制度，對現(xiàn)下從事財政稅收的工作人員進(jìn)行全面的管控，杜絕一切違法亂紀(jì)、隨意散漫的工作行為，使之可以有效落實相關(guān)管理工作，在提高財政稅收管理水平的基礎(chǔ)上，大力實現(xiàn)理想的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。

結(jié)束語

綜上所述，財政稅收工作對我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)有著十分重要的影響。但是隨著財政稅收體制的不斷改革，其在稅收工作中存在的不合理問題是越來越突出，因此，必須健全財政稅收制度、加強(qiáng)對財政稅收工作的監(jiān)督，提升相關(guān)工作人員的綜合素質(zhì)，不斷深化改革稅收預(yù)算機(jī)制，這樣才能規(guī)范我國財政稅收工作，使其更好的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展所服務(wù)。

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