醫院黨建工作模式的創新及實踐

[摘要]研究探討醫院黨建工作中的主要問題、創新工作及實踐內容。提高醫院黨組織的凝聚力，推動醫院快速發展，逐漸將醫院黨建工作推向規范化、創新化，更好的服務廣大患者，指導醫院的黨建工作。

[關鍵詞]醫院；黨建工作；創新

[作者簡介]蔡佩君（1972-），女，浙江寧波人，寧波市婦女兒童醫院，主管護師，總務科長，大學本科，研究方向：思想政治理論。

[中圖分類號] D267.6 [文獻標識碼] A [文章編號] 1006-8031（2018）02-0052-02

醫院黨建情況是一項耗費時間和精力的艱巨任務，醫院黨組織的執政能力要繼續強化，發揮改革創新在黨基層組織建設作用，深化“創先爭優”活動，使黨的建設與工作相結合，在醫療、管理和服務等各項工作中施行黨建工作，根據實際解決工作中存在的難題。

一、黨建工作中存在的主要問題

（一）醫院對黨建工作的重視程度不夠

在醫院各級分工中，黨建情況與中心工作相比往往處在無關緊要的程度。在實際工作中導致這種局面的主要原因包括兩方面：1、黨建情況的變化不會影響經濟效益，而且黨建工作一般比較繁瑣、冗雜，因此黨建情況在醫院各個領導中得不到廣泛的重視；2、醫院的醫療工作與基層黨組織、黨支部均不存在直接聯系，在機構設置層面上黨建情況也無足輕重。醫院黨建情況與中心工作差距明顯，正是由于這類誤解性的思想意識所造成①。

（二）醫院黨建工作運行機制不完善

經過近幾年的發展，院長責任制在很多醫院中被采用。體制對黨建情況的實際運行影響顯著，主要問題存在于以下幾方面：首先，醫院各部門領導對院長責任制均存在著認識上的誤解，即院長指揮、帶領黨委進行領導體制、工作制度、運行模式等方面的進度，所以即可能會造成工作關系方面存在較多的薄弱環節，例如各級醫療科室、黨辦與各個職能部門的關系急需梳理清楚；其次，工作合力在黨建工作中的缺失，會造成很多問題。例如出現同一個黨支部，管理多級醫療科室但職能又不同的局面，這是不健全的黨支部設置，也說明管理的滯后性②。

（三）醫院黨務工作者專業素質有待提高

醫院黨建情況的變化，主要依賴于黨務工作者專業的水平。在黨建情況的發展層面上，很多醫院均由醫療技術人員或非黨建專業人員任職。而非專業的黨建工作人員：一是，理論知識、黨建工作經驗對于這些黨務工作人員急需提高；二是，系統認識也是很多從未學習專業理論和培訓上崗黨務人員短板，例如黨建工作存在的特性、工作需要途徑、最新出現動態等，極大的降低了黨建工作的效率和成果。故在醫院黨建情況的發展中，黨務工作者的專業素質的提升需要引起一定的重視和變革。

（四）醫院黨建工作缺乏活力與創新力

創新和活力在很多醫院的黨建情況中均存在，主要受到制度和人員的影響。體現在工作內容、工作保障和工作形式上，首先基層黨組織會存在一定的局限性，例如工作內容只會在黨員發展、上級文件傳達和會議精神等方面進行。然后，在工作保障上，基層黨建會受到經費、場地等影響，因此工作模式缺失現代化新方法的引導。最后，傳統工作形式會被較多的采用，即召開會議、開展學習等，在吸引力和創新上有待提高，對黨建情況所產生的效果也不明顯③。

二、黨建工作創新

（一）加強醫院黨組織建設，提高黨組織執政能力

黨的執政地位在黨建情況發展中為首要的，在新醫改的前提下，黨的領導需要堅持、加強和改善，社會穩定能得到更好的維護，醫院黨組織執政能力更能夠強化。

1、找準定位扮好角色

在社會主義辦院的大方向下，需要做好參與、監督、協調、領導和凝聚這幾方面作用。

參與作用體現在醫院重點決策中黨委的指揮上，監督作用在黨的方針政策、法律法規的執行力度中發揮，協調作用存在于醫院各方權益的維護，領導和凝聚作用出現在各部門和職工關系的處理。

2、圍繞中心，服務大局

醫院的中心工作是醫院黨組織最根本的出發點，政治核心作用和監督作用在黨組織中需要發揮，重大問題也需共同參與，黨建工作更需要與醫院的改革和成果、醫療服務質量、臨床科室中心工作、職工生活質量水平緊密聯系在一起，黨建通過中心做起，用黨建促進發展的大局。醫院黨委更可以通過多種方式結合、協作，例如重任分擔、交叉管理、雙向參與等。最終，促使黨建工作和中心工作共同發展④。

（二）加強醫院黨組織的隊伍建設

醫院黨建情況的成敗在于黨務工作者的水平，而良好的醫院黨建需要的是具有政治強、業務精、作風正的一大批人的共同努力。第一，醫院黨組織更多的需要綜合業務素質高、責任心強的干部去從事，而黨務干部后備隊伍需要的是政治過硬、業務素質好的青年人擔當；第二，黨務工作者和培訓和選拔，通過多種方式和措施進行，從多方面、多角度提高綜合素養。第三，黨組織建設與黨員發展同步進行。通過強化教育、管理、監督并用先進標準規范黨員，用中國特色社會主義理論武裝，使黨支部建設增強，將其打造為能長久佇立的堅固堡壘。

在黨組織建設中將發展黨員工作納入中長期規劃，高標準、嚴要求的培養發展新黨員，黨組織中不斷納入優秀“雙高”人員和青年職工，使黨組織覆蓋面增大、增強⑤。

1、強化制度建設，健全黨員管理機制

黨建工作長效機制的強化和健全，需要合理有效制度的促進并順利執行。黨組織權利機制的健全可以較好的防治思想腐化；黨的認知以及黨員生活，需要黨組織學習和生活的相關制度來豐富；群眾聯系的長效機制需要基層黨支部的建立，職工工作和生活的難點得到深入了解和解決，更加的融入人心；目標考評制度盡早的施行，為醫院黨建情況的順利進行增加更多的保障和便利⑥。

2、爭創學習型黨組織，提高黨組織的戰斗力

黨的十九大對黨建工作做出更多的指示和要求，深入貫徹各項黨內學習制度，根據實際情況運用靈活方式，深入學習、研究中國特色社會主義理論體系。將理論學習、思想政治素質的提高、醫院當前改革發展中存在的問題相結合，將學習轉化為醫院發展的內在動力、破解醫院發展難題的突破點。真正促使黨員干部以發展中的馬克思指導實踐為依據加快醫院各項工作的快速、有效的進行，提高科學理論研究和解決實際問題的方法。endprint

3、培養后備黨務干部，加強醫院黨組織的隊伍建設

黨建工作的有效施行需要一定素養的黨務人員，即政治覺悟高、業務能力強、工作作風正。首先，醫院黨組織需要一批思想覺悟高、業務能力強的人員擔任黨政領導參與黨務工作，這批人員由資深黨員選拔并培養。其次，黨務人員工作能力和業務素質的提升，采用多種形式、多樣目的進行培訓。

（三）深入開展“創先爭優”活動，建立永葆黨的先進性的長效機制

先進基層黨組織的建立，不僅需要一大批優秀共產黨員建立長期有效先進機制，而且醫院黨委領導核心、黨員模范帶頭作用對于加強醫院各級黨組織和廣大共產黨員的先進性均具有重要作用。醫院長期有效先進機制，需要順應時代的發展、改革創新、探索新內容和新模式，并持續加大醫院黨組織建設的規模。因此黨員長期有效先進機制需要不斷地完善和豐富。

“創先爭優”活動可以參考，很多成功經驗也可以借鑒，總結保持黨員先進性探索出的方法和措施。“創先爭優”活動的不斷進行，可以使基層組織發揮堡壘作用，使干部骨干帶頭、模范作用發揮，增強黨員使命感、責任感，持續激發黨員的生機和活力。為長期有效先進機制打下牢固的基礎，更為醫院的發展提供源泉和保證⑦。

三、黨建工作實踐情況

經過一段時間的研究和改進，不僅在醫院改革、發展中得到顯著進步，使醫院基層黨組織政治核心強化，增強了醫院的建設和發展，而且黨支部的戰斗力和凝聚力也得到了很大的提升。在創造力和凝聚力的匯集中，黨員素質和帶頭作用得以提升，黨員中醫護人員的服務意識、工作熱情增強，很多群眾關心的問題都得到了良好的解決，例如服務患者、服務社會、密切黨群和干部關系等。

此外，醫院為基層和人民群眾做出來很多努力。人民群眾的健康為醫院最關注的問題，經過內容和形式的不斷創新，醫院舉行以提高人民群眾醫療服務的主題活動，各科室也結合各自不同特點展開各類活動。例如，服務質量的提高以患者為前提，醫療質量的增強取決于管理者的加強，人民群眾關心的“看病難、住院難”問題在全院的關注下解決，“看病貴”問題由醫療服務規范得到緩解，對口支援城鎮社區衛生服務站、遠郊基層醫院以及老少邊窮地區。這些舉措不僅將人民健康落到實處，而且還得到了社會和人民的廣泛認可和好評⑧。

四、小結

醫院發展和黨建工作同時進行促使其充滿生機和活力，黨的創造力、凝聚力和戰斗力得到提升，變為長期有效先進機制，醫院思想政治工作的領域和空間不斷提高，使更多人的思想觀念、職業道德、組織紀律觀念、愛崗敬業精神融為一體，使思想政治工作的針對性、實效性更一步增強，擴大對醫務工作者吸引力、滲透力、凝聚力。最滿意的醫療服務，不僅需要醫務人員自身素質的增強，服務意識的提高，而且更需要醫院不斷的發展和壯大。

[注釋]

①孔群.新醫改背景下醫院黨建工作的實踐與探索[J].中國衛生人才，2013（05）：76-77.

②夏順祥.新醫改背景下醫院黨建工作的思考與實踐[J].經營管理者，2014，8（2）：325.

③秦星慧.醫院黨建工作中的問題與對策思考[J].產業與科技論壇，2014，13（24）：207-208.

④劉鳳輝.創新醫院基層黨建工作的探討[J].湖南社院學報，2013（2）：91-92.

⑤甄建虎.淺議醫院黨建工作實踐探索[J].人力資源管理，2015（12）：47.

⑥鄭尚彪.淺談新形勢下如何加強醫院黨建工作[J].東方企業文化，2015（21）：32.

⑦韓似鳳.創新醫院黨建工作的思考[J].改革與開放，2012（1）：48.

⑧謝靜.淺析如何在新醫改背景下開展醫院黨建工作[J].改革與開放，2011（4）：54.endprint