女性勞動(dòng)權(quán)益剖析

陳靜媛

摘 要：十八屆五中全會(huì)決定“全面實(shí)施一對(duì)夫婦可生育兩個(gè)孩子政策，積極開展應(yīng)對(duì)人口老齡化行動(dòng)”。但是二胎政策的實(shí)施對(duì)女性勞動(dòng)者就業(yè)權(quán)保護(hù)帶來(lái)極大影響，只有充分認(rèn)識(shí)二胎政策實(shí)施的必要性，采取相應(yīng)的制度和措施避免二胎政策對(duì)女性勞動(dòng)者的負(fù)面影響，使其更有效的解決老齡化問(wèn)題和勞動(dòng)力資源供給。

關(guān)鍵詞：全面二胎政策 女職工就業(yè)權(quán) 保護(hù)

2015年10月十八屆五中全會(huì)決定全面放開二胎，于2016年1月1日起正式實(shí)施。按人口與計(jì)劃生育法修正案中規(guī)定，生育一孩或兩孩的夫妻均可獲得延長(zhǎng)生育假的獎(jiǎng)勵(lì)。我國(guó)將實(shí)行生育登記服務(wù)制度，對(duì)生育兩個(gè)以內(nèi)（含兩個(gè)）孩子的，不實(shí)行審批，由家庭自主安排生育。

一、全面放開二胎政策的原因

1.低生育率，快速老齡化導(dǎo)致勞動(dòng)力供給不足

根據(jù)第五和第六次人口普查原始數(shù)據(jù)顯示，近十年我國(guó)人口增長(zhǎng)始終處于低生育水平階段。勞動(dòng)力在勞動(dòng)年齡人口中比例下降，勞動(dòng)力資源的國(guó)際比較優(yōu)勢(shì)有所減弱。老年人口規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大、老年人口所占比例逐年增加，低生育率與高速老齡化給我國(guó)的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與社會(huì)發(fā)展，勞動(dòng)力供給市場(chǎng)，教育，養(yǎng)老等領(lǐng)域帶來(lái)巨大挑戰(zhàn)。

2.社會(huì)保險(xiǎn)難以解決日益加大的養(yǎng)老壓力

老齡化社會(huì)提前到來(lái)，養(yǎng)老保險(xiǎn)基金缺乏累積，養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的負(fù)擔(dān)十分沉重。近幾年全國(guó)部分地區(qū)已出現(xiàn)養(yǎng)老資金收不抵支，支付困難的情況。僅靠政府來(lái)解決規(guī)模日益龐大的老年群體的養(yǎng)老問(wèn)題是舉步維艱的。……