創新培訓模式 驅動效果提升

練憶茹+楊戀

【摘要】干部是發展的中堅力量，而目前干部教育培訓面臨學員學習興趣缺乏，教學吸引力、感染力不足，培訓成本較高等問題。慕課這種全新的培訓模式具有諸多可供干部培訓吸收運用的優點，對干部培養而言引入慕課具有必要性和可行性，能夠大幅度提升教學效果。

【關鍵詞】慕課；必要性；可行性；干部教育培訓

干部隊伍是發展的引領者，其具備創新性思維對推動社會發展意義非凡。干部教育培訓是提升干部素質，啟發干部思維，開闊干部視野的重要途徑。運用創新模式培訓干部，對于提升培訓效果具有積極的意義，同時也是開啟干部創新性思維的一種有益實踐。MOOC（中文譯作“慕課”）即大規模的網絡開放課程，是一種新型的教育理念和教學方式。干部教育培訓應參與其中，享受創新帶來的益處。

一、必要性——當前干部教育培訓面臨困局

干部教育是對干部全面的培養和提升，是我黨人才隊伍建設的重要抓手。但目前我國的干部教育正面臨一些困局，阻撓了干部能力素質的提升，主要表現在以下幾方面。

（一）干部學習積極性不高

造成這一現象可能有幾大原因：一是干部工作繁忙，學習精力不足；二是教學內容理論性強，教學方式單一，學起來較為枯燥；三是學習與晉升無關，缺乏內生動力。

（二）教學缺乏吸引力和感染力

優質師資缺乏，教學方式陳舊，教學內容相對固定，培訓頻率逐步增加，使得教學的吸引力和感染力不夠，教學效果差強人意。

（三）教學成本較高，覆蓋面不足

從中央到省再到市縣，有一批由財政供養的專職干部教育培訓人員，他們承擔了絕大部分干部教育培訓工作，但另一方面也產生了較高的干部培訓費用。即使如此，設置干部教育培訓機構，也很難做到干部培訓全覆蓋。基層干部最需要學習，可往往學習機會最缺乏，這就造成了供需之間的不平衡。

二、可行性——慕課的特點及其之于干部教育的優勢

慕課不同于以往的視頻網絡教學，也不可簡單理解為知名大學的網絡公開課，學員不是在電腦面前觀看名師給別人上課，而是真正參與其中，享有高質量的課程。隨著科技進步與干部教育培訓理念的更新，信息化與干部培訓的深度融合正逐步實現干部教育的“互聯網+”，同時以學員為本的教育理念深入教學的方方面面，使得慕課在干部教育領域呈現出一些不同以往的特點與優勢。

（一）就教學方式方法而言

1.以短視頻串聯知識點，便于集中精力突破重點。以往的視頻教學只是把傳統的課堂教學錄制下來，放到網上供大家學習，并沒有考慮到網絡學習的特殊性。研究表明，學生能夠在網上集中注意力學習的時間因人而異，但通常不會超過15分鐘。因此，網絡視頻課程必須短小精悍，言之有物，重點清晰。目前幾大慕課平臺推出的新課程，都把教學內容分為若干知識點，每個知識點分別制作教學視頻，呈現出短小清晰的特點。干部工作繁忙，同時還要兼顧家庭生活，難以騰出大量的時間和精力學習過于冗長、復雜的網絡課程。因此，短小的視頻知識點對于干部學習而言更為實用。

2.采用隨堂測驗、及時過關模式，便于集中注意力，檢驗學習效果。慕課的隨堂測驗運用了心理學的知識，采用過關模式，實際上就是運用“及時強化”原理來吸引學生的注意力，同時幫助檢驗學習效果。也就是完成每個知識點的學習后，學習平臺會提出相應的問題，要求學生作答，答錯不能繼續學習后面的知識。

3.突出線上交流，學員互評互助，實現了教學相長與學學相長。慕課平臺為每門課程搭建討論區域、作業互評區域。師生通過討論區可以進一步交流思想，解決課上未能解決的問題，拓展了教學的深度及廣度。作業區往往采用電腦評分與學員互評相結合的模式，一方面對于學員眾多的慕課而言，學員互評既減輕了教師的負擔，又便于學員之間的思想交流；另一方面學員互評也可加深學員對知識的理解。通過互動區域的師生參與，達到了教學相長、學學相長的目的。這樣的深度學習模式，十分適合既有學歷又有實際工作經驗的領導干部。

（二）就教學安排設置而言

1.學習時間靈活，學習自由度強。學習時間的靈活性可以說是慕課相較于傳統課堂教學最大的優勢之一。依托信息技術，學員可以通過手機、平板電腦等便攜設備隨時隨地利用碎片時間學習新知識，大大提高了學習效率，緩解了工學矛盾，同時也豐富了學員的業余生活。

2.教學內容寬泛新穎，呈現方式生動。慕課平臺可以容納成千上萬的課程，涉及各方面的內容，滿足了學員的個性化需求。同時互聯網本身就具有更新迅速、可交互等特點，這勢必倒逼慕課平臺及相應教師對教學內容進行不斷更新。而領導干部作為推動經濟社會發展的重要力量，需要了解的新情況很多，因此對新內容必將十分期待。此外，新技術的運用使得教學內容的呈現方式具有多樣性與生動性，視頻課程可達到電影般的震撼效果，而故事性、卡通化的教學內容所具有的吸引力對于學習興趣相對缺乏、學習積極性不高的干部而言，能夠起到激發學習意愿的重要作用。

（二）就教學運行管理而言

1.慕課制作的成本低。雖然慕課的前期開發費用較高，但它一經制作形成，就可以反復使用，惠及眾多學員。相較于名師大家高昂的授課費用，慕課的人均學習成本是低廉的。

2.慕課的參與門檻低。傳統的干部培訓課堂往往被知名教師把持，年輕教師由于經驗和資歷的缺乏，加之自身緊張等因素，很難走上較大的講臺，因而在許多干部培訓學校都呈現了青黃不接的狀況。慕課平臺是開放的，在課程正式放到網絡之前，任何人都可以制作慕課供平臺選用，制作過程中通常也不用面對大量學員，減少了緊張氣氛，擁有糾錯機會，這就給年輕教師走上講臺提供了寶貴的機會。另一方面，以往的干部教育培訓都是按級別設置班次，基層干部想要聆聽中央黨校等高級干部院校教師的授課實屬不易，但慕課的開放性、廣覆蓋性可以解決這個問題。

三、創新培訓模式，用慕課驅動干部培訓效果提升endprint

慕課在干部教育培訓領域有其獨特的優勢，在“互聯網+”大勢的推動下，主管部門與干部教育培訓部門應當主動創新，積極嘗試新的干部教育培訓模式，為干部教育培訓注入新動力。

（一）就慕課平臺的搭建來說

首先，應當由中組部牽頭，國家級干部教育培訓機構主抓，搭建全國性干部教育慕課大平臺。大平臺定位應當高端、權威，相關部門應組織力量對現行的慕課平臺進行深入學習、分析，挖掘其中適用于干部教育培訓的要素，并根據自身特點，組織團隊，開發出一系列具有示范性質的慕課，并且制定出慕課的制作標準供全國參考。國家級慕課的內容主要應當是理論闡述、政策分析、國際局勢等宏觀層面的分析，也可以是文化、社會、生態等層面的學術成果展示?？傊?，國家級課程應當是反應組織需求，且內容豐富、水準高、理念新的高質量課程。其次，省級組織部門及干部教育機構應積極參與慕課平臺建設，整合力量，在國家級慕課平臺接入地方板塊，推出具有地方特色的慕課。例如，在全國性慕課大平臺四川省板塊中可以重點開設“成渝經濟圈的建設近況”“熊貓外交”“災后重建經驗談”等具有地方特色的慕課。此外，地市縣級的組織部門及干部教育培訓機構也要在慕課平臺上展示地方特色。例如四川省成都市的慕課板塊下就可以開設“成都經濟開發區的建設與發展”“蓉歐快鐵帶來的新機遇”等具有成都特色的課程。這樣就形成了由中央到省再到地市縣的多級慕課平臺，實現了平臺搭建的全國參與。

（二）就慕課平臺的管理運行而言

1.各級組織部門應對該級慕課平臺負責。負責的內容包括對規則的制定，經費、人員的管理，課程的審核等方面的內容，重點要放在對本級平臺慕課數量與質量的把控上。對數量的把控應當做到有下限無上限，即規定必須在各領域開發一定數量的慕課，并分工到各類培訓機構，但不設數量上限，只要課程好，都可以納入平臺。質量標準必須有一定之規，在對內容的選擇、時間的掌握、方法的運用上應該有所要求。

2.賦予固定平臺靈活性并優化管理。開辟創新板塊、留言板塊以及課程排名板塊等小模塊，賦予相對固定的平臺一定的靈活性，同時也為優化管理提供基礎。互聯網本身的開放性和創新性要求慕課的制作不可能是一成不變的，只要有教師認為自己開發了不同以往的優質慕課，就可以上傳至創新板塊待審核，審核通過后便可在創新板塊供人學習。留言板塊開放給所有在線學員暢所欲言，這里既能夠反映學員的思想動態，也能為平臺吸收意見提供渠道。課程排名板塊應依據學員學習時間長短對平臺課程進行大排名，這樣可以反應學員的興趣點，也可以篩選出優質的課程及師資。

3.各層級學員對口管理，實名認證，分級分類，強制學習。所謂對口管理就是相應行政級別的干部歸相應級別的組織部門管理。在此基礎上由組織部門發放學習賬號和密碼，一人一號實名管理，并且在實名管理的基礎上分級分類編班。強制學習也就是說對學習的內容、完成的情況等有強制規定。例如可以建立一個網上四川省縣委書記班，班級課程安排、班組搭建、班級作業等由對口的省委組織部確定。課程內容包括必修課和選修課，允許的學習時間跨度可以根據學員實際拉長一些。學員之間實名可見，學習群組中有班長、學習委員等職務，學習群組每周或每月通報學習情況，包括學習完成情況排名，優秀作業展示等。群組中設置討論區，學員之間可以一對一或者小組討論?？傊褪且谙鄳墑e的干部中形成一種相互學習、共同進步、你追我趕的氛圍，同時搭建一個溝通交流的新平臺。endprint