習近平新時代經濟思想的形成依據和理論源泉

李松

摘要：習近平新時代經濟思想的產生是對國內“中等收入陷阱”、經濟發展的“二階段”特征以及經濟“新常態”等諸多矛盾和問題的回應，同時也是國際經濟深刻調整下的中國經濟治理現代化的必然要求，其體現了當代中國馬克思主義政治經濟學的新發展。

關鍵詞：新時代；經濟思想；理論飛躍

中圖分類號：F120 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2018）021-0025-01

一、中國經濟進入了新的發展階段

對經濟發展階段性特征的認知和把握，是理解習近平經濟管理思想的前提和基礎。在2014年12月召開的中央經濟工作會議上，習近平明確地把“科學認識當前形勢，準確研判未來走勢，必須歷史地、辯證地認識我國經濟發展的階段性特征”這一問題提了出來。

首先，是面臨“中等收入陷阱”。我國已經成為世界第二大經濟體，但還不是經濟強國，面臨著“中等收入陷阱”。2014年，我國人均國民總收入超過7000美元，位于“上中等收入”經濟體，但同時意味著我國面臨著“中等收入陷阱”風險，這些風險包括經濟增長回落或停滯、民主亂象、貧富分化、腐敗多發、過度城市化、社會公共服務短缺、就業困難、社會動蕩、信仰缺失、金融體系脆弱等。

其次，呈現出明顯的“二階段”特征。近年來，在內部支撐條件和外部需求環境發生變化的情況下，我們無論從結構變化視角，還是速度變化視角，或是從長期周期波動視角來考察，都會發現我國經濟所發生的深刻變化。在經濟起飛、速度變化、產業發展、需求增長、比較優勢、城市發展以及改革態勢等方面凸顯出了“二階段”特征。增長速度放慢，結構升級加快，創新能力增強，衡量經濟成長性的指標趨向多元化；經濟增長和經濟結構變化的主導因素由投資逐步轉向了最終需求，逐步形成消費主導型的經濟；區域發展格局將發生重大變化，增長率在區域間將出現倒差，大分工格局開始形成；以人口城鎮化為中心，走集約化、通過提高規劃的科學化成為了優化城市發展的路子；通過第二輪改革開發所創造的新的制度紅利，將為中國進一步發展提供新的、最持久的動力。

再次，是經濟發展步入新常態。十八大后，以習近平為總書記的黨中央對中國經濟形勢做出了“三期疊加”的重要判斷。從經濟增長速度的換擋、經濟結構的調整和前期政策的消化三大層面來歸納當前我國經濟面臨的形勢，為國家制定正確的經濟政策提供了依據。在“三期疊加”時期，經濟增長已經展現出了一些新的特征，這些特征在越來越明顯的情況下，呈現出了某種“新的態勢”。2013年12月10日在中央經濟工作會議上的講話上，習近平總書記首次用“新常態”加以歸納。2014年12月9日的中央經濟工作會上，習近平主席從九個方面分析了中國經濟新常態的表現、成因及發展方向，明確指出：“我國經濟發展進人新常態是我國經濟發展階段性特征的必然反映，是不以人的意志為轉移的。認識新常態，適應新常態，引領新常態，是當前和今后一個時期我國經濟發展的大邏輯”。

二、國際經濟深刻調整下的中國經濟治理現代化

由于國際金融危機的深層次后續影響，在復雜多變、不確定性因素增加的情況下，從國際上看經濟低迷和轉型調整將成為未來一段時間世界經濟的新常態。為了構筑在世界上的競爭優勢地位，世界經濟強國對外注重制定游戲規則并重構世界貿易版圖，對內則進行經濟結構和發展模式調整，培育新的經濟增長點，改變借貸消費的模式，吸引制造業回流，擴大實體經濟比重；各新興經濟體也致力于擴大國內需求，加快產業轉型升級，努力實現創新驅動發展，國際經濟格局產生了包括未來十至十五年將低速增長、金磚國家群體性崛起、全球經濟治理面臨新的挑以及世界治理呈現多元化格局等在內的多元變化。

為此，中國在世界經濟格局中如何扮演大國角色，如何開放和有效地參與全球治理和規則制定就成為了重要的議題。推進治理能力和治理體系的現代化從某種層面來看是一種對新世界格局和形勢變化的積極應對。根據三中全會部署，推進國家治理體系和治理能力現代化是為改革目標，實現國家經濟治理現代化無疑是其中重要組成部分。經濟治理現代化視角下的中國經濟意味著要朝著形態更高級、分工更科學、結構更合理的階段逐步演化。經濟治理現代化的核心在于從面上處理好政府與市場、供給與需求、公平與效率、經濟發展與生態保護、國內發展與對外開放這四對關系的基礎上，厘清政府與市場的邊界，發揮市場在資源配置中的決定性作用，全面正確地履行政府職能。習近平總書記關于經濟工作重要論述中所蘊含的經濟管理思想，有針對性地回答了新常態下經濟治理“怎么看”、“怎么干”的問題，形成的一系列新理念、新主張。

三、當代中國馬克思主義政治經濟學的新發展

馬克思主義政治經濟學是與時俱進的科學理論。在我國革命、建設和改革的各個時期，中國共產黨堅持把馬克思主義政治經濟學基本原理同我國具體實際和時代特征相結合，形成了中國化的馬克思主義政治經濟學。中國目前的發展，從外部來講面對的是經濟全球化深入發展下的國際環境日趨復雜態勢，從內部來看面對的是紛繁多樣的經濟現象和內部矛盾，我國政治經濟學承擔的時代課題更加突出、更加繁重。在中國新發展階段下逐步產生，并不斷豐富的習近平新時代經濟管理思想，其理論來源是馬克思主義政治經濟學，前者的產生是在后者與時俱進的新發展中誕生的。盡管在指導經濟發展的實踐中，習近平總書記也大量引用了西方經濟學各種學派的理論，但從主體來看，保持馬克思主義政治經濟學的基本理論、研究方法和分析范式始終是其突出特點。