淺談大學生資助工作的點滴體會

任心怡

摘 要：讓高校家庭經濟困難的學生走出困境，是國家教育的一大工程，為此國家建立起一系列相關的資助政策，在一定程度上確實解決了一些問題。但是，在政策實施過程中，也出現了不少問題，改進和完善高校資助工作需要全社會共同努力。

關鍵詞：大學生；資助；體會

隨著我國經濟的迅猛發展，高校已向越來越多的家庭敞開了大門。由于區域經濟發展不平衡，地域性貧富差距的存在、產業結構調整以及學生就學成本的不斷提高，高校貧困生人數的絕對數和所占比例仍在不斷攀升。為此，我國建立起以獎助學金、學生貸款、勤工助學、特殊困難補助和學費減免為主體的、多元化的高校家庭經濟困難學生資助體系，這在很大程度上緩解了高校家庭經濟困難學生的學習、生活困難。

1 高校學生資助工作的現狀

目前，國家在高等教育階段建立起國家獎學金、國家勵志獎學金、國家助學金、國家助學貸款（包括校園地國家助學貸款和生源地信用助學貸款）、師范生免費教育、退役士兵教育資助、學費補償助學貸款代償、勤工助學、學費減免等多種形式有機結合的高校家庭經濟困難學生資助政策體系。家庭經濟困難學生考入大學，首先可通過學校開設的“綠色通道”按時報到。入校后，學校對其家庭經濟困難情況進行核實，采取不同措施給予資助。其中，解決學費、住宿費問題，以國家助學貸款為主，以國家勵志獎學金等為輔；解決生活費問題，以國家助學金為主，以勤工助學等為輔。各高校也根據具體情況分別設立了勤工助學崗位，讓家庭經濟困難學生在不影響學習的情況下，干一些力所能及的工作，用自己的勞動掙一些生活費。同時，加上國家助學金資助力度的加大，能夠基本保證絕大多數家庭經濟困難大學生順利完成學業。財政部和教育部也出臺了相應政策.要求將高校學費的10%用于助學基金，以資助家庭經濟困難學生。 此外，國家還積極引導和鼓勵社會團體、企業和個人面向高校設立獎學金、助學金，共同幫助高校家庭經濟困難學生順利入學并完成學業。

2 高校學生資助工作存在的主要問題

首先，貧困證明開具難產生對貧困資助的失信。

貧困證明的主要來源需經過村、鄉、縣三級部門的認可、審批蓋章方才有效，其要求高，防范嚴。但在貧困生認定的實際操作中，貧困證明處于一種極為尷尬的境地。有的家庭背景好，經濟并不很困難的學生借一紙證明，受到資助；而家庭確實困難的學生反而想開家庭貧困證明卻很難，甚至開不出來。社會信用體制不完善導致貧困證明的依據缺乏權威性與有效性保障的認定，就必然引起公眾的不滿，出現對貧困資助的失信與心理的不平衡。

其次，貧用生認定的標準不明確導致了貧困生真假難辨。

根據《實施意見》，高校貧困生認定工作每學年進行一次，對于哪些人可認定為貧困生，《實施意見》只是給出了一個大致概念，即“學生本人及其家庭所能籌集到的資金，難以支付其在校學習期間的學習和生活基本費用的學生”，同時公布了七個基本認定條件，有些硬指標容易操作，但對于“家庭無固定經濟來源，基本生活難以維持”等寬泛的條件則比較難把握。貧困的原因一般為父母務農或下崗、家庭人員患病、兄弟姐妹多、家居邊遠貧困地區、單親家庭等等，都是用模糊語言表述的，缺乏可比性，憑一張貧困證明讓老師同學比出誰比誰更貧困，真難，從而導致了認定貧困生真假難辨。

第三，方法的不科學造成認定工作的艱巨和復雜性。

貧困生認定工作遵循民主評議和學校評定相結合的原則，認定標準可設置一般困難、困難和特殊閑難等檔次。依據認定標準，學校根據貧困學生家庭人均收入、本人的日常消費行為、影響其家庭經濟狀況的因素，采取民主評議方式進行認定。有的高校讓申請認定的同學介紹自己家庭的實際情況，說明申請的理由，最后由同學投票確定；有的高校將貧困生的家庭狀況、申請理由，張榜公示或網上公示。結果為了所謂的“公平、公正、公開”，侵害了貧困學生隱私權，結果是救了學生的貧，卻傷了學生的心。致使有的貧困生寧愿忍饑挨餓，也不愿申請認定資助。這就造成貧困生認定工作的艱巨和復雜性。

第四，貧困生獲得資助后的誠信和感恩心缺失。

一些貧困生獲得資助后，將所獲資助用于購買奢侈品，大吃大喝。更有甚者，把獲得的貸款據為己有，打擦邊球，拒不還貸，坑害學校和國家。在一種“不得白不得”的思想支配下，有些家庭經濟困難學生認為獲得同家資助是理所當然的，沒有絲毫感恩之心。

第五，貧困生的心理問題

許多專家、學者研究認為，貧困生的心理是很復雜的，其心理健康水平低于其他學生。首先，大部分貧困生都有自卑心理，他們大多敏感多疑，把更多的苦難和壓力埋藏在內心深處，很少與同學交往或參加社會活動。其次，貧困生在一定程度上焦慮感很重，由于家庭貧寒，生活和學習不得不精打細算，常常因自己給家庭增加負擔而心情沉重。第三，自尊心受到嚴重傷害。同在一個屋檐下，為何兩種狀況。殘酷的現實使得他們不能像經濟狀況富裕的同學那樣心安理得享受生活，當心理難以平衡時，就會產生一些偏激行為以求平衡，在不能平衡時，甚至產生憤怒和不滿的情緒，進而出現心理問題。

3 改進和完善高校資助工作的對策

第一、認真宣講、解讀國家相關精準扶貧資助政策。在新學年開學之初，學校要把各類學生資助政策宣講到位、解讀到位，確保貧困學生及時、有效、全覆蓋地享受國家的扶貧資助政策。各級教育行政部門要把切實落實教育部的“對建檔立卡家庭貧困學生的資助工作，確保做到‘三個也不能少：一個對象也不能少、一個項目也不能少、一分錢也不能少，讓每一個貧困家庭學生都能得到資助。”的好政策宣傳到每一所學校、每一個老師、每一個學生及家長。

第二、力所能及對貧困學生提供必要資助。學校應該根據實際情況，設立一定的助學基金，對學生在雜費、班費、住宿費、生活費、水費、電費、保險費等方面給予一定的資助。資助方式可以有多種，比如直接免除，免除雜費、班費、住宿費等，或者直接發放一定的生活補助金，讓困難學生沒有基本生活的后顧之憂。在學校設置勤工儉學崗位，讓學生通過自己的辛勤勞動，掙得一份收入，在學習、生活開支上多一份保障，減輕父母的經濟壓力。

第三、積極引入社會資助機制，設立勤工儉學崗位，建立完善的資助體系。加強與知名校友、愛心企業的溝通和合作，設立專項助學金，為品學兼優的貧困學生爭取更多的資助渠道

第四、因材施教開展好貧難學生的心理輔導，注重貧困生的隱私保護。助學工作不僅僅體現在經濟這一個領域，心理“助學”也很重要。有的貧困學生，會因貧困產生自卑感，不愿與同學老師交流，不敢表達自己的想法。學校要安排輔導員、班主任、心理專家對他們進行心理疏導，結對幫扶，鼓勵他們勇敢地戰勝自卑心理，快樂學習、健康成長。同時，學校在做好資助工作的同時，還要加強注重貧困生的隱私保護，避免加重貧困生的心理負擔和壓力。

第五、要嚴格把關審核，確保讓真正貧困的學生享受到資助政策。要建立完善的受資助對象評議、評審和監督等工作機制，深入調查研究，確保資助金用在“刀刃”上，讓貧困學生享受國家的恩澤。

參考文獻

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