產業融合背景下六次產業的理論與實踐

張來武

(中國軟科學研究會，北京 100038)

產業融合背景下六次產業的理論與實踐

張來武

(中國軟科學研究會，北京 100038)

摘 要：本文在分析產業融合的背景和動力的基礎上，提出了六次產業劃分理論，并指出六次產業劃分重要的本質是一二三產的融合；隨后分析了日本發展第六產業的實踐和特點，以及我國以科技特派員制度促進一二三產融合發展的經驗做法；最后提出了以產業融合推進第六產業發展的幾點建議。

關鍵詞：產業融合；六次產業理論；互聯網+；文化創意+

一、產業融合是產業發展的內在規律

產業融合作為一種經濟現象，最早源于數字技術出現導致的通信、郵政、廣播、報刊等傳媒行業之間的相互交叉。20世紀90年代以來，互聯網的廣泛應用又促進了出版、電視、音樂、廣告、教育等產業的融合浪潮[1]。可見，產業融合是伴隨著以信息技術為核心的新一輪科技革命和產業變革的孕育和興起向我們走來的。從狹義的角度講，產業融合就是為了適應技術變革而出現的產業邊界的收縮或消失。從廣義的角度講，產業融合是一個由技術進步或放松管制引發的、創造性破壞的產業動態發展過程[2]。在這一過程中，不同產業或同一產業內不同行業之間的業務、組織、管理發生優化整合，改變了原有產業產品和市場需求的特征，導致產業中企業之間競爭合作關系發生變化，從而逐步形成新產業屬性或新型產業形態。

產業融合的動因既有技術創新的驅動，又有企業競爭合作的壓力，同時還有政府的外部措施支持等。技術創新引致的替代性或關聯性的技術，尤其是對一個產業或多個產業及企業產生深刻影響的共性技術[3]，通過滲透、擴散融合到多個產業之中，一方面改變了產業的技術路線和生產成本函數，另一方面使得不同產業之間具有了類似的技術基礎，進而出現技術融合現象。為了在產業變遷中獲得新的競爭優勢，不同產業調整原有業務，積極發展與技術融合相適應的新業務，豐富產業經營的內容和形式，提供新的產品或服務，更好地滿足消費者的需要，從而使得不同產業在技術融合的基礎上產生業務融合和市場融合。利潤最大化是企業的不懈追求。不同產業中的企業為追求范圍經濟而進行多元化經營、多產品經營*范圍經濟指由廠商的范圍而非規模帶來的經濟，也即是當同時生產兩種產品的費用低于分別生產每種產品所需成本的總和時，所存在的狀況就被稱為范圍經濟。，使得更多的資源能在更廣闊的范圍內得以合理配置和利用，從而提高企業生產率和競爭力。一些企業的多元化經營在不經意間突破了產業間的條塊分割，改變了產業間的競爭合作關系，從而導致產業融合。政府管制的放松為產業融合提供了外部條件。不同產業之間存在著進入壁壘，產生進入壁壘的因素既有經濟、技術方面的因素，也有政府管制的因素。管制的放松導致產業壁壘的降低，使產業或行業之間的滲透、交叉、融合成為可能，從而促進產業融合的發展。

早期的產業融合現象源自信息技術的發展，因此較早的研究傾向于認為技術創新是產業融合的基礎。產業之間的技術融合為產品的多樣化提供了可能，當然，要想真正實現范圍經濟，還需經過產業之間的業務、管理和市場的融合[4]。隨著產業融合的發展和對產業融合認識的加深，越來越多的學者意識到，技術創新雖然非常重要，但它也不是萬能的推動產業增長的因素，特別是對于產業鏈兩端的產品設計和品牌營銷等高附加值環節，技術所能起的作用有限，文化創意更為重要[5]。文化具有無污染、強滲透、高附加值等特點。特別是在互聯網時代，文化創意產業對其他產業的滲透變得更為容易。因此，在互聯網時代，產業融合的核心要素不再僅僅是技術或管理，文化作為創意的源泉將和技術和管理一起為產業融合注入新的活力。總而言之，在產業發展過程中，非物質部門的產業逐漸向物質產業部門滲透，軟化率越高，對經濟發展的促進作用越強，是產業發展的內在規律，是一種必然的經濟現象。

二、六次產業理論的提出

現有的三次產業分類法是依據物質生產中加工對象的差異性，把社會再生產過程劃分為三類：第一產業是產品直接取自自然界的部門，包括農業、畜牧業、狩獵業、漁業、林業等；第二產業是對初級產品進行再加工的部門，包括采掘業、制造業、建筑業等；第三產業是為生產和消費提供各種服務的部門，包括商業、金融、飲食等公共服務以及科技、衛生、文化、教育、政府等公共行政事業等部門。三次產業理論大致地描繪了產業結構沿著第一、第二、第三產業的順序轉換這一自然的、歷史的、漸進的過程，因此具有較強的生命力，目前仍然還是當今世界國民經濟核算體系的理論基礎。但是，三次產業分類法畢竟是基于20世紀40年代先進的資本主義國家正處于“脫農化”和“工業化”的時代背景下提出的一種簡化的產業劃分方法，難以反映產業融合背景下國民經濟結構的演化規律，因此必須不斷地完善和發展產業層次劃分理論，以新的產業劃分理論來化解當前全球經濟面臨的挑戰[6]。

六次產業理論依據勞動對象和產業任務的不同，將國民經濟劃分為六次產業，即獲取自然資源的產業(第一產業)；加工自然資源以及對加工過的產品進行再加工的產業(第二產業)；獲取并利用信息和知識資源的產業(第四產業)；獲取并利用文化資源的產業(第五產業)；傳統農業向第二、三產業延伸形成的產業(第六產業)；為其他五大產業及社會生活提供服務的產業(第三產業)。

(一)第四產業

第四產業包括互聯網產業、新一代信息產業等，涵蓋了當前受熱捧的大數據、云計算、物聯網等新興產業，用時下流行的話來說就是“互聯網+”。“互聯網+”就是“互聯網+各個傳統行業”，但這并不是簡單的兩者相加，而是充分發揮互聯網在社會資源配置中的優化和集成作用，將互聯網的創新成果深度融合于經濟、社會各領域之中，提升全社會的創新力和生產力。這里的“+”指的是“融合”，商業語言是“創新”，基礎設施和實現工具的經濟發展新形態。因此，在六次產業理論中，“互聯網+”產業的最主要的功能是利用信息通信技術以及互聯網平臺，促進互聯網與傳統行業進行深度融合，創造新的發展生態，提升傳統產業的運營效率，讓整個社會向更低運營成本、更加生態環保的方向去發展。因此，檢驗“互聯網+”的成果最重要的方式是看它是否促進了產業的轉型，促進產業出現新的形態，以及這種形態是否能更好滿足用戶的最終需求，能提高各種資源利用的效率，同時要有可持續發展的機制。

(二)第五產業

第五產業即是以精神文化生產方式滿足人們精神文化需求的文化創意產業。文化創意產業具有附加值高、資源消耗低、環境污染小等眾多優勢。如果可以將文化創意融合在各領域之中，提升各行各業的產品和服務品質，增加附加值、塑造品牌、提升市場競爭力，則能夠更好地為經濟結構調整、產業轉型升級服務，為擴大國內需求、滿足人民群眾日益增長的物質文化需要服務。從這個意義上來說，文化創意產業可以稱之為“文化創意+”，“+”的后綴可以是各種產業、各類商品，甚至是整個城市、區域或國家。在六次產業理論中，我們稱之為“文化創意+”，也是意指融合。

“文化創意+”不是為了藝術而藝術，而是把創意、技術、營銷等環節緊緊聯系在一起，使獨特的文化價值逐步轉變成為有廣闊市場的商業價值。文化具有別樣的品質，世界上的知名品牌，約有半數來自技術研發，另外半數是靠文化內涵而形成。文化的跨界融合，使文化符號價值、文化經營理念等向相關產業滲透，實現兩個“有助于”，即有助于促進“美學增值”，商品的審美功能和精神價值得到增強；有助于促進“品牌塑造”，提升產業文化內涵和邊際效應。第五產業有一個本質的特征，就是把人類的精神需求轉換成市場定價，轉換成產業附加值，卻不需要動用其他資源。

(三)第六產業

第四產業、第五產業有個共同的特點就是能夠促進跨行業特別是一二三產融合，因此，從戰略上看更重要的是第四、第五產業怎么促進跨行業融合，特別是一二三產業融合創造第六產業。也就是說，第六產業是以第四產業的信息技術為基礎，通過第五產業的創意創新開發，進行跨行業特別是一二三產業融合，從而形成新的產業態，即第六產業。

六次產業劃分重要的本質是一、二、三產的融合，就是說這個第六產不是簡單的一二三產的“拼盤”，因為拼盤里面的東西不產生新的利潤。黃瓜條、蘿卜條、土豆絲并沒有因為拼盤了就產生一個新功能，相對于分散的小碟，拼盤的價格也不會得到顯著的提高。六次產業不僅要在一二三產的基礎上產生額外的新利潤，而且其新利潤甚至要高出一二三產原有的利潤之和。比如波音飛機，零部件在全球生產，如果只是簡單的拼盤，把引擎、玻璃、座椅、機殼、甚至一顆顆螺絲釘的利潤都給了供貨商，那么波音公司總部憑什么獲得利潤呢？波音公司的存在，就是因為它是在對人的精神需求不斷深入挖掘的基礎上進行組合，在融合引擎、玻璃、座椅、機殼、甚至一顆顆螺絲釘這些個零部件的同時，產生了新的功能和新的利潤。波音飛機這個融合的產品，其利潤的存在基礎是其新的價值——飛行，已經不再是原來的一個個部件或者零件所具備的了。要理解相加和融合的區別，就需要知道什么東西在融合，這就是第四、五、六產業的精妙之處。

三、第六產業的國內外實踐

第六產業最早是由日本學者今村奈良臣在上世紀90年代提出的，是為了解決當時的日本面臨的農業后繼乏人、農村衰落的問題。其主要思想是推動農業生產向二、三產業延伸，形成生產、加工、銷售、服務一體化的完整產業鏈，將過去外溢到農業農村外部的利潤內部化，借此增加農民收入,提升農業農村發展的活力[7]。從2008年開始，日本相繼出臺了《農山漁村六次產業化政策實施綱要》《農業主導型六次產業化準備工作實施綱要》《農工商合作促進法》《六次產業化 地產地消法》等相關法律以及綱要性文件，并自上而下成立“六次產業化”戰略推進組織機構來推動第六產業的發展。在政府、民間組織以及農戶的協同合作下，日本的第六產業得到了迅速發展，極大地改善了農戶的生活質量，調整了農業產業結構，實現了農業農村的可持續性發展。從產業融合的角度來看，日本發展第六產業的實踐主要有幾個突出特點：

(1)是以農業為基礎，充分開發農業的多種功能與多重價值。日本在發展第六產業的過程中特別突出在農村地區內實現農業及其關聯產業的有機整合，充分挖掘農業與農村資源的價值，達到振興鄉村的目標[8]。為此，日本雖然積極推進中小企業者和農林漁業者合作，但強調的是基于農業后向延伸，讓農林漁生產者能夠分享農產品加工、流通和消費環節的收益，而不是讓現有的工商業資本前向整合，吞噬和兼并農業。為保證促進農林漁者能夠自我成長為農工商經營主體，日本的《農工商合作促進法》限制農工商合作中工商業的出資股份不能超過49%。

(2)充分開發農業的多種功能與多重價值，尤其是提高農產品的文化附加值。日本農林水產省把農業和農村的功能歸納為防減水災、蓄水、保護自然環境、生態農業旅游、文化傳承、療養休閑、保護生物多樣性以及糧食供應等多個方面，力求把農林水產品、生物能源、農村風光直至農民的經驗、智慧等各種資源同食品、觀光等現有產業有機地結合起來，以加快促進農業新興產業和新業態的發展。

(3)重視技術創新在推動第六產業發展中的作用。《六次產業化·地產地消法》提出要支持以農林水產品為原料開發新產品、新市場以及引進和推廣新技術，以此促進農林六次產業化。為落實該條款，日本農林水產省農林水產技術會議制定了“農林水產技術基本研究計劃”，推進創新性技術的開發和保護，包括培育新品種技術、環保技術、抑制溫室效應氣體排放的技術等。

中國的科技特派員制度是我們六次產業理論的最重要實踐來源。科技特派員的基層創業行動已經有十幾年的發展歷程，現在已成為遍布全國各地的最大的創新創業工程。但是各地的做法和認識也不相同。有的省強調科技下鄉的公益服務，有的省作為新型的農村科技推廣體系。科技特派員服務源于福建南平，而寧夏回族自治區開創了科技創新創業模式，即“寧夏模式”，后經科技部、人社部和農業部等十幾個部委聯合推廣，目前又以國務院政策法規將科技特派員雙創模式確定為科技特派員制度。《國務院辦公廳關于深入推行技特派員制度的若干意見》[國辦發(2016)32號]明確指出，“科技特派員制度是一項源于基層探索、群眾需要、實踐創新的制度安排，主要目的是引導各類科技創新創業人才和單位整合科技、信息、資金、管理等現代生產要素，深入農村基層一線開展科技創業和服務，與農民建立“風險共擔、利益共享”的共同體，推動農村創新創業深入開展”。科技特派員創業行動可以表述為“破解‘三農’難題和城鄉二元結構、實現城鄉統籌發展的一個系統工程”。

經過十幾年農村科技創新創業的實踐形成了農業第六產業，即一二三產業融合發展的科技特派員制度。現在全國有的84萬的科技特派員。這些特派員遍及我國90%以上的縣域。這些科技特派員將科技資源、市場資源植入農業生產一線開展創新創業，對于壯大新型農業經營主體，延伸農業產業鏈，拓展農業功能，增強農業產業競爭力，提高農民收入起到十分重要的作用。科技特派員制度對我國推進一二三融合，發展第六產業的作用主要體現在如下兩個方面：

一是加速先進技術成果在農業農村轉化和應用，為一二三產融合奠定了堅實的技術基礎。通過持續實施科技特派員制度，把技術服務、成果轉化與產業發展有效結合起來，不斷創新服務和協作方式，逐步推動形成“科技特派員+龍頭企業+農戶”、“科技特派員+農業合作社+農戶”、“科技特派員+金融+流通”等以科技特派員為中堅骨干、組織化程度高的農業科技推廣運作模式，為農業農村源源不斷地導入創新資源，引進科技人才，落地科研成果，牽引和推動技術、資本、管理等生產要素與傳統的生產要素相結合，延伸農業產業鏈，提升農業的價值。

二是培養了一大批新型職業農民和新型農業經營主體，為一二三產融合奠定了堅實的人才基礎。通過持續實施科技特派員制度，推動了農村現代科學技術的傳播，提高了農民科技素質和增收致富的能力，培育和造就了一批“有文化、懂技術、能創新、會經營”的新型職業農民和新型農業經營主體，他們與科技特派員在一道向農民傳授新技術、推廣創業新模式，推動農業成為能致富的朝陽產業。

四、以產業融合推進第六產業發展的建議

黨的十九大報告明確將產業興旺放在鄉村振興戰略總要求的首位，并明確提出“促進農村一二三產業融合發展”，為如何實現產業興旺指明了方向。鄉村振興中的產業興旺要以農業為基本依托和核心，但又不能局限于農業產業，鄉村發展和農民富裕也不能僅僅依賴于農業產業，而是要通過產業融合來拓展農業功能，延伸產業鏈，培育農村新產業新業態新模式，為農村發展注入新動力。

一是以科技創新促進農村一二三產業融合發展。當前，我國正處在全面建成小康社會的決勝階段，農業農村工作面臨著巨大挑戰，農業是四化同步的短腿，農村是全面建成小康社會的短板，存在著土地產出率、資源利用率、勞動生產率“三低”現象。提升農業產業競爭力的根本出路在于科技創新。首先，要加強農業產業技術的研究與開發，應用新技術開發新產品、創造新需求和新市場，為農業產業鏈的延伸和產業范圍拓展提供多種可實現的技術條件。其次，要完善農田生產的基礎設施改造，支持農業關聯產業生產設施和設備的建設，搭建星創空間等農業創新創業平臺，用政策引導和激勵經營者圍繞農業資源開發新產品、開拓新市場、創造新應用。再次，要完善科技特派員制度，壯大科技特派員隊伍，引導各類科技創新創業人才和單位整合科技、信息、資金、管理等現代生產要素，深入農村基層一線開展科技創業和服務，培育新型農業經營和服務主體，健全農業社會化科技服務體系，促進農村一二三產業深度融合。重點圍繞農村一二三產業融合發展的主體培育、業態拓展、品牌創建、政策創新等，以國家級現代農業示范區、農業產業化示范基地、農業科技園區、農業可持續發展試驗示范區等為重點，選擇不同區域分類開展試點示范，形成可復制、可推廣的農村一二三產業融合發展經驗和模式[9]。

二是推動互聯網+農業，通過“互聯網+”與農業發展的深度融合，不斷提高農業創新力、競爭力和生產效率。在生產環節，利用互聯網、物聯網、大數據等指導農民生產進入育種、栽培、施肥、灌溉、收割等多個環節，推動智慧農業發展，從而在更高層面解決農業生產技術、農產品質量安全、農業規模化以及產品價值實現等問題，促進“精細農業”的形成。在銷售環節，利用“互聯網+”從“空間、時間、成本、安全、個性化”等角度深入改變農產品消費市場，將農村千家萬戶的農產品與城市千萬中小餐廳連在一起，累積大量農產品的規模，減少農產品到餐桌的中間環節，為餐廳節省人力物力，降低采購成本，解決困擾很多地區農民多年的農產品賣難和價格低廉兩大難題。

三是推動文化創意+農業。不同地域的農業，在地理、氣候與人文環境間長期發展，往往已經演變出了其各自典型的文化，極其珍貴。同時，農業在民族心理上的烙印，如鄉愁、清明、家園、宗族、祭祀……這些意象，更是中國社會的文化根基之一[10]。挖掘與拓展農業功能，促進農業生產、農產品加工與休閑觀光(垂釣)、農耕體驗、健康養老、節慶采摘、科普教育深度融合，構建集生產、生活、生態功能于一體的農業產業體系，文化創意不能缺席。要結合美麗鄉村創建示范、休閑農業與鄉村旅游示范點創建以及國家歷史文化名鎮名村保護與利用，挖掘地方特色農產品加工、傳統農耕文化，引入文化創意元素，發展參與式、體驗式、娛樂式創意農業，提升農業的附加值。

參考文獻：

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TheTheoryandPracticeoftheSixthIndustryintheContextofIndustrialIntegration

ZHANG Lai-wu

(AssociationofSoftScienceofChina,Beijing100038,China)

Abstract：Based on the analysis of the background and motivation of industrial integration, this paper puts forward six theories of industrial division, and points out that the essential essence of the six industrial division is the integration of the primary, secondary and tertiary industry, and then analyzes the practice and characteristics of the development of the sixth industry in Japan, as well as the practices and experiences of promoting the integration of the primary, secondary and tertiary industry through science and technology correspondent institution in China. Finally, it puts forward several suggestions for promoting the development of the sixth industry with industrial integration.

Key words：industrial convergence; six industry theory; internet +; cultural creativity +

中圖分類號：F204

A

1005-0566(2018)05-0001-05

收稿日期：2018-04-10

2018-05-12

作者簡介：張來武(1955-)，男，安徽銅陵人，紐約州立大學經濟學博士，中國軟科學研究會理事長，復旦大學六次產業研究院院長、教授、博士生導師。