劉燕+羅旋宇
摘要:高校的票據管理工作涉及面廣,重復性強,包含了票據的項目立項、標準報批、購領、使用、票款核對、賬務處理、票據核銷等一系列控制點。本文深入分析了高校的票據管理模式和具體環節,對集成規范了各個關鍵環節的票據管理系統進行分析研究,并對系統的應用情況和效果進行了總結。
關鍵詞:互聯網;票據管理;稅務一體化
票據是最原始的憑證,不但作為單位會計核算和財務收支的依據,也是各部門如審計、稅務等進行監督檢查的重要憑據,隨著高校規模的擴大和經費來源的多渠道,票據元素亦越來越復雜,票據種類也越來越多,如今管理這些票據漸漸成為困擾財務工作人員的問題。利用信息化手段建立票據管理平臺,將票據從購入到銷毀的各環節業務轉換到以計算機管理為主、人工管理為輔的模式,把財務人員從重復的分配、開票、入賬的工作解放出來,成為了當務之急。
一、高校票據管理現狀
高校在用的票據類型很多,大致分為四種:收費票據,稅務發票,捐贈票據,校內結算單。收費票據包括了機打中央單位專用收費收據和手工填寫的中央單位行政事業性收費統一收據。稅務發票包括了文化業、體育業、娛樂業、服務業等機打專用發票和手工發票。捐贈票據,包括了手寫公益性單位接受捐贈的統一收據。校內結算單則是用于高校內部各部門間結算的單據 。
(一)票據領用現狀
票據使用時,又分為了申購、領用、使用、清理、核銷和存底幾個方面。高校票據管理采用兩級管理,即學校財務部門主管核算,由各院系、部處、非法人核算單位使用的管理模式。日常業務中主要涉及三個對象:使用單位、財務處、繳費方,由使用單位提出收費項申請,交由財務處管理審核,最后繳費方完成繳費,使用票據。具體業務中,申購、領用、使用、核銷等節點采用線下模式,相互脫節,查詢難度大,且時常出現使用單位到財務處申領手續不全、領用人員對票據的具體業務和規章知之甚少等問題,部分單位甚至出現請同學到財務處領取票據的行為,極大的影響了票據的規范管理。
(二)開票現狀(稅票、非稅票)
票據申購前期工作,項目立項、標準報批、項目變更、許可證辦理,目前分為不同的科室,經辦人需手工下載填寫相關的申請表,奔走于不同的業務科室進行辦理。在過程中,容易存在隱患:如票據開具內容是否符合國家和學校的相關規定,票款是否足額入到學校財務賬上,存根聯是否能全部安全地再次收回到財務處。整個過程節點多,涉及科室多,且手工票據開具內容無法監控,出現問題沒辦法及時處理,導致票據管理較混亂,造成最后繳銷困難。
稅務發票時,通常由經辦人提供相關票據信息,財務人員登陸稅務局定點安裝的客戶端,根據獲取的資料,手工輸入信息開具票據,再到財務系統中重復填寫信息,進行入賬。問題主要集中在三點:在線開具速度慢,相關信息無法保留、工作量重復,不能批量及離線開具。如果過程中發現開票信息有誤,都必須回到流程最開始的環節,重頭開始,浪費大量人力,嚴重影響效率。
當前稅票開票操作流程如圖1所示:
當前的模式,在一些環節上不同程度的暴露出了一些管理不科學、不規范、不到位的問題,如何通過技術手段規范相關的管理流程,減少甚至避免這些問題,成為迫在眉睫的事情,為此,我們引入了票據管理平臺。
二、票據管理平臺
將票據的購買、領用、開具、繳銷整個過程納入線上管理模式,同時與關聯業務系統稅務系統、財務核算系統銜接,實現所有票據購進登記入庫、領用審批發出庫、使用開具內容上傳、智能憑證財務入賬、網上預約票據繳銷等功能,整體流程圖如圖2所示:
(一)票據領用與核銷
票據領用前首先在平臺上申請收費立項,填寫費用類型,繳費項名稱,繳費人員范圍,收費依據,收費標準等信息,審核通過后,選定收費項繼續在平臺上進行領用票據申請操作,填寫領用時間及領用數量。票據使用完成后,再次進入平臺,完成上報操作,入賬申請,等待賬務處理,最后申請核銷。
(二)票據開具
對于非稅票,實現票據異地開具、批量開具、數據上傳等功能,并及時監控。
對于稅票,通過與稅務系統做接口,將財務平臺與稅務平臺連通、實現批量開具、離線開具、延時上傳等功能,同時達到留存開票信息的目的,方便隨時查詢。具體方式如下:
1.首先,設置在開啟稅盤前需要調用的數字證書密碼,當開啟票據管理平臺與稅務平臺的接口后初始化各項參數,分配軟件所需各項資源。
2.從稅務平臺讀取發票庫取數量、種類等其他參數。
3.將開票數據傳入,將開票數據記入防偽稅控開票數據庫,并通過稅盤開具發票。
4.設置發票上傳模式并上傳發票:手工上傳,自動上傳。當設置為自動上傳后,每次開具成功后自動將發票信息上傳到局端數據庫,下一張發票開具前自動更新已上傳發票的本地狀態信息。當設置為手工上傳時,需要分別調用上傳和下載接口完成發票報送。
5.調用PrintInv( )防偽開票標準打印程序,打印發票。
6.對于需要作廢的發票,調用CancelInv( )方法,在防偽開票數據庫中完成作廢指令。
7.操作結束時,調用CloseCard( )翻譯對稅盤設備等資源的占用。
在數據獲取方面,設置了“網上申報”模塊、申請開票的人員直接在網上填寫錄入相關信息,提交后,后臺可以根據索引調取具體內容,并與核算軟件關聯,定義智能憑證,自動生成智能憑證,對該筆業務進行預處理,打破多次手工錄入的落后模式,有效減少重復操作,提高效率,保證數據準確性。票據管理平臺中稅票開票流程如圖3所示:
在數據查詢方面,整個流程實現線上管理后,繳費系統、財務核算系統和票據管理系統三者的無縫整合,有利于三類信息互通互查,系統管理員、票據管理員、票據經辦人可以通過平臺,根據索引條件實時查詢查看需要的票據總體情況和明細信息,如領用情況、繳銷情況、入賬情況、作廢情況等。尤其是票據入賬憑證號與票據信息的關聯,不但可以在系統中查詢某張票據對應的入賬憑證,還保證了票據款項與賬務入賬憑證的一致性,確保資金的足額上繳。
與稅務平臺之間數據的共享與傳送,高效便捷,且能保證數據的正確性,一致性。票據管理平臺的使用使開票模式更加的數字化、網絡化、便捷化。
三、結語
票據管理平臺能對高校財務票據進行全流程、精細化的統一管理,全方位支持手工票和機打票,減輕財務人員的工作強度。票據管理系統的建立,以及它與繳費系統和財務核算系統間的無縫整合,有利于實現高校全部票據的全程信息化管理,確保收費過程的業務流、資金流、信息流的集成,有利于使票據業務的管理更加信息化、規范化、高效化。
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(作者單位:電子科技大學 計劃財務處)endprint