淺議檢察機關檢察文化建設

摘要：檢察文化對于檢察機關推動工作發展、提高工作成效的作用越來越受到高度重視，檢察文化建設的發展對推動檢察事業的創新和科學發展具有重要意義。筆者從檢察文化的內涵、當前檢察文化的現狀及構建檢察文化發展路徑等幾方面入手，談談對當前檢察文化建設的實踐與思考。

關鍵詞：檢察文化；內涵；現狀；發展路徑

中圖分類號：D926.3文獻標識碼：A文章編號：2095-4379-（2017）35-0135-01

作者簡介：董永財（1973-），男，滿族，遼寧本溪人，大學學歷，遼寧省本溪市桓仁滿族自治縣人民檢察院法律政策研究室，主任，研究方向：檢察文化建設對檢察工作的推動作用。

檢察文化作為社會主義先進文化的重要組成部分，是法治文化的重要分支。檢察文化來源于檢察實踐，也必須立足于檢察實踐。檢察文化直接影響著檢察人員對檢察工作的態度、價值、信念、心理、感情和習慣等，檢察機關長期法律監督實踐和管理活動是檢察文化形成與發展的實踐條件，最終表現為檢察人員和檢察機關的集體人格。

一、檢察文化的內涵

（一）檢察文化反映了檢察官的道德規范，是積淀于工作實踐中的高尚精神境界。“檢察人員既是檢察文化最活躍、最現實的主體，又是檢察文化的具體創造者、受益者和傳承者。”[1]檢察文化反映了以人為本的理念，是檢察官在特定的環境中形成的人與人、人與環境、人與社會和諧關系的精神體現，一方面使檢察機關與社會公眾處于一種溝通狀態，另一方面使系統中的個人能與組織和諧發展。

（二）檢察文化的基礎是檢察工作。檢察文化來源于檢察工作。檢察文化是各項檢察工作發展、進步的記錄、表現和反應。離開了檢察工作，檢察文化就是無源之水、無本之木。其中檢察人員的生活方式與檢察工作看起來毫無關系，但恰恰是檢察人員在履職過程中所形成的性格、習慣、處事方式，最終決定了檢察人所特有的生活方式。檢察工作對促進檢察文化不斷發展有著不可忽視的作用。另一方面，檢察文化指導檢察工作。一旦檢察工作在局部或者整體上出現了一定的疏漏甚至失誤，檢察人員的職業形象、精神狀態都會受到消極的影響。

（三）檢察文化的初始狀態是精神價值和生活方式。作為一種具有職業指向性的文化，檢察文化是一種高于規范，并且表現為行為與精神的高度統一。檢察人員的精神價值對其的行為具有引領作用，也是其行為方式經過一段時間提煉、升華后的精華部分。

（四）職業化是檢察文化的本質。“公正是司法的靈魂和生命，也是司法公信力的基石”。[2]檢察干警個體素質如何，對是非判斷、法律對理解和適用關系極大。直接影響到法律監督的質量和司法公正。應加大職業培訓投入，全面加強檢察干警的職業素質培養，著力加強高層次人才培養，努力實現檢察隊伍的職業化，把檢察干警職業素養提高到新的水平。

二、如今檢察文化建設工作的現狀

隨著重視程度的提高，檢察文化建設工作都被納入各級檢察機關的重要議事日程。但是當前檢察文化建設在內容、形式、深度等方面存在一定的弊端，不利于檢察文化發揮其靈魂導向、團隊凝聚、行為約束、精神激勵、優化形象的作用。

首先，重形式輕內涵。有的偏重精神層面，有的偏重性質，有的偏重文化的載體，將大部分精力放在完善檢察文化的載體、形式與設施方面。

其次，重自娛自樂輕傳播推廣。檢察文化建設不應當限制于檢察機關內部，而應將其進行推廣，讓越來越多的群眾了解檢察工作，這也是目前提高檢察公信力的應然要求。

再次，重展示輕挖掘。檢察文化的傳播推廣不僅僅是一種展示，更多的是要通過對檢察工作和生活的挖掘，培育精神價值與集體人格。檢察文化建設不僅需要展示，而且更需要挖掘，已發揮精神價值對生活方式的指導促進作用。

三、構建檢察文化發展路徑

（一）堅持以人為本。引導干警精神價值與生活方式科學發展。將檢察文化建設納入檢察機關日常管理之中，大力宣傳學習科學高尚檢察文化的形式。其次，關注干警生活，揚守法正氣樹廉潔新風。再次，關注檢察事業，推進科學持續健康發展。

（二）堅持理念提升。忠誠于黨，忠誠于法律，忠誠于人民；公正執法，使公平正義體現于執法辦案工作中，彰顯于檢察干警的言談舉止中；清正廉潔，不踩的法規紀律紅線；文明有禮，在依法履職的同時，尊重犯罪嫌疑人及其親屬，堅持公正與人性化相結合，切實提高執法公信力。

（三）加強制度建設。沒有規矩不成方圓。要從制度建設入手，注重從制度和規范層面加強檢察文化建設，真正使其內化于干警心靈，外化于干警行為，使無形的制度產生有形的力量。做到職責明確化，工作流程化，質量標準化，使工作有導向，衡量有標尺。考核有標準，獎懲有依據。在制度建設上要注重系統性，體現和諧性，形成完整的制度體系，促進檢察文化的養成。

檢察文化是立足于檢察工作、恪守職業精神、服務于廣大檢察干警與群眾的文化建設，應當建立“以人為本、理念提升、實踐先行、持續發展”[3]的檢察文化建設機制，塑造“公正、為民、廉潔、文明、慎獨、重德”的檢察集體人格，推進檢察事業科學持續發展。

[參考文獻]

[1]謝鵬程.檢察文化概念的重構[J].國家檢察官學院學報，2013，5：43.

[2]曹建明.強化法律監督保證公正司法促進司法公信力明顯提升[N].載檢察日報，2016-9-9.

[3]郭靜波.檢察文化發展構想[N].檢察日報，2012-6-13.