思想政治教育學科“四個服務”目的的理論邏輯

摘要：

思想政治教育學科發展多年以來，關于思想政治教育學科的目的研究一直是學科的基礎問題，思想政治教育的目的會隨著社會現實的變化發展而變動。2016年習近平總書記在全國思想政治工作會議上提出了思想政治教育的“四個服務”目的，對黨的十六大關于教育目的的論述進行了調整與改動，將思想政治教育的目的界定成為人民服務，為中國共產黨治國理政服務，為鞏固和發展中國特色社會主義制度服務，為改革開放和社會主義現代化建設服務。

關鍵詞：思想政治教育；目的；四個服務；理論邏輯

DOI：10.15938/j.cnki.iper.2018.06.013

中圖分類號：G641文獻標識碼：A文章編號：1672-9749（2018）06-0062-05

恩格斯認為：“任何事情的發生都不是沒有自覺的意圖，沒有預期的目的?！盵1]思想政治教育作為黨對社會成員實施思想影響的社會實踐活動，必須要明確其目的所在?！八^目的，是指人們在行動之前根據需要在觀念上為自己設計的要到達的目標或結果。”[2]因此，思想政治教育的目的就是指黨對社會成員實施思想影響所要達到的結果，它是思想政治教育的出發點和目標指向，在思想政治教育理論體系中處于根基性的地位，它是思想政治教育理論體系中的“綱”，“綱舉”才能“目張”。因此，要做好思想政治教育，首先要明確思想政治教育的目的。

一、“四個服務”目的的生成背景

思想政治教育的作用和地位在建設新時代中國特色社會主義的新征程中不容忽視，思想政治教育作為一種對象性的實踐活動，必須遵循合規律性及合目的性，合規律性即思想政治教育要在時代環境中運行，要符合新時代中國特色社會主義的前進方向；合目的性即思想政治教育要在新時代中發揮育新人的能動作用。新時代呼喚新思想，新思想引領了思想政治教育學科的新理念，思想政治教育“四個服務”目的就是在這種時代環境中應運而生。

黨的十九大報告明確指出：建設教育強國是中華民族偉大復興的基礎工程，要全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務，培育社會主義建設者和接班人。思想政治教育作為立德樹人根本任務的重要一環，黨的教育方針和中國特色社會主義的發展方向決定了思想政治教育的根本目的。2016年習近平總書記在全國思想政治工作會議上提出：我國高等教育發展方向要同我國發展的現實目標和未來方向緊密聯系在一起，為人民服務，為中國共產黨治國理政服務，為鞏固和發展中國特色社會主義制度服務，為改革開放和社會主義現代化建設服務。這條意見明確了教育的根本目的，也就是確定了思想政治教育的根本目的“為人民服務，為中國共產黨治國理政服務，為鞏固和發展中國特色社會主義制度服務，為改革開放和社會主義現代化建設服務”。對比2002年黨的十六大報告中提出的“堅持教育為社會主義現代化建設服務，為人民服務”的教育目的，不僅內容上有所擴充，順序上也有所調整。就理論研究而言，我們必須厘清這一目的新提法的理論邏輯，才能為思想政治教育學科在新時代的發展找到實踐和學理依據。

思想政治教育“四個服務”目的的提出是對中華民族偉大復興這一偉大夢想的回應，習近平總書記在黨的十九大報告中強調，實現中華民族偉大復興是近代以來中華民族最偉大的夢想，做好思想政治教育就是實現這一偉大夢想的基礎工程之一，思想政治教育的內容和方向必須服務于這一偉大夢想，圍繞著這一夢想的推進而展開。

第6期鄭未怡：思想政治教育學科“四個服務”目的的理論邏輯

思想政治教育研究2018年

思想政治教育“四個服務”目的的提出是消解當前社會思潮紛紜激蕩的現象，鞏固全黨全國人民共同思想文化基礎的需要。習近平總書記在2016年5月17日的哲學社會科學工作座談會上指出，要“加快構建中國特色哲學社會科學”，思想政治教育學科是中國特色的哲學社會學科之一，其鮮明的意識形態屬性決定了思想政治教育工作者在進行研究和工作時，要把思想政治教育置于黨和人民的發展之中，致力于全黨全社會思想上的團結統一。

二、“四個服務”目的的邏輯結構：從認識到實踐

通過對“四個服務”目的生成背景的考察，不難得出這一目的新提法是基于思想政治教育作為對象性的實踐活動而提出的，是在馬克思主義科學方法論的指導下將思想政治教育的學科屬性與當代世情、國情相結合而提出的新認識，是一種從實踐到認識的過程。而“四個服務”目的的內在邏輯結構，是在科學理論的指導之下，結合現實實踐分析而提出的正確的行動指向，符合從認識到實踐的認識論進路。

人民群眾觀點是歷史唯物主義認識論的首要觀點，決定了“為人民服務”的首要位置。為人民服務的具體實踐活動要“隨時隨地都要以當時的歷史條件為轉移”[3]，在人民群眾這一認識論首要觀點的指引下，要把中國的歷史和現狀加以考察，以人民群眾所面臨的實際問題、以人民群眾所正在做的事情為中心主題，在強調思想政治教育要“為人民服務”的首要目的之外，還要同時“為中國共產黨治國理政服務，為鞏固和發展中國特色社會主義制度服務，為改革開放和社會主義現代化建設服務”，后三個服務目的既是“為人民服務”目的的必然要求，源于人民群眾實踐生活中的實際需要，又是對實踐生活的升華與超越，后三個服務目的的達成能更好的推進“為人民服務”這一首要目的。

“為人民服務”目的反映的是馬克思主義理論的客觀真理，“為中國共產黨治國理政服務，為鞏固和發展中國特色社會主義制度服務，為改革開放和社會主義現代化建設服務”是結合新的歷史語境對馬克思主義理論的深刻認識與轉換，“為人民服務”目的為思想政治教育的內容與方法提供觀念基礎，“為中國共產黨治國理政服務”目的為思想政治教育的實施與運行提供正確的主體引領導向，“為鞏固和發展中國特色社會主義制度服務”目的為思想政治教育的發展堅定正確的政治方向，“為改革開放和社會主義現代化建設服務”目的為思想政治教育的作用提供了與時代接軌的道路。

三、“四個服務”目的的理論根據

1.群眾性決定了為人民服務的首要地位

思想政治教育目的的新提法把“為人民服務”這一目的放在了首位，既是回答了教育為誰服務這一根本性問題，也更加凸顯了自黨的十六大以來黨堅持以人為本的價值取向。從學科的立場而言，這是根據馬克思主義理論的人本主義色彩決定的；從學科的主客體邏輯而言，是由于中國共產黨和人民群眾的關系決定的。

（1）馬克思主義理論人本主義屬性的應有之義馬克思主義理論既是思想政治教育的學科基石也是思想政治教育的學科立場，馬克思主義理論的人本主義屬性決定了思想政治教育要以人民為中心、為人民服務。

眾所周知，馬克思主義的早期理論深受費爾巴哈的影響，在費爾巴哈的人本主義唯物主義的影響下，在《論猶太人問題》中，馬克思就開始討論抽象的人的范疇，將人劃分為兩個層次：市民社會和公民，并試圖解釋人的應然存在與實然狀態的矛盾，認為要解決這一矛盾就是要實現人的解放，即“使人的世界和人的關系回歸于人自身”[4]。在《〈黑格爾法哲學批判〉導言》中，馬克思通過對宗教的批判來把人與現實世界進行關聯，認為“人不是抽象的蟄居于世界之外的存在物。人就是人的世界，就是國家，社會”[5]，提出了要從現實意義普遍意義上去談人的解放，并提出了把人的解放變為現實的方式：把批判的武器和武器的批判相結合。在《1844年經濟學哲學手稿》中，馬克思試圖從經濟領域去尋找人的本質，在對資本主義生產環境下的苦難工人的描述中提出異化勞動理論，反對私有制度下人的非人性，認為要揚棄以往的生產關系實現共產主義，到達真正人的本質的復歸階段，使人“作為一個完整的人，占有自己的全面的本質”[6]，完成了其人本主義思想的建構。

從《神圣家族》開始，馬克思開始從現實、社會關系理解人的范疇、本質。在《關于費爾巴哈的提綱》中將實踐引入了認識論和歷史觀，從實踐觀點理解人，開辟了以現實的人為基礎的馬克思人本主義道路，表明了其理論的立腳點就是“人類社會或社會的人類”[7]。之后在《德意志意識形態》中，馬克思把人從宗教的人中解放出來，從人的物質行動出發將人理解為“現實的、從事活動”[8]的人，以現實的人為基石，開辟了維護現實的人的利益與地位的人本主義理論道路，馬克思主義理論的出發點就是抓住現實的人的本質這一關鍵，以人作為最高目的，為了推翻壓制人、異化人的社會關系而奮斗。馬克思主義理論的實踐就是從現實的社會和現實的人出發，促使人不斷的改造客觀現實的同時實現人自身的發展。思想政治教育歸根結底就是要圍繞人、關照人、服務人，促進人的全面發展。

（2）黨的群眾路線方針的客觀要求

思想政治教育的主體是中國共產黨，客體是人民群眾，群眾路線是中國共產黨在深刻把握馬克思主義所揭示的人類歷史發展規律之上長期實踐探索出來的根本路線，為人民服務是中國共產黨的根本宗旨和價值追求，思想政治教育作為黨的思想引領工作，自然要遵循這一根本路線和宗旨。

根據馬克思主義的人本主義思想和歷史唯物主義理論，人民群眾是歷史的主體，人在社會、國家中才能實現自身的全面發展。中國共產黨作為無產階級的政黨，作為“人民群眾在特定的歷史時期為完成特定的歷史任務的一種工具”，自建黨之初就開始承擔起“人民群眾的全心全意的服務者”[9]這一重大責任，始終是以人民群眾的解放作為黨的目的和宗旨。要促使人民群眾的全面發展，必然要滿足人民群眾的精神需要，對人民群眾進行“灌輸”和思想教育。要促使社會和國家的全面發展，必然要使人民群眾組織起來，用“批判的武器”武裝人民群眾的頭腦。但是，先進的思想理論是不可能在人民群眾的頭腦中自發產生，要讓黨的先進理論“飛入尋常百姓家”，必須要有先進的組織進行教育引導。中國共產黨作為人民群眾的服務者，能夠領導和團結人民群眾向同一個目標前進，正是因為它作為人民群眾中的先進群體擔負起思想政治教育的主體責任，始終堅持運用自己正確的指導思想，為人民群眾指明前進的方向，使人民群眾樹立正確的思想，提高人民群眾的思想覺悟，團結統一人民群眾的思想和行動，帶領人民群眾為實現自身的全面發展而奮斗。

中國共產黨在長期的實踐探索中提煉出了“為人民服務”的這一宗旨，提出了“一切為群眾的工作都要從群眾的需要出發”[10]“只有代表群眾才能教育群眾，只有做群眾的學生才能做群眾的先生”[11]“要在人民群眾那里學得知識，制定政策，然后再去教育群眾”[12]等一系列群眾路線的重要論述，都深刻說明中國共產黨作為思想政治教育的主體，在對人民群眾施加思想影響的過程中始終深刻理解為人民群眾服務是思想政治教育的題中之義，把人民群眾作為黨進行思想政治教育的根本價值取向，把握思想政治教育“為人民服務”這一根本目的。

2.實踐性決定了為中共治國理政服務、為鞏固和發展中國特色社會主義制度服務的新增內容

為中國共產黨治國理政服務，為鞏固和發展中國特色社會主義制度服務是思想政治教育目的的新增內容，這是由思想政治教育的實踐性決定的。一方面，思想政治教育的實踐要充分發揮主體的作用，必須要服從和服務于黨的中心工作，解決人們的思想問題與實際問題，推進社會科學發展和人的全面發展。[13]另一方面，思想政治教育的實踐要塑造良好的社會和國家環境，必須要遵循國家發展的目標，使教育對象明確其自身發展的目標與國家發展的目標從根本上說是一致的。

（1）服務于黨的中心工作、鞏固黨的執政地位的必然要求思想政治教育的客體——人民群眾在不斷發展的同時，思想政治教育的主體——中國共產黨為了保持其先進性也必須在實踐中不斷發展。中國共產黨當前面臨的中心問題就是要根據當代社會形勢不斷優化其治國理政能力，促進社會和國家的轉型與發展。思想政治教育作為黨的一項工作和任務，“是不能離開當前的中心工作的，并且是為了保證各項中心工作的完成的”[14]，做好思想政治教育能夠為黨的中心工作提供良好的輿論環境。思想政治教育必須與黨的中心工作密切配合，為中國共產黨治國理政服務。

為中國共產黨治國理政服務，提供良好的輿論環境的基礎工程就是要解決好社會發展的價值導向和價值目標問題，把社會主義核心價值觀作為思想政治教育凝心聚氣、強心固本的基礎工程。社會主義核心價值觀是對儒家學說“修身齊家治國平天下”的改造和升級，通過社會核心價值觀教育，能夠將個體、社會、國家完整地聯結在一起，并且能夠包容“中國夢”理論，解決了建設一個什么樣的國家、建設一個什么樣的社會，建設一個什么樣的個體的根本問題，構成了整個治國理政框架的基石。

思想政治教育作為中國共產黨獨特的意識形態整合方式，其必然功能就是要凝聚人民群眾的力量，鞏固黨的執政地位，為中國共產黨治國理政服務。為了能夠整合社會各個階級階層的力量，將人民群眾多樣化的利益訴求整合在中國共產黨領導的體系之下，中國共產黨根據其治國理政的目標，預設了一套思想理論體系。這套思想理論體系的宣傳與教育就是思想政治教育的過程，通過這一過程，黨能夠說服群眾、吸引群眾，團結群眾為實現共同的目標而奮斗；能夠在群眾中形成較持久、較穩定的認知、情感、意志，將群眾對黨的評價和認知保持在一個比較高的水平；能夠在群眾中形成黨的意識形態“在整個社會輿論導向中的話語優勢”[15]，使群眾從被動的接受這種預設的思想理論體系轉化為自覺遵守，并且外化到現實行為中，用實際行動維護黨的執政績效和執政地位。

（2）遵循國家發展目標、形勢的必然需要

教育的國家主義是教育的一種具有國際性趨勢的價值選擇，雖然說教育的首要目的是為人民服務，但是，個體的發展離不開國家和社會，國家和社會的發展能夠為個體的發展提供堅實基礎和可靠保障。教育一直以來被看作是國家規劃中必不可少的組成部分，每個國家都把教育當作是形成“國家的最強有力的武器” [16]，杜威認為“國家不僅為公共教育提供實施手段，而且為其提供公共教育目標” [17]，可見教育作為國家的一項重要職能，與國家從來就是互相影響，不可分割的關系，根據國家、社會性質的目標要求，教育的目的應該涵蓋國家和社會發展的目的。因此，思想政治教育除了要堅持為作為客體的人民服務、為作為主體的中國共產黨服務之外，還需為作為制度環境的中國特色社會主義制度服務。中國特色社會主義的根本制度造就和發展了中國獨特的思想政治教育學科，思想政治教育學科也應該融入制度發展各方面，保證中國特色社會主義事業的良好發展。

實現人的全面發展和提高黨的治國理政水平都要始終堅持社會主義方向，遵循中國特色社會主義的根本制度。鞏固和發展中國特色社會主義是黨和人民全部事業的本根，習近平總書記曾引用唐太宗的關于治國與栽樹的比喻，把中國特色社會主義制度喻為治國的“本根”，鞏固和發展中國特色社會主義制度就能夠“本根不搖”，就能夠保證中國的正確發展方向。但在現實生活中，不是每一個人都能認識到這種一致性，那么在實踐中這三個目的便還只是潛在一致，思想政治教育的目的正是要實現從潛在一致向現實一致的轉化，塑造個體、社會、國家和諧發展的良性生態結構。

對比黨的十六大報告中提出的思想政治教育的目的，習近平總書記在高校思想政治工作會議講話上的這一新增內容是思想政治教育發展的實踐要求和邏輯必然，思想政治教育的目的不僅僅要關涉人民群眾，也不能忽視作為主體的中國共產黨和作為根本屬性的中國特色社會主義制度。

3.時代性決定了為改革開放和社會主義現代化建設服務的更新升級

思想政治教育要“為改革開放和社會主義現代化建設服務”是對2002年黨的十六大報告中提出的“堅持教育為社會主義現代化建設服務”的更新升級，新增的“為改革開放服務”是時代性的必然要求，體現了思想政治教育的建設始終堅持與時俱進的精神，教育目的緊隨時代發展的需要。

（1）時代最強音的必然選擇時代是思想政治教育發揮功能的基本背景，只有真正與時代結合起來的思想政治教育才是具有意義的，只有真正能夠融入時代并服務于時代發展的思想政治教育才是最具功效的。思想政治教育要實現對人民群眾、對黨和國家、社會的教育目的必須立足時代、面向時代，實現與時代的命運與共。也就是說，社會歷史的時代性是決定思想政治教育走向的旗幟，是檢驗思想政治教育結果的桿秤。時代是某一特定社會歷史時期確定的事實，每一時期的思想政治教育都要在時代需求這一試金石上得到檢驗，每一時期的思想政治教育都要扎根時代、契合時代主題，要從時代主題中選擇目的、形成內容，反映時代、面向時代、引領時代。

以中國共產黨思想政治教育發展史視角來看，思想政治教育的內容和目的不斷地隨著時代的需求發生改變。在黨的正確領導下，我國人民群眾正處于全面深化改革開放的時代進程之中，習近平總書記強調：“改革開放只有進行時沒有完成時，沒有改革開放，就沒有中國的今天，也就沒有中國的明天” [18]。改革開放創造的巨大績效，解放和發展了社會生產力，黨和人民在短短的四十年創造了舉世矚目的輝煌成就，趕上了時代前進的步伐；改革開放的理論與實踐，開辟了中國特色社會主義道路，發揮了中國特色社會主義制度的優越性。改革開放是時代的最強音，思想政治教育要發揮功效不能忽視改革開放這一時代的呼聲，人民群眾的發展、黨治國理政能力的優化、中國特色社會主義制度的發展也離不開改革開放這一發展的正確方向和道路。

（2）歷史發展的必然趨勢“為社會主義現代化建設服務”這一目的只是順序發生了變動，其原來的首要地位被“為人民服務”所取代，主要是體現了黨和國家的教育方針從之前的以社會為本位的價值取向，轉向了以人為本的價值取向，更加注重育人為本、以維護和實現人民的根本利益為圭臬。為社會主義現代化建設服務是時代性的必然要求，也是世界歷史發展進程的必然趨勢。其內涵包括思想政治教育學科自身的現代化，也包括培養符合社會主義現代化建設所需的現代化人才。其主要依據主要為以下三個方面：

思想政治教育的目的要與黨和國家的目標相一致。思想政治教育是圍繞實現黨和國家的奮斗目標而開展教育的，基本實現現代化是我國建國一百年的目標，思想政治教育要保持正確的政治方向就必須為社會主義現代化建設服務。

思想政治教育的目的要有外部條件的支持。思想政治教育學科的發展需要有現代化的物質條件和精神條件，物質條件主要是現代化的教育載體譬如新媒體等；精神條件主要是現代化的教育理念和方法。思想政治教育要實現自身學科的發展就不能忽視社會主義現代化這一時代趨勢。

思想政治教育的目的要立足現實，面向未來。教育不僅扎根于現實，還具有開拓性和未來性的特征，思想政治教育需要觀照未來的現代化社會的需要，要塑造擁有未來性、現代性的新人，從而使當代的思想政治教育與未來的思想政治教育避免斷裂、在本質上保持一致。

思想政治教育的目的，就教育對象而言，聯結了人與社會的關系，凸顯了人的全面發展的重要性；就教育者而言，為中國共產黨組織和開展思想政治教育提供了指導；就教育環境而言，明確了教育活動的出發點，保證思想政治教育的良好進行；就教育方向而言，既立足于現實又面向未來，提供了思想政治教育未來發展的模型。

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